建筑企业OHS手册

1 OHS管理手册由管理者代表组织编写。
2 OHS管理手册经董事长审批后公布实施。
3 OHS管理手册的编写、标识、保管、修改换版等按《文件控制程序》执行。
4 OHS管理手册的解释权归管理者代表。

    

1 总则
本公司总经理承诺，依照有关OHS法律、法规的要求；结合公司的实际所确定的OHS方针应被全体员工理解并执行，以保证危险得到控制和管理体系持续有效地运行。
2职责
总经理负责OHS方针的确定和颁布并确保贯彻执行。
3控制要求
a)OHS方针是本公司OHSMS的宗旨、目标和方向；

b)适合组织的职业健康安全风险的性质和规模；

c)包括对持续改进的承诺；包括组织至少遵守现行职业健康安全法规和组织接受的其它要求的承诺；
d) 形成文件，通过体系运行，保证OHS方针得以实施并保持；
e) 传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务；
f) 可为相关方所获取；
g) 定期评审，以确保其与组织保持相关和适宜。
4方针内容

经过多次协商和细致研究，确定本公司本年度方针：

依法施工，预防为主，持续改进，确保员工安全健康。

1 总则
    对公司能够控制和可以施加影响的危险源进行辨识，进行风险评价，并且通过运行控制或管理方案，加以控制。

2职责
a)管理者代表负责组织危险源辨识和风险评价工作；
b)质量安全部负责对公司所有的危险源进行分析、归纳，并进行危险评价，评出重大危险源。

3控制要求
a)危险源的辨识范围应覆盖公司活动、产品或服务中能控制和可能对其施加影响的各个方面；
b)进行危险源辨识和危险评价所需要的信息必须真实可靠；
c)进行危险评价，应结合公司的实际情况，覆盖过去、现在和将来，正常、异常和紧急状态；
d)重大危险的影响应考虑：重大危险的规模和范围，重大危险的影响程度大小，影响持续的时间及发生的概率等；
e)持续对公司范围内的危险源作出辨识并进行危险评价，确定出重大危险。

4相关文件
危险源辨识与风险评价程序

4.3.2法律、法规及其他要求

1总 则
建立并保持程序以获取OHS法律、法规、标准和其他要求，确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。

2职责
2．1质量安全部负责OHS法律、法规、标准和其他要求的获取及适用性确认，对符合性进行检查。
2．2各单位应严格遵守已确认的OHS法律、法规、标准和其它要求。

3控制要求
a)质量安全部确定获取OHS法律、法规、标准和其他要求的途径与收集频次；
b)质量安全部对OHS法律、法规、标准及公司的各项安全管理制度的适用性进行确认；
c)建立适用的OHS法律、法规、标准和其他要求的台帐；
d)根据公司生产的变化，确定新的重大危险对法律、法规、标准的符合性；
e)跟踪法律、法规、标准和其它要求的变化，并及时更新相应台帐。
f)已确认适用于公司的OHS法律、法规、标准和其它要求应发放到各个单位(部门)以便做好各自的职业安全健康工作。

4相关文件
OHS法律、法规识别确定程序

4.3.4职业安全健康管理方案

1 总则
     为保证目标的实现，公司应制定并执行OHS管理方案。
2职责
     a)质量安全部负责制定公司的OHS管理方案，并实施监督检查考核；
     b)OHS管理者代表负责公司OHS管理方案的审核；
     c)总经理负责审批职业安全健康管理方案；
     d) 相关单位根据分解确定的目标制定具体实施的案。
3控制要求
3．1管理方案的制定
     a)管理方案应明确实现目标；
     b)管理方案要有技术措施，并且可行；
     c)管理方案要写明完成的时间和进度；
     d)管理方案要有规定的责任部门。
3．2 OHS管理方案的审批和实施
     a)制定、修订后的OHS管理方案要形成文件，报OHS管理者代表审查，并报总经理批准；
     b)为了保证OHS管理方案的实施，公司的总经理要保证所需资源的落实。
3．3 OHS管理方案的修订
     a)OHS管理方案应随公司重大危险源的变化及时调整和修订；
     b)OHS目标发生重大变化时，质量安全部应组织有关职能部门对OHS管理方案进行修订或补充。
4公司OHS管理方案见附录

4．4 实施和运行

1 总则
     为便于OHS管理工作的有效开展，应明确规定各部门和人员的职权和作用，确保按照标准的规定建立、实施与保持OHSMS的要求。
2组织机构见附录
3职责
3．1总经理
     a)对公司职业健康安全负总责，是第一责任人。负责建立健全安全机构，落实安全生产责任制。

b)负责OHS方针、目标的确定、颁布，负责管理方案的审批；
     c)负责OHSMS定期管理评审；
     d)负责提供必要的资源；
     e)任命OHS管理者代表。
3．2管理者代表
     a)负责按确立的OHS方针，组织拟定审核具体的目标；
     b)负责公司OHSMS的审核；
     c)向最高管理者报告体系运行阶情况；
     d)负责与外部的联络工作；
     e)负责协调、解决OHSMS运行中出现的各类问题。
3．3质量安全部
     a)组织危险源的识别，风险评价，策划风险控制措施；
     b) 负责0HSMS运行的检查与考核工作；
     c)提出OHS培训的要求；
     d)负责OHSMS审核活动的实施；
     e)负责OHS管理手册、体系文件与部分支持性文件的组织编写、颁布、评审、更改及法律、法规文件的获取、确认及使用管理；
     f)主管OHS的信息交流；
     g)为OHSMS评审提供资料；
     h)负责OHSMS运行中出现问题的协调和解决，跟踪各单位OHSMS的事故事件不符合和纠正预防措施。

i)编制应急预案，并根据实际工作需要，对全员进行应急准备和事故处理的模拟训练。
3．4工会（工会即员工代表）
     a)贯彻国家及总工会有关OHS的方针、，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产中的作用；
     b)加强对安全生产的监督，对任何单位和个人违反OHS法律、法规行为，有权检举和制止；
     c)负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，并参加公司有关OHS规章制度和劳动保护条例的制定；
     d)关心职工OHS条件的改善，加强女工保护，并做好伤亡事故的善后处理工作。
3．5总工程师
     a)总工程师在OHSMS建立及运行中给予必要的组织协调；
     b)负责审批公司施工组织设计中的专项安全方案。
3．6计划经营部（财务部）
     a)按照OHSMS运行的要求，为OHS所需资金提供保障；
     b)对OHSMS运行中的财务指标进行考核和奖惩；
     c)组织本部门人员按公司OHSMS建立及运行要求学习OHS方针、手册、目标和指标等体系程序文件；
     d)编制安全技术措施费用计划；
     e)审核各类事故处理的费用支出，并将其纳人经济活动分析内容。
3．7行政部
     a)行政部负责公司治安保卫及应急事故的救援工作；
     b)应将公司OHSMS文件对全员进行传达学习，提高安全意识，以满足体系运行的要求。
3．x 其他部门职责
     OHSM5建立及运行直接涉及的部门和其他相关部门的职责在相应的要求及程序文件或三级文件中加以规定。

4控制要求

4.1OHS体系运行需要的各类资源，如人力、资金、技术，由归口部门在月度或年度经营计划中提出；

4.2各类资源的配置种类、数量执行国家法律法规、行业规定及公司相关制度。

4.3资源的调度与配置由总经理予以保障。

5 相关文件
    安全生产责任制

1 总则
    对于其工作可能影响工作场所内职业健康安全的人员，应有相应的工作能力。在教育、培训和(或)经历方面，公司对其能力作出适当的规定；明确培训需求，确保全体员工、尤其是重要岗位的相关人员能够胜任他所担负的工作，以满足职业安全健康管理体系建立及运行要求。
2职责
     a)质量安全部负责确定员工的培训需求，并将其文件化；
     b)各部门、项目部根据质量安全部确定的员工职业安全健康培训需求实施培训；
     c)行政部根据培训需求进行组织协调并制订年度培训计划。
3控制要求
     a)根据体系策划要求，确定能力需求，明确需要培训的岗位(工种)或人员，见附录；
     b)建立培训计划，明确对各类人员的培训要求、培训方式及应达到的效果；
     c)对可能产生重大事故的岗位人员应进行重点培训，使其明确自己的职责，并熟悉本岗位应急准备与反应措施；
     d)对全体员工都应进行安全意识教育，使其理解本公司的职业安全健康方针，提高安全意识和持续改进的自觉性；
     e)安全知识的培训不局限于课堂教学，要充分选用公司的内部会议、版报、公司报、广播、有线电视等进行职业安全健康知识的培训教育。

4 相关文件
   人力资源控制程序

4.4.3协商与交流

1 总则
     建立并保持协商与交流程序，确保与员工和其他相关方进行有关的职业健康安全信息的交流。
2职责
     a)OHS信息管理归质量安全部；
     b)各单位负责相应业务范围内的信息交流。
3控制要求
     a)内部信息：公司各层次与职能部门之间的信息，由其产生的单位传达到相关单位和人员；
     b)外部信息：由质量安全部接受并进行处理，并将处理结果传递到相关部门，相关方要求时应予以答复；
     c)员工应参与风险管理方针和程序的制定和评审，参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化，参与职业健康安全事务，了解谁是职业健康安全的员工代表和和指定的管理者代表 (见4.4.1)。

4相关文件
   OHS信息交流程序