法律分析：首先两者的保障对象和缴费主体不同，综合保险是为外来务工人员设立的一种新型保险制度，外来务工但又不具有本市常住户籍的外来人员，都应该参加综合保险。而本市城镇人口，则一般参保的社会保险。其次综合保险是由单位或个人缴纳保险费用，而社保则是用人单位和个人按照一定的缴费基数和比例共同缴纳。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》 第四十九条 国家采取措施，建立健全劳动者社会保险关系跨地区转移接续制度。
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