1、公司不能偿还或者不能完全偿还已经到了合同约定还款期限的债务，而且有证据证明公司的财产不足以偿还公司全部负债的，比如审计报告，资产评估报告等显示公司财产不能偿还全部债务，可以申请破产。
2、公司不能偿还或者不能完全偿还已经到了合同约定还款期限的债务，而且公司的账面财产虽然多于负债，公司长期没有盈利而且扭转盈利困难，无法偿还债务，缺乏清偿能力，可以申请破产。
一、债权债务没清理完能不能注销
债权债务未清理的，可以注销。公司的财产不能偿还所有债务，将进行破产清算。破产企业没有可分配的财产，破产清算将结束，公司可以被取消。未依法清算被注销的，以企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。因此，债权人可以以公司股东、发起人或者出资人为被告提起诉讼。
清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。
公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。
二、公司破产员工工资没发该怎么办
公司破产劳动者可以申请劳动仲裁，或者进行破产清算。
1、法律规定企业破产清偿除破产费用后，第一顺序是职工的工资、工伤医疗补助、拖欠职工社保医保、国家规定的补偿金；
2、第二顺序是一般保险、税收；
3、第三顺序是普通债权。
企业破产无力偿还债务要申请破产，进行破产清算。
1、企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
2、企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
【本文关联的相关法律依据】
《破产法》第二条，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。