计划生育上半年工作总结及下半年工作思路

　　～年，xx社区计生协会小组在区计生委、xx街道计生办的指导下，认真贯彻落实克拉玛依区、计划生育工作会议精神，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。较好地完成了上级下达的人口与计划生育各项目标任务，现将社区一年来的工作总结如下：

　　一、为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制，使xx社区的计划生育工作得到了顺利进展并在～年年终考核中也取得了较好的成绩。

　　二、为增强男性自身的认识，提高男性保护配偶和自我生殖健康的意识。在xx日男性生殖健康日、艾滋病日组织辖区男性群众25名举办了男性生殖健康、预防艾滋病知识答卷活动。

　　三、加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。为辖区2名产后哺乳期育龄妇女进行家访，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。

　　四、日，xx社区邀请医科大的丁教授为辖区的32名育龄妇女讲解了女性生殖健康讲座，目的在于增强育龄群众对自身的健康了解，掌握运用正确的预防方法，对自身的健康进行调适，拥有一个健康的身体。

　　五、日下午，xx社区利用社区视频学校组织辖区育龄妇女28人收看了cctv-新闻会客厅人口日专题片，通过观看使大家更加重视人口和计划生育工作，用现行生育规范自己的婚育行为，以自己的模范行为，减少人口从多给社会带来的压力，为世界人口的稳定和发展做出自己积极的贡献。

　　六、xx社区为辖区45名流动人口办理了临时婚育证明、为2户居民办理了独生子女费、为4户流动人口育龄妇女办理了生育联系卡、为3户居民办理了转独生子女费证明、为1户纯居民办理了二胎指标、上报第二批符合享受独生子女费的家庭名单。

　　七、为了提高计生宣传员的业务素质，更好地为育龄群众服务，xx日计生宣传员参加了区计生委举办的岗位大练兵、大比武活动，并获得了2等奖。

　　八、为了使少数民族育龄妇女正确选择使用避孕药具，xx日，社组织辖区少数民族育龄妇女参加了有xx街道计生办举办的少数民族药具知识培训，目的在于提高少数民族育龄妇女自身保护意识，拥有一个健康的身体。

　　通过工作的努力，xx社区计生将吸取好的经验，发挥自己的特色，把社区的计生工作推上一个新的台阶。

计划生育上半年工作总结及下半年工作思路

　　计划生育村民自治是推进基层民主政治建设的需要，是做好新时期基层计划生育工作的必经之路和必然趋势。20xx年的计生工作，我们高度认识到实行计划生育村民自治的重要意义，紧抓计生，抓好流动人口协会组织建设，突破难点，做了大量有效的工作，并取得了可喜的成绩。主要工作情况汇报总结如下：

　　一、进一步健全协会组织，完善工作网络。

　　1、是区计生协会召开3次常务理事会，专题研究加强组织建设，在今年区划调整后及时组建新的协会组织3个;

　　2、抓好村、社区协会组织建设，打牢网底。近年来，随着城市管理的改革，社区成为城市管理工作的重心。因此，各社区居委会和村委会通过民主推荐，民主选举、民主监督，选举出热心计划生育事业，责任心强，有能力人组建基层协会机构，今年重新组建村级协会机构6个;

　　3、抓好个私、民营企业协会建设，延伸触角。在个私、民营企业，单独成立协会或也成立联合协会，由协会管理服务计划生育。C镇成立制砖行业计划生育协会、**厂成立计划生育协会。

　　二、围绕中心工作，大力开展宣传活动。

　　今年全区各级协会把“两为两争”、“农村奖扶”、“打击两非”等中心工作，作为协会宣传的重点，开展了卓有成效的大规模宣传活动。区计生协共制作“农村奖扶光荣榜27块”、印制各类宣传资料1万余份。各乡镇、办开展了形式多样、内容丰富的优质服务活动。F乡计生协会精心编印了内容丰富的《已婚育龄妇女手册》，发放给全乡2千多名育龄群众，这本手册内容包括计生法律、法规、五期保健，优生优育、节育避孕知识、妇科病防治等内容，深受群众欢迎;D办事处为进一步普及优生优育和生殖保健知识，举办了以优生优育，健康生活为主题的培训活动，并现场解答群众的提问;3月5日，G办事处计生协在向阳广场开展了婚育新风进万家优质服务宣传活动，发放宣传资料800余份，避孕药具3000余只，解答咨询20余人次;H办事处5月24日在430社区举行了以“关爱女孩”为主题的宣传活动，悬挂宣传横幅3幅，发放宣传资料100余份;I办事处计生协在中国“13亿人口日”宣传活动周期间，制作了一组20张精美的户外计生宣传橱窗装订在601厂科普宣传栏内，并联合市公交公司协会会员50余人，身披“计划生育宣传服务员”缎带，在新华西路步步高超市向过往人群或候车人员发放宣传资料，本次活动共发放宣传资料5千余份，避孕药具2千多盒;J办事处计生协在辖区单位开展生殖健康讲座，共培训151人。13日人口日开展大型宣传活动，发放预防艾滋病婚育新风、生殖保健等宣传资料共计2万余份;4月22日在市职工大学开展了打击“两非”的万人签名活动;C镇计生协会利用市五下乡活动的有利时机组织15个村协会会员在C镇进行宣传活动等。

　　三、开拓创新，打造亮点。

　　1、继续加大利益导向力度。今年“5.29”表彰会上，我区表彰“两为两争”先进单位 9个，优秀会员15个，用计划生育公益基金在大会上奖励了36户两女结扎户和7名有突出的贡献计生专干。联系兰天集团继续资助我区农村10名计生困难户的女孩，8月底为这10名女孩送去了下学期的学费3296.2元。

　　2、继续推进婚育新风进校园活动。“5.29”期间，K大学青年志愿者国策服务队的学生给会长写了一封信，向他汇报国策服务队成立3年来，积极参与社会性公益事业和人口计划生育宣传教育中的酸甜苦辣，姜会长给K大学青年志愿者国策服务队学生回信中，鼓励他们走出校门，文秘写作秘书网参加多种形式的计划生育宣传教育活动，发扬青年人的聪明睿智，开拓创新，敢为人先，无私奉献，坚持不懈地宣传计划生育基本国策、开展青少年健康教育，为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会做出新的更大贡献。

　　3、利用辖区单位资源开展协会活动。联合公共交通总公司，在市区东西南北5条线路55台公交车设置“人口、国策、健康”资讯箱，主要内容包括人口国情、生殖健康、关爱女孩以及预防艾滋病等，免费向乘车市民提供各类生活所需的人口、国策、健康资讯。城市公共交通独特的公益性和服务性，使 9米车厢很自然的成为社会的一个“窗口”，平均每天公交车的乘客量是40万人次，每天有40万市民将能透过公共汽车这个流动的“窗口”，这样新颖的健康资讯服务非常的方便，使公交车成了地地道道的流动健康“课堂”，此次活动省市各大媒体进行了相关报道。

计划生育上半年工作总结及下半年工作思路

　　我镇人口与计划生育工作在镇、的正确领导和区计生委的指导下，坚决贯彻执行国家现行生育，建立和完善“依法管理，村民自治、优质服务、推动、综合治理、诚信计生”的工作机制，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成果：

　　一、计生指标执行情况

　　因划归开发区的几个村统计数据没有分开，仍在一起统计，现将基本情况汇报如下：

　　1、全镇人口60188人，已婚育龄妇女11857人，出生人口为439人，符合率为88.61%，(区签订的人口目标责任书要求出生人口符合率86%以上)，死亡58人，自然增长率6.33‰。

　　2、出生人口比控制在115.20：100(区签订的人口目标责任书要求全年出生婴儿性别比不得高于125：100)，二多孩性别比174.19：100。

　　3、统计准确率达99%，(区签订的人口目标责任书要求统计准确率98%以上)。

　　4、完成避孕节育手术433例，其中结扎46例(二女户结扎3例)，上环358例。长效节育措施落实率90.06%(区签订的人口目标责任书要求长效节育措施落实率90%以上)。

　　5、积极推行计划生育村民自治，“村为主”工作机制全面落实，13个行政村全部达标，完成。

　　6、农村计划生育奖扶、特扶申报，年审达100%，今年新增奖扶人员19例，其中14例扩面，5例奖扶，退出2例。目前共有特扶7例，奖扶扩面人员46例，奖扶人员103例，共计156例。

　　7、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访。

　　去除划归开发区的几个村，我镇12个行政村，总人口46652，育龄妇女12749。总出生人口为331人，计划外上报41人，符合率为87.61%，二孩计划外出生20人，二多孩符合率84.85%;出生人口性别比为114.94，一孩性别比.52，二多孩性别比169.39;综合节育率92.13%。

　　二、主要措施及取得的成效

　　1、加强领导、落实保障措施

　　(1)镇、高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。近年来，多次召开研究计划生育工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。

　　(2)建立和完善以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持，根据需要调整和加强了计生办分管领导、主任和副主任人选，保证了计划生育工作顺利进行，计生工作整体运转正常。

　　(3)镇、村建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责亲自抓，分管领导具体抓，部门(专人)抓落实，各负其责，做到层层分解、责任到人、目标明确。

　　(4)坚持每月定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。

　　2、面向基层，打好坚实基础

　　(1)认真组织学习，积极开展计生宣传活动。年前(2月5日，农历腊月25)我们在土楼街举办大型宣传活动，发放年画、挂历、春联、避孕药具等宣传物品万余份，为群众送上一台“红红火火过大年”的大戏。年后，积极开展培训，于2月21日，组织人员、地点，请来专家开展信息化管理培训，随后又根据培训结果对村专干进行一对一考核，极大的提高了计生干部熟练应用各种平台工作的能力。我们在5.29协会活动日走上街头，发放宣传资料5000余份、免费避孕药具20xx余份，宣传文明健康的婚育观念和保健常识。深入推行“诚信计生”，积极营造统筹解决人口问题的良好环境，提高了广大群众实行计划生育的自觉性，树立新型生育的观念的良好风气，为提高合法生育率奠定了扎实的基础。

　　(2)建立各级计划生育目标管理考核机制，结合实际制定严格的考核办法，实行目标管理，严格落实奖惩。做到镇干部包村、村干部包组、计生网格化管理，谁负责的地方出现问题追究谁的责任，哪一块出现问题追究哪一块的责任，哪个单位或个人因为计划生育出现问题，取消哪个单位及个人评先评优资格。针对村级计生工作存在的惰性，严格要求镇包村人员有针对性的进行指导帮扶，对在工作中出现较大失误及不适应计生工作的人员予以相应处罚直至解聘，目前已有两位计生专干被停发当月工资，一位计生专干被解聘。

　　3、深化服务，提高群众满意度

　　(1)完善计划生育阵地建设，各村计划生育服务室做到了整洁卫生、温馨迎人。

　　(2)加强学习，不断提高工作能力和服务水平，树立为育龄群众服好务的思想。

　　(3)紧紧围绕计划生育“三项制度”、独生子女保健费发放、免费优生健康检查、优质服务、村务公开和有奖举报、依法行政等内容深入开展优质服务活动。对群众满意度高的，该村计生专干将相应提高绩效工资额度;反之，因工作不力，导致群众满意度不高的，且有群众投诉经查实专干负有责任的，减少直至取消当年相应补助资金。

　　(4)严格程序，文明执法

　　在开展各项计生工作过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费，做到专款专用，无计划生育行政不作为和乱作为现象。

　　4、突出重点、寻求突破

　　突出重点。坚持宣传教育为主的工作方法，强化计生行政执法，公开计生法规和办事程序，营造浓厚的宣传氛围，努力遏制外生育反弹势头;完善利益导向机制，强化源头管理，全面落实镇负责、村为主、户落实的工作责任机制，深化优质服务;紧紧围绕今年新增服务项目“免费孕前健康检查”，我镇积极组织，强化宣传，力争完成全年目标任务。

　　寻求突破。推行基础工作信息台帐规范化建设，实行精细化管理。深入检查指导，建立月安排、月考评、月督办常态化机制，工作重心下移到村，日程安排落实到天，一把手要全面重视，专干要尽职尽责，将村为主机制真正落实到位;建立健全孕情监测体系，全面实行计划生育孕情跟踪服务责任制，制订有效的奖惩措施，对孕前、孕期、产后三个阶段分别实施“一对一”全程跟踪服务，明确责任，将工作任务、责任落实到具体责任人，严格落实责任追究，杜绝计划内孕情消失;加强早婚、早孕的监测力度，对早婚早孕对象要及时采取避孕节育和补救措施。对生育对象包组干部要做到每月一访，将生育对象的孕产期情况及时、准确上报镇计生办。

　　切实加强“免费孕前健康检查”工作力度，要求各村务必摸实应该参加“健康检查”人员底数，认真工作，确保全年任务的完成。目前，在不到两个月的时间内，我镇共完成“健康检查”对，已完成全年任务的21.33%。

　　切实加强流动人口计生管理，确保流动人口家底清，基础信息准，建档率达到98%以上。根据实际工作需要，计生办强化平时工作监管，适时调整每月工作侧重点和提升既定目标，确保计生工作有序推进。

　　通过全体镇村干部近年来的努力，我们阶段性的完成了区委区下达的目标任务，取得了一定的成绩，但我们仍然存在一些需要解决的问题。

　　三、存在的问题

　　今年，通过自我检查，暴露出我镇人口和计划生育工作还存在一定的困难和问题。

　　1.基础工作较为薄弱，数据不清，孕前随访工作流于形式，造成怀孕、生育情况掌握滞后。

　　2.执法力度不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。

　　3.流动人口数量大，少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。

　　4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难，参加免费孕前健康检查难。

　　四、下半年工作安排

　　距离计划生育统计年度结束还有3个多月的时间，我们的目标任务还很艰巨，为的完成我镇计划生育工作总体目标，现制定下半年工作计划，着力抓好以下几方面工作：

　　一、规范基础工作，确保年度目标实现

　　(一)抓好目标管理责任制的落实。针对目标管理责任内容，仔细研究分解、制定出切实可行的实施细则，明确分工，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保“村为主”工作落到实处，提高村级计生工作水平。

　　(二)加大培训力度，提高计生干部工作水平。计划于7月中下旬组织镇村计生干部，租用多媒体教室，对镇村干部进行业务培训，从法规知识、日常管理和服务、信息化管理水平、省统计口径等各个方面进行培训，将迎检方案落到实处。

　　(三)加强对各村计生工作的督导。着重抓好各村每月工作任务的完成情况，计生办工作人员将按照任务分工，每人负责1-2个村，加强对各村的督查和指导，规范各项基础工作，促使其提高工作水平。

　　(四)进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集、核查、整合工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。

　　二、坚持依法行政，突出重点狠抓落实，解决工作难题

　　(一)规范执法，严格计划生育工作办事程序。

　　一是坚持依法行政，文明执法，杜绝工作方式方法简单粗暴。坚持以人为本，牢固树立服务意识、法制意识和群众观念，严格执行“七不准”与《安徽省人口与计划生育条例》，坚决纠正文明执法、优质服务意识淡薄，对待群众态度生硬、推诿扯皮、执法方式简单粗暴等问题;

　　二是健全和完善计生行政执法的监督机制。完善内部监督机制，采取定期检查和不定期检查相结合，动态检查和静态检查相结合的方式，检查执法程序、法律文书、档案管理是否规范，认定事实、处罚依据、案件定性是否准确。建立、健全、完善外部监督机制，通过政务公开，畅通群众信访渠道，增强计生行政执法透明度，同时充分发挥和拓宽村委会和计生协会的民主监督职能。真正建立了一套属于群众的监督机制，使执法人员不敢不依法，不敢随意执法。

　　(二)健全工作机制，提升流动人口管理和服务水平。

　　一是完善管理服务机制。实行流动人口和户籍人口同宣传、同管理、同服务;对违反计划生育的人员，及时与户籍地联手，共同做好补救措施。进一步清理四术库存，减少库存基数，对有当年出生的育龄妇女做好和避孕方法等宣传教育工作，指导其选择适合的避孕节育措施。

　　二是加大对流动人口的清理。争取在统计年度即将结束的近4个月时间内，开展一到两次对流动人口地毯式地清理清查，在清理清查过程中，要做到不走过场、不留死角、不存遗留，真正做到对流动人口管理底子清、情况熟。

　　三是充分运用流动人口系统平台。加强信息采集，完善信息共享机制，积极做好每月信息的采集核实工作，不断提高信息采集的准确性、真实性、完整性以及信息互动的及时性。

　　三、推行优质服务，不断提高育龄群众的满意程度

　　一是加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围。认真组织学习宣传有关人口与计划生育工作的相关知识，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、优质服务理念、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，努力建设社会主义新型生育文化。

　　二是在全面推行诚信计生。全面落实避孕方法知情选择，实现基层人口计生服务管理便民利民，落实国家、市、区三级人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待。

　　三是积极探索流动人口管理工作新模式。加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我镇流动人口管理服务的新路子。

　　四是按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意的要求加强计划生育技术服务阵地和队伍的建设。

　　做好我镇人口计生工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，迎难而上，进一步思想，开拓进取，以更加崭新的精神风貌，更加饱满的工作激情，扎实开展工作，确保20xx年人口计生工作各项目标任务完成，努力推进全镇人口计生工作再上新台阶。

计划生育上半年工作总结及下半年工作思路

　　在县委、县的正确领导下，在县人口计划生育工作委员会的具体指导下，在上级和院党组的高度重视下，我院认真贯彻执行计划生育基本国策，认真贯彻落实《中华人民共和国人口和计划生育法》和《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，认真履行人口与计划生育工作领导小组成员单位的各项工作职责，较好地完成了人口和计划生育工作目标责任制，人口与计划生育工作总结。现对照凤阳县计生领导小组《关于人口和计划生育工作目标责任制及其考评方案》，对我院20xx年度人口和计划生育工作情况自查情况报告如下:

　　一、认真做好计划生育非诉案件的强制执行工作

　　对符合起诉条件的计划生育诉讼案件及时依法受理，切实维护当事人的合法权益。为配合县委中心工作，以强有力的法律保障维护计生国策，我院将计划生育社会抚养费征收的执行工作作为执行局工作重点，集中人力、物力、财力，全力保障计划生育社会抚养费征收执行工作的开展。针对计划生育非诉案件的强制执行案件涉及面广、执行难度大的状况，我院成立专门的社会抚养费征收强制执行审查组、执行组，抽调法警大队精兵强将，不定期进行专项突击执行活动。今年春节前，执行组采取联合执行大行动，对梳理出的黄湾乡22户、刘府官沟片11户、殷涧3户、板桥12户、大溪河11户逐户进行了执行，对其中12名被执行人采取了司法拘留措施，取得了较好的社会效果，保障国家计划生育的贯彻落实。截至　20xx年11月16日　，共收社会抚养费征收案件5件，收案标的1970万元，案件涉及十五个乡镇。在执行过程中，实施司法拘留84人次。

　　二、依法从重从快审理 "非法进行节育手术和非法进行胎

　　而性别鉴定"的刑事犯罪案件，确保我县"两非"案件专项整治工作取得成效。20xx年我院共受理11起涉及破坏计划生育案件，其中非法进行节育手术犯罪案件5件，己审结5件，判处人犯5人。这5起案件从立案到宣判，平均结案周期不到10天。被告人安徽省个体行医户小兰在末取得医生执业资格的情况下，擅自为多名育龄妇女进行终止妊娠手术和摘取宫内节育器，被依法判处有期徒刑一年三个月，并处罚金 20xx元，对犯罪分子起到了强有力的打击和震慑作用，

　　三、计划生育工作的组织领导及领导责任制和目标管理责任制落实情况

　　为加强对计划生育工作的组织领导，确保我院计划生育工作目标的完成，9月，根据人事变动和部门工作职能分工，我院及时调整了计划生育工作领导小组，由副院长宋玲担任组长，刑庭、行政庭、执行局(庭)、政治处、办公室、机关为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在机关，具体负责负责制定和落实木院计划生育管理目标和管理措施，负责信息定期通报和开展经常性的督查工作。根据当地、和上级的要求，我院实行了计划生育目标管理责任制，将计划生育工作纳入年度工作计划，并层层

　　签订计划生育目标责任书，明确工作目标、工作任务和工作责任，木院各庭室负责人为木部门计划生育工作第一责任人，负责木单位计划生育工作，对违反计划生育的干警坚决处理，绝不姑息，对干警和部门坚决执行 "一票否决"。

　　四、人民参与和配合所在地计划生育工作情况、贯彻落实计划生育相关文件规定情况

　　20xx年12月，为改变镇计划生育工作落后面貌，促进全县人口和计划生育工作全面协调发展，县委、县决定对武店镇计划生育工作进行为期一年的集申整治。为文持配合县委、县中心工作，我院抽调6名干警，纪检组长官恒小同志的亲自带队，于20xx年1月10日　进驻镇。进驻镇后，他们沉下身子，潜心研究计划生育法律法规，一方面协助镇村做好计划生育的宣传工作，一方面配合镇逐村逐户清查人口底数、"五清"以来的已婚育龄妇女底数、婚姻情况、生育情况、节育情况和外生育社会抚养费征收情况，同时对该镇首批申请执行的6件具有代表性的社会抚养费征收案件进行了集中执行。执行过程中，邀请了县电视台对该批案件的执行进行了全程跟踪宣传、报道，对拒不履行征收义务的被执行人依法采取了强制措施，在武店地区产生了强烈的影响，打开了武店镇计生整治工作的新局面，对全面提升我县计生整体工作水平起到积极的促进作用。

　　另外，我们还积极做好计划生育挂钩单位的计划生育工作。梅市是我院计划生育挂钩单位，为协助该镇做好计划生育工作，机关经常深入梅市督促、检查计划生育落实情况，并帮助解决实际困难。

　　五、摸清底数，夯实基础，认真抓好本单位的计划生育日常管理工作

　　一是认真组织干警学习人口与计划生育法律法规，利用展板、宣传册等形式进行计划生育法律法规宣传，努力营造有利于人口和计划生育工作的氛围。

　　二是落实备项规范化管理措施和计划生育业务指导，全面落实长效节育措施。20xx年我院出生人口符合率、独生子女率。避孕节育措施落实率和计划生育信息上报准确率均达到100%。

　　三是建立计划生育台帐，加强跟踪管理，定期或不定期进行检查督促。我院今年查孕及育龄妇女普查普治都达到100%。

　　四是每月按时向所在居委会报送计划生育信息表，按时参加居委会召开的例会，及时完成镇计划生育办公室布置的阶段性工作。

计划生育上半年工作总结及下半年工作思路

　　20xx年上半年，计划生育工作在街道、办事处的领导、重视和上级业务部门的指导下，全面完成了各项责任目标，综合管理和服务水平继续保持良好的发展势头，为实现年度责任目标打下了坚实的基础。主要工作情况如下：

　　一、20xx年1-6月计划生育工作情况

　　1、顺利召开了20xx年计划生育奖惩兑现大会。按照公平公正的原则，对街道60个居、56个属地管理单位进行奖惩，基本实现了奖勤罚懒的目的。

　　2、组织开展了20xx年第一次集中服务活动。根据集中服务活动妇检档案查体结果，逐居、逐单位、逐人拉出清单，全面核实节育措施，建立未妇检人员档案，未落实节育措施人员台账，第一次查体服务活动未妇检人员46人，居级未放环300多例、未结扎96例，属地单位200多例。分解到各社区、各居、各属地管理单位，对居级以书面形式分发到各社区、工作队、分包社区计生办副主任，对属地单位以短信形式，把名单通知到计生办主任，落实效果不明显的，通知到分管领导，逐人核查，追踪落实结果。

　　3、督导双月查工作，加强孕情跟踪管理。目前6月份双月查未查还有一胎68例，其中闹离婚等特殊原因16例，因事未查42例，基本上排除选择性别的可能；二胎*未查体62例，其中往年孕情中断15例，闹离婚原因外出6例，其他原因42例。目前一胎孕期基本正常，共中断9例，其中病理性原因7例，意外流产2例。20xx年二胎大月份孕情中断15例，其中市局鉴定医学需要12例，已调查上报6例，其中已批复6例，无一例吊销，还有4例报市局待审批，3例正在调查。

　　4、做好免费孕检工作。每周二集中到市服务站督促带领孕检、疏通环节、每周汇总上报、录入国家网站、定期随访等。市局下达任务357例，已完成152例，完成比例39%。

　　5、顺利完成华棉公司育龄妇女破产移交。经过逐人登记填表、计生信息审核、按地址分类、联系局*科移交、镇街入户核实等程序，对华棉公司1158名在管已婚育龄妇女进行初步移交。

　　6、积极征收社会抚养费。1-6月份违法生育处罚建卷84例，共征收社会抚养费170万元，处罚具结35例。

　　7、抓好“五奖同发”年度审核工作。认真组织了20xx年2500多户计划生育家庭“五奖同发”的证明、证件审核、上报工作，确保下一步足额发放到户。

　　二、存在问题

　　一是出生漏报大量存在。报表显示与上个考核年度对比出生减少51例，新婚减少56例，除去统计数据统筹平衡原因，这两项指标实际降幅均在20%以上，这说明有大量非婚生育、漏档漏管存在。20xx年医院反馈开具出生医学证明未上报178例（其中一胎漏报104例），其中在档在管（或一方在管）出生漏报59例，漏档漏管、空挂户119例，。落户信息是个未知数，预计在1000例以上，虽与派出所多次对接，始终没有拿到相关信息，问题严重。

　　二是节育措施落实有难度。一是缺少有效的强制措施，随着落户放开，合法生育不再需要生育证、违法生育不再需要结案，开具出生医学证明不再需要计生办出具介绍信。计生办没有强制性措施。二是结扎需要的时间长，费用高。现在每一个结扎，到市服务站要一整天时间，上午查血、下午扎，80%以上一天扎不成。市服务站顾虑多，不承担风险，手术前查体环节多，集中活动时排队要两天，有些小毛病还不给扎。到妇保院费用高（1500多元），户不掏、居不拿，只能在服务站硬靠，一部分就扎不成。户家、居、社区中心、工作队都有意见。三是群众依法*意识逐渐增强，女扎、流引产本无法律依据，计生办顾虑大，没有强压措施。以上三方面的原因是制约女扎落实的主要障碍。目前落实女扎措施较好的居，如后屯、沈庄、西七、俞寨主要是靠居干部的威慑力、居级分配、居民自治的有效制约。

　　三是社会抚养费征收非常被动。群众的普遍意识，交罚款就是入户。户籍的放开，对社抚征收冲击较大，造成非常被动的局面。居级干部重视程度不够，社区不愿介入，计生办能够做到的就是多入几遍户，多去动员几趟，不能够引起户家的重视，能采取强制有效的措施就是申请人民强制执行。目前积极为强制执行做准备，存在的问题就是*难、申请难、执行难。

　　四是孕情管理难。生育调整给孕情跟踪带来问题。不论是集中服务活动，还是常规性工作，像引产、结扎、怀孕后*等情况，市里没有比较明确地意见，只能是自行掌握，容易出矛盾。特别一女孩家庭虽是取消生育间隔，但是完成二胎*任务难，市计生局负责审核办理二胎生育证，但是很多空挂户、倒挂户、长期临时工、有保险记录等情况一律不给办理，造成外逃增多，孕情监测更复杂。

　　五是指纹查体率低。根据市计生局反馈信息，街道在第一次查体服务活动中的指纹查体率仅为、7%，依次推算未查体人数为1529人。主要是二胎以上结扎人员。这个数据并不代表一个镇街查体尾数的多少、意义虽然不大，但涉及进度排名，引起低的原因主要是一是大龄人员及二胎以上普遍不查；二是破产单位（华棉公司1158人、手帕厂532人、面粉厂107人、生资公司115人、滕文学校）、虚报单位（华孚商贸422人、善北商贸284人、杏花村商贸266人、街道经委、机关）等下岗移交、虚报人员无法组织查体；三是人民医院926人、妇保院、第四医院、疾控中心等几家自查医院（约1500人）未使用指纹仪查体造成的。四是计生办技术服务人员少，（目前6人）。

　　六是免费孕检问题。（1）任务重，半数人员都有特殊原因，每年上报新婚约600多例，其中到街道上报新婚、查体*时约200例以上怀孕*，占总数的35%以上，不能参加孕检，整体测算，年底前很难达到预期目标。（2）市里对四个街道限定日期，且每天只查20人以内，周五、周六、周日不查，北辛为每周二，对街道来说，免费孕检每一个都要做工作，都要作动员，且*人员多数都有工作，来*就要请假，再到局里查体查血，还要请假，部分居民不配合。虽多次给局里提建议，但不能解决时间安排问题。

　　三、下一步工作计划

　　1、强化服务效率，稳定计生队伍。通过建立健全管理制度，整改工作中存在的纪律松弛、责任不强的问题，特别是简化居民新婚上报、生育证办理程序，公平公正对待群众提出的问题，提高办事效率，强化计生干部的责任意识、服务意识和效率意识，切实提高行政效能。

　　2、加大信息核查力度。围绕系统不计生证明、放开新生儿入户问题，通过各种渠道收集信息，积极核查入户信息，落实上报，征收社会抚养费。

　　3、加大双月查和集中服务活动扫尾力度。对遗留的尾巴，常年抓、抓常年，采取集中突击、重点督导的方式，逐人逐户扫尾，把查体服务纳入经常性工作范围，对集中活动的“六项任务”，坚持经常抓、常年抓。抓指纹查体率，针对存在的问题，下次活动早计划、早对接，确保指纹应用率得到有效提升。

　　4、加大社会抚养费征收力度。印制发放《关于依法缴纳社会抚养费致广大群众的一封信》，对欠交社会抚养费人员，采取逐门入户和申请强制执行等手段，保证足额征收。

　　5、加大信访稽查力度，彻底澄清底数。重点加大信访案件的查处力度，及时查处、公开群众信访问题，澄清底数，化解计划生育信访矛盾。尤其是对部分底数不清、班子不稳、信访较多的居，要进行逐户清理，全面解剖。

　　6、加强宣传力度。围绕调整后的计生法规、新型生育文化、关爱女孩、生育关怀和打击“两非”等内容，通过设立宣传点、宣传车、宣传单、宣传墙、入户走访等，采取多种方式，开展全方位的宣传活动，倡导和培育新型生育观念，营造良好的宣传环境。

　　7、加强经常性工作落实。突出对节育措施落实、孕情管理、服务手册办理、免费孕检、档薄资料管理、社会抚养费征收、服务阵地建设等重点经常性工作，全面实施日调度工作机制，强力推进经常性工作的落实。免费孕检任务的分解：对村居实行拉出清单，逐人调度落实孕检；对属地单位分解下达任务，像人民医院等大单位，要集中进行调度，确保完成全年指标；抓节育措施落实情况。集中清理，完成一个居、单位，清理一个节育措施底数，随时通报结果，核减任务。对服务阵地建设情况进行督导，为年终迎检做好准备。、为服务于社区的早期教育做出我们应有的贡献，谱写婴幼儿教育的新篇章！