应用科技 ２０１７年第９期Ｊ科技创新与应用 城市规划中土地使用和交通系统协调统一 房大伟 齐伟 （沈阳市工程监理咨询有限公司，辽宁沈阳１１００００） 摘要：经济的快速发展和城市化进程的不断加快使得城市的土地矛盾日益突出，城市规划是否合理是城市土地能否得到合理 优化配置的重要基础。在现今的城市发展中，城市交通问题是阻碍城市发展的一个重要瓶颈，做好城市规划设计应当注意做好城 市土地利用和交通系统的一体化规划从而最大限度的做好对于城市交通建设，以缓解城市日益紧张的交通压力。文章在分析城 市规划和城市交通建设协调关系的基础上对如何做好城市土地规划设计与交通系统的一体化规划设计进行分析阐述。 关键词：城市规划设计；交通系统；一体化设计 前言 式对于空问结构支撑及优化进行对比分析，以便对不同交通模式的 城市土地是城市发展的基础也是制约城市发展的一个重要瓶 方案进行评价：即通过交通发展模式及空间结构来对土地使用性质 颈，尤其是对于一些城市土地资源较为紧张的城市，做好城市的规 进行优化或是选择适合于城市发展模式的交通建设规划模式。 划设计是城市发展中首要解决的问题。城市交通是城市的动脉，也 ３做好对于城市规划设计中土地资源的节约利用 是城市最重要的基础设施之一。现今，我国各大城市都面临着沉重 土地尤其是城市土地并不是无限供给的，因此，在城市规划设 的交通压力，做好城市交通建设缓堵保畅已经成为了城市交通运输 计中应当注意做好对于城市土地资源的合理使用，避免土地浪费， 发展的一个重要方向。但是在城市交通体系的建设过程中城市交通 做好对于城市土地尤其是耕地的保护。做好城市土地资源的合理利 建设项目的需求与城市土地供需紧张的现状两者之间是极为突出 用可以通过以下几个途径予以解决：（１）做好城乡统筹规划，现今， 的矛盾。为解决这一难题，在城市规划设计过程中应当将城市交通 在城市的发展过程中城镇化建设进入了一个高速发展期，在这一发 体系纳入到城市规划设计的范围中，通过构建城市土地、交通一体 展过程中，应当通过做好城乡统筹规划协调城乡统筹发展，不能一 味的将城市建设放在第一位，避免在城市建设中出现破坏耕地的行 为，合理布局现有的土地资源，提高城市土地的空间利用率。（２）在 城市的建设过程中要充分重视各区域土地资源的价值，加强对于土 地资源的合理利用，应当积极做好城市中各区域、土地功能的有机 协调，完善土地使用功能，使得城市规划设计土地空间利用上发挥 出１＋１＞２的效果。从而使得城市规划设计能够最大限度的完善城市 功能，使得城市的发展更为集中和集约。（３）做好对于城市中公用空 间的规划开发。城市活动中的公共空间的数量和功能以及城市之间 的资源整合情况对于城市规划设计有着极为重要的影响。因此，在 城市规划设计中应当做好对于城市公共空间的综合规划设计，最大 限度的发挥公共空间在城市发展中的作用，从而使得公共空间能够 更好的、更加全面的满足城市发展的需求。通过加强对于城市公共 空间的建设在完善城市需求网络的同时还能够对现有资源进行充 分的整合利用。尤其是对于一些企事业单位的土地，在城市规划设 计中应当通过沟通协调加强对于其的开发利用，从而最大限度的发 挥其价值避免浪费。（４）城市交通网络的规划设计是城市规划设计 中的重要组成部分。城市规划设计对土地使用性的前景规划，在这 规程中应当对城市交通规划所起的作用引起足够的重视，城市规 划设计中对土地开发的强度和性质直接决定着交通的强度和交通 的分布形态进而对城市中的交通结构产生深远的影响。因此，应当 积极加强城市规划设计与城市交通规划之间的协调统一，将城市规 划设计中对于土地建设开发项目的交通需求控制在道路交通设施 的承载范围内才能有效的保证两者之间的协调统一发展。（５）交通 中对于能源的消耗巨大，尤其是我国大部分的机动车都在城市中运 行，在城市规划设计中应当注意通过合理的规划设计，通过用地布 局、城市道路网络、交通设施等的优化，从而使得城市中的土地使用 和交通网络布局更为协调合理，促进城市的健康、稳定的发展。 ４结束语 市空间拓展与城市环境之间的矛盾日益突出，在城市规划设计中以 城市规划设计是城市发展的重要方向与指引。尤其是近些年来 最低的消耗与环境污染代价实现城市空间的合理规划利用是其所 我国城市呈现出爆炸式的增长态势，城市人口激增所导致的城市发 追求的重要目标。为实现这一目标，在城市道路规划设计中应当加 展中的不确定性大为增加。以城市交通为例，在城市规划设计中应 强对于资源和对环境污染的约束。通过道路交通规划和土地使用之 当注意做好城市规划发展与城市交通建设之间的协调统一。 间协调发展的方式来减少城市空间的浪费。城市规划设计是对城市 参考文献 在未来十年乃至二十年时间的远期发展规划，因此，在城市规划设 『１１惠英，张玉鑫，杨东援，等．城市规划学刊，２００９（５）：１０１—１０６． 计的研究中应当对影响城市线性发展规律的重要影响因素进行分 ［２】邱建华．交通方式的进步对城市空间结构、城市规划的影响『Ｊ１．规 析，从而对城市的发展进行模拟、预测，结合这一预测来制定城市用 划师，２００２，１８（７）：６７—６９． 地和交通的规划。做好城市规划设计中土地与交通一体化规划的关 ［３］杨晓光，白玉，薛昆．城市主干道交通与景观协调规划设计方法研 键在于加强土地与交通两者之间的反馈互动。首先，在交通规划设 究［Ｊ］．城市规划，２００３，２７（１Ｏ）：３４—３８． 计中需要结合土地开发利用规划来实现最优化设计，通过对土地开 发利用的类型和强度所引发的交通需求进行分析，并对有可能造成 的拥堵的情况进行分析讨论，从而降低城市局部的可达性，并以这 可达性作为城市土地使用规划的重要参考依据。并对重新分配的 土地使用方式再次带入到城市交通构型中分析其可达性，直至达到 相对平衡。此外，在土地规划和道路规划中通过对不同交通发展模 一化的规划方式来最大限度地解决提高土地的利用率。 １城市规划设计中土地利用与交通之间的矛盾分析 城市地块面积的合理规划与民众之间的出行有着紧密的联系。 以某一区域为例，其在城市土地规划设计的过程中住宅和办公用地 占据了土地面积的近６成，道路交通占地约占２７％，这一数值要高 于城市规划设计中对于道路占地面积的标准，但是其在道路结构和 布局方面规划并不到位，导致规划区域内仅分布着一条主干道且缺 乏次干路，对于人员与车辆的分流，从而使得经过这一区域的车辆 或是人流都需要经由这一主干道从而导致交通压力巨大。通过卫星 地图测算后发现在城市规划设计中对于土地大小划分差距较为悬 殊是导致道路交通压力较大的主要原因。此外，在城市规划设计中 项目引导规划、忽视规划衔接等城市乱象是导致城市道路交通结构 和完整性与城市发展不协调的重要原因之一。在土地规划设计中， 片面的强调对于土地的开发利用，而忽视了城市道路网络体系的规 划容易在后期造成城市交通问题。此外，在城市规划设计中由于并 未从全局进行考虑导致城市规划设计区域与其周边区域之间的规 划衔接之间存在沟通问题，容易导致城市交通网络存在重大的设计 隐患。因此，在城市规划设计应当将土地利用与城市交通协调作为 城市规划设计的主线贯穿于整个城市规划设计中。最大限度的在城 市中构建起合理、完善的交通网络体系。 ２在城市规划设计中做好土地使用和交通一体化规划的策略 在城市规划设计中包含有总体规划、控制性详细规划、修建性 详细规划等几个层面，城市综合交通体系规划是城市规划设计中的 个重要的组成部分，因此在城市规划设计中要注意做好城市道路 规划与其他相关规划之间的协调统一的问题。只有做好规划层次的 对接才能对下一步规划中所需要的数据类型、数据尺度以及相关 性。做好城市交通发展战略与城市规划设计总体战略之间的协调统 是做好城市土地开发利用的重要保证。在城市发展的过程中，城 一一一－２９７．．
