全区消防工作会上的讲话

　　同志们：

　　今天，全区消防工作会议，主要任务是总结去年的消防安全工作，表彰奖励先进单位和先进个人，分析当前消防安全形势，部署今年消防安全工作任务。刚才，区消防支队刘久文支队长对20xx年全区消防工作进行了总结，并对20xx年消防安全工作进行了部署，区与有关单位签订了《20xx年度消防工作目标责任书》，会上还表彰了一批全区消防工作和“清剿火患”战役专项行动的消防工作先进集体和个人，我完全赞成并向获得表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。20xx年，全区消防工作在各级、各部门的共同努力和社会各单位的积极配合下，通过大力构筑社会消防安全防火墙，深入开展“清剿火患”战役，积极推进消防工作社会化进程，全社会抗御火灾的能力进一步增强，全区火灾形势保持了持续稳定。这些成绩的取得，是各级各部门高度重视、加强领导的结果，是各行各业齐抓共管、共同努力的结果，更是广大消防官兵严格执法、顽强拼搏、开拓创新的结果。在此，我代表区委、区向所有重视、支持消防事业发展的同志们表示衷心感谢和亲切慰问!并请各单位认真学习贯彻刘久文支队长刚才部署的今年消防工作重点，以及会议下发的全区消防工作意见。

　　下面，我就今年的消防工作强调三点意见：

　　一、认清形势，提高认识，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感

　　在过去的一年，我区消防工作取得了很大成绩，但是我们必须清醒地看到，我区消防工作面临的形势依然严峻，工作中仍然存在不少问题和薄弱环节。

　　一是公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应。在“”期间，我区从1个执勤消防中队发展为现在的3个。今年，第4个中队也将正式投入执勤，水土特勤消防站也将开工建设。但是随着北碚区主城的扩展以及两江新区建设，在未来对于公共消防安全的需求将不断增大。虽然各地均组建了多种形式消防队伍，但受人员、资金和管理上的，“多层次、立体化”的消防队站建设还未形成成效。此外，市政消火栓的建设，两江沿岸消防取水点的设置还远远不能满足当前的需要。

　　二是消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应。消防工作“基层薄弱、基础脆弱”的问题未得到根本改变，农村消防工作、城乡结合部整体薄弱的状况非常突出。从去年开展的“清剿火患”战役工作来看，各镇街消防安全管理办公室和村社消防工作领导小组职能作用发挥不明显，没有真正担负起其工作使命。消防工作还单纯的依靠机关和消防机构单独独斗。

　　三是公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应。随着城镇化、工业化步伐的加快，各级和部门以及一些企事业单位对消防工作的重视程度还有待进一步加强，尤其是初创企业，未将消防工作纳入企业建设同步发展，先天留下火灾隐患。部分单位厂房投入使用而消防手续尚未办理，内部消防设施不全或损坏丢失严重，隐患触目惊心。社会群众消防观念也十分淡薄，农村居民、老弱病等特殊群体的防火意识还十分欠缺，“小火酿成大灾”的情况随时可能发生。

　　今年，党的“”即将召开，“平安重庆”建设也将深入推进，因此，各单位要进一步认清形势，提高认识，统一思想，加强领导，落实责任，改进方法，强化措施，从解决制约消防工作发展的性、机制性和保障性问题入手，切实找准消防工作与经济建设的结合点、切入点和着力点，努力推动消防工作观念创新、机制创新、制度创新和监管方式创新，着力构建完备有效的消防安全防控体系，大力提升公共消防安全水平，牢牢把握同火灾事故作斗争的主动权。

　　二、突出重点，务求实效，大力提升公共消防安全水平

　　消防安全事关经济发展和社会进步的大局。当前和今后一个时期，各级各部门要着力解决带有根本性、全局性的重大消防安全问题，提高全社会抗御火灾事故的能力，筑牢推动消防工作长远发展的基石，促进消防工作与经济社会协调发展。

　　(一)夯实城乡消防工作基础。各级各部门要把紧紧结合《关于加强和改进消防工作的意见》的相关要求，严格落实消防安全“一岗双责”制度。各镇街要强化消防安全管理办公室和村社消防安全工作秩序，实现消防安全“网格化”管理，对所有村和社区进行消防安全示范社区创建，年内，每个镇街必须确保一个村社创建“市级消防安全示范社区”。

　　各社会单位要深入开展消防安全“四个能力”建设，加大硬件投入和软件管理，力争达到“四个能力”A、B级标准。

　　(二)提高公共消防安全水平。各级各部门要本着对国家、对人民群众生命财产安全和对法律高度负责的精神，牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的思想，大力开展火灾隐患整治工作，建立常态化火灾隐患排查整治机制，重点抓好“”消防安全保卫工作，严防重特大火灾事故的发生，切实减少一般火灾事故的发生起数，确保火灾形势的持续平稳。公共娱乐场所、人员密集场所和易燃易爆场所要积极参保火灾公众责任险，提高单位自身的消防安全水平和灾后理赔能力。

　　(三)加强应急救援实战能力。各级各部门要着眼未来，强化大局观，切实提高各类消防队伍的灭火救援和应急处置能力。特别是区综合应急救援支队所涉及的相关部门要认真总结经验教训，加强联系，密切配合，进一步提高快速反应和处置救援能力。各镇街成立的综合应急救援分队和多种形式消防队伍也要狠抓队伍管理，切实从“人员、队站、器材、经费、保障”等方面入手，提高队伍作战能力。水土新区管委会要抓紧水土特勤消防建设步伐，确保年内开工建设。区消防支队要结合我区实际情况，进一步优化结构、提高质量、配全配齐各类器材装备。

　　(四)提高公众消防安全素质。各级各部门要贯彻、市《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx)>的实施意见》，深化消防宣传“五进”工作，各镇街和村社要结合季节特点，开展有针对性的消防宣传和教育培训工作。区教委和区消防支队要认真抓好“消防安全示范学校”创建工作，确保我区校园消防宣传工作走在全市和全国的前列。区委党校和区劳动与社会保障局要将消防宣传知识纳入领导干部和农民工教育培训内容之中，提高特殊群体的消防安全意识。

　　三、加强领导，落实责任，着力构建全社会齐抓共管的消防工作新格局

　　各级各部门要以宣贯《关于加强和改进消防工作的意见》为契机，认真履行法定消防职责，加快形成“统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作格局，在落实消防工作各项各项目标任务时要做到组织领导到位、协调配合到位、责任追究到位。

　　(一)强化组织领导，层层落实责任。各单位主要领导是消防安全工作的第一责任人，有的可能没有参加今天的会议，但要充分认识到《责任书》就是“军令状”，特别是《责任书》和《20xx消防委工作意见》责任表中明确的目标和任务，必须不打折扣的坚决执行。各单位要牢牢把握工作重点，进一步加大人力、物力、财力等方面的投入力度和保障水平，主要领导要亲力亲为、重点督导，必须确保在规定时限内高标准、高质量完成目标任务。责任书未明确涉及的单位和部门，也要根据本单位、本行业的实际，制定工作计划，明确目标和任务，确保全年工作和火灾防控目标的实现。

　　(二)强化协调联动，形成工作合力。抓好消防安全工作，绝不是哪一个部门的事，单靠消防部门更是远远不够。全区各级各部门要齐抓共管，严格落实各项办事制度和办事程序，加强部门之间的配合，共同开展火灾隐患排查整治，各部门要形成合力，发挥职能作用，督促单位落实消防安全责任制，彻底整改火灾隐患。

　　(三)强化督导检查，加快工作进程。区委、区将组成督导小组，对各地落实责任状各项建设任务的情况进行督导检查，并将检查情况在全区通报。工作得力的，给予表彰奖励。办事拖拉、敷衍了事、措施落实不到位的要追究相关人员及单位责任，进行通报批评。

　　同志们，20xx年我们面临的任务更加艰巨，希望大家按照此次会议确定的目标任务，统一思想，振奋精神，扎实工作，全面加强和改进消防工作，为党的胜利召开而努力奋斗。

　　谢谢大家!