法律分析：
符合行政复议申请撤回的条件为在行政复议决定作出前。我国《行政复议法》规定，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止
法律依据：
《中华人民共和国行政复议法》 第二十七条 行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回;撤回行政复议申请的，行政复议终止
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