不算诈骗，诈骗是指欺骗他人，使他人产生错误的认识，并且基于错误的认识处分了自己的财产，从而遭受了财产损失的情况。如果双方之间签订了合同的话，对方不办事也不退钱可以通过诉讼形式维权。并且还可以按照合同约定主张违约金。《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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