绩效考核自查报告

　　为进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化部门支出责任，提高财政资金使用效益，区卫生健康局根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕4号)的文件要求，现将重大公共卫生服务项目支出绩效评价报告如下：

　　一、项目基本情况

　　（一）项目基本情况

　　重大公共卫生服务项目属于社会公益性项目，是党和的惠民工程，是落实“预防为主，普及健康”卫生方针的大事，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。重大公共卫生服务项目包括扩大国家免疫规划、艾滋病及母婴艾滋病传播防治、结核病防治、传染性疾病防控、职业病监测、卫生应急、食品安全保障、健康教育、免费孕前优生健康检查等。

　　（二）项目指标完成情况

　　按照实施方案的要求，项目实施进展良好，达到了项目预期的目标。免疫规划建卡建证率全年完成100%，疫苗接种98.58%；艾滋病防治哨点监测完成率100%，密切接触者HIV抗体检测率90%；结核病防治病原学阳性患者密切接触者筛查率96%，肺结核可疑者免费检查率87%；重点传染病监测采样分析620个，职业病监测检查1500人，食品安全风险监测样品205个。

　　二、绩效评价工作情况

　　（一）项目资金投入情况

　　20xx年上级下拨重大公共卫生服务项目资金总额204.99万元，其中免疫规划5万，艾滋病防治37.94万（其中16.04万用于妇幼母婴艾滋病防治），慢性病防治1.2万，结核病防治19.23万；其中因素法分配141.62万，包括职业病防治15.8032万，传染病防控与卫生应急30.4237万，健康教育与食品安全17.3931万，计生事业经费6万，孕前优生健康检查62万，卫生监督10万。各项资金均已足额按时下拨至各项目单位。

　　（二）项目工作开展情况

　　1、免疫规划：做好免疫规划工作，加强疫苗冷链运转，规范预防接种门诊建设，组织预防接种人员培训，全年共接种疫苗185982剂次。开展了疫苗的普种和免疫效果监测工作，强化入学入托儿童接种证查验。

　　2、艾滋病防治：宣传艾滋病知识，门诊长期开设，对城区娱乐场所从业人员进行HIV、丙肝、梅毒检测，艾滋病预防知识的知晓率达到95%上；顺利完成了哨点监测项目，全区完成HIV抗体检测75967人份。孕产妇免费“艾梅乙”检测10162例，检测率100%；发现艾滋病感染患者6例，均给予了免费的'干预治疗。

　　3、结核病防治：免费拍摄胸片、查痰2952人，登记治疗肺结核病人456人，深入乡村督导102次，督导肺结核病人659人次。对发现的43名学生肺结核患者采取了规范管理与处置。

　　4、慢性病防治：开展了慢性病基线调查，对死因报告人员、肿瘤登记人员、心脑血管事件报告人员进行了培训。

　　5、职业病防控：对66家企业的6125名员工进行了职业健康体检，发现职业禁忌症702人；检出疑似尘肺病18人，建议调离粉尘作业岗位，到上级机构诊断复查。

　　6、传染病防控：重点传染病防控知识进行了4期培训。实时监测，及时预警，全年共报告传染病8156例，预警213次，处置聚集性疫情2起。未出现暴发疫情及突发公共卫生事件，报告与处置率100%。

　　7、城乡饮用水监测与食品安全:及时对外环境、食品安全事件、食品安全风险调查、生活饮用水等4382个样品进行了检测。

　　8、健康教育:电视台签约宣传，印发计划免疫、传染病防控、血防、职业病、艾滋病、精神卫生、慢性病等宣传册，设置了两个宣传栏，每2个月更换一次内容。

　　9、免费孕前优检:20xx年免费孕前优生健康检查目标人群5500对，实际完成检查人数5502对，目标人群覆盖率100.36%。集中健康教育3000人次，优生咨询11004人次，提供评估5502对，其中高危诊断2475人次，早孕随访（4次/年）5061人次，妊娠结局随访4511人次。

　　（三）项目管理情况

　　1、加强领导，落实责任

　　领导重视，成立了项目领导小组和技术指导小组，制定了项目管理方案，牢固绩效理念，强化支出责任。将年度工作任务细化分解到各个基层项目实施单位，各部门及乡镇通力协作，确保工作任务的有效落实。

　　2、强化专项资金制度建设

　　完善《财务管理制度》，健全《专项资金管理暂行办法》。资金拨付程序规范，其原定用途与预算批复用途相符，符合财经法规和财务管理制度，专账核算，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等现象。

　　3、提升项目资金监管能力

　　定期开展督查，及时掌握项目进行中的困难和问题，并制定解决方案。每季度召开工作调度会议，进行工作测评，督查和测评结果纳入年度绩效考评。每年多次迎接市卫计委、市财政局的专项经费督查，对发现的问题及时整改到位，确保资金使用安全有效。

　　三、项目绩效情况

　　着力抓好专项资金绩效管理，全面完善疾病预防控制机构、定点医疗机构、基层医疗卫生机构“防治管”三位一体防治服务体系。保持国家免疫规划疫苗高水平的接种率，开展高危人群艾滋病综合防控，进一步提高艾滋病检测的可及性，提高预防知识水平，营造关怀和反对歧视的社会环境；全力为计划怀孕夫妇提供优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验检查、影像学检查、风险评估、咨询指导、早孕及妊娠结局追踪随访等孕前优生健康检查服务；有效预防艾滋病母婴传播，扩大抗病毒治疗的覆盖面；突出患者发现报告、病原学阳性率、治疗规范率和成功率等关键指标，进一步降低结核病发病和死亡水平；按质按量完成流感监测、重点传染病防治、职业病防治、食品安全、卫生应急、健康教育等项目任务。

　　项目服务规范性及质量进一步提升，居民健康意识的提高和不良生活方式的改变，使老百姓逐步树立了自我健康管理的理念；在预防和控制传染病及慢性病的发生和流行方面发挥了一定的作用，通过检查发现了一些早期疾病，为患者的及时治疗赢得了宝贵的时间；提高了突发公共卫生事件应急处置能力，建立起维护居民健康的第一道屏障，对于提高居民健康素质起到了促进作用。树立了良好形象，群众受益程度日趋增加，全区群众幸福感不断提高。

　　四、存在的主要问题

　　（一）项目绩效目标不够细化量化，导致项目没有达到预期的效益和效果。

　　（二）宣传发动力度不大，群众对公共卫生服务理解不够透彻。

　　（三）公卫专职人员较少，服务能力偏低，工作经费比较紧张，仪器设备配备不足，工作开展难度大。

　　五、整改措施

　　（一）努力抓好绩效目标管理工作

　　在申报专项资金时应编制科学合理的项目绩效目标，进一步做到绩效目标明确、细化、量化。

　　（二）加大宣传力度，提高群众参与的主动性

　　加强宣传力度，采取宣传栏、标语、讲座、咨询等方式，让群众了解公共卫生服务的内涵；加强在宣传中的主导作用，消除居民的抵触情绪。

　　（三）增加公卫人数，提高公卫人员的待遇和服务能力

　　一是适当增加公卫人员编制，人员经费实行足额预算；二是增加专项经费投入，确保项目经费配套。