法律分析：1、两轮电动车无牌无证上路属于违法行为。
2、电动车新国标于2018年5月15日正式发布，自2019年4月15日正式实施。按照新国标，电动车被划分为电动自行车、电动轻便摩托车、电动摩托车三个类别，其中电动自行车按非机动车管理，电动轻便摩托车和电动摩托车则划归机动车管理，需上机动车牌照、考取驾驶证、购买相应保险等才可上路。
3、考虑到新规出台前，企业已经生产、销售了不少不符合新国标的电动车，因此新规设置了3年的过渡期，即那些非国标电动车先上临时牌照，且在2023年3月前可上路行驶，之后就禁止上路了。
法律依据：《中华人民共和国道路交通管理条例》
第三条 本条例所称的车辆，是指在道路上行驶的下列机动车和非机动车：机动车是指各种汽车、电车、电瓶车、摩托车、拖拉机、轮式专用机械车；非机动车是指自行车、三轮车、人力车、畜力车、残疾人专用车。
第四条 凡在道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的人员，都必须遵守本条例。
第五条 机关、军队、团体、企业、学校以及其他组织，应当经常教育所属人员遵守本条例。对违反本条例的行为，任何人都有劝阻和控告的权利。
第六条 驾驶车辆，赶、骑牲畜，必须遵守右侧通行的原则。
第七条 车辆、行人必须各行其道。借道通行的车辆或行人，应当让在其本道内行驶的车辆或行人优先通行。
遇到本条例没有规定的情况，车辆、行人必须在确保安全的原则下通行。