兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十二五”消防工作
发展规划的通知
【法规类别】消防管理
【发文字号】兰政办发[2012]374号 【发布部门】兰州市政府 【发布日期】2012.12.13 【实施日期】2012.12.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市“十二五”消防工作发展规划的通知
（兰政办发【2012】374号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位，兰州新区、高新区、经济区管委会：
《兰州市“十二五”消防工作发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
兰州市人民政府办公厅
2012年12月13日
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兰州市“十二五”消防工作发展规划
（2011-2015）
消防安全关系国计民生，是公共安全的重要组成部分，也是全面构建社会主义和谐社会的重要保障。编制和实施《兰州市“十二五”消防工作发展规划》，对于进一步推进“十二五”期间兰州消防事业发展，增强全社会抗御火灾及其它灾害事故的能力，大力推进消防社会化工作进程，努力提高全市城乡防御火灾的能力，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，维护社会稳定和构建社会主义和谐社会提供强有力的消防安全保障，具有十分重要的意义。本规划立足兰州经济社会发展需要，以科学发展观为指导，主要以《中华人民共和国消防法 》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见 》（国发〔2006〕15 号）、《甘肃省消防条例 》等为依据，结合《甘肃省“十二五”消防工作发展规划》，主要阐述了“十二五”期间消防工作的工作原则和工作目标，明确了消防工作的重点任务和相关保障措施，是指导全市未来五年消防事业发展的重要依据。规划期为2011-2015年，展望到2020年。 一、发展现状
经过近几年的努力，兰州市消防工作取得了突破性成绩，特别是消防队（站）和消防队伍建设实现了跨越式发展。目前，兰州市公安消防支队总编制844人，其中干部214人，战士630人。支队下设1个特勤大队、1个战勤保障大队、8个消防大队，2个特勤中队、1个搜救犬中队、11个消防中队。全市消防部队共有各类消防车辆98辆，其中抢险救援车12辆，水罐、干粉、泡沫、高喷、举高车86辆，各类器材装备11758件（套）。但随着兰州市经济社会的快速发展，消防工作逐渐呈现出不能满足城市发展的 2 / 4
需要的矛盾，消防安全保障能力亟待提高。根据《城市消防站建设标准》和兰州市城市
总体规划，兰州市应建31个消防队（站）。我市仅建有10个普通型消防站和1个特勤消防站，尚有19个普通消防站和1个特勤消防站没有组建，历史欠账非常严重。在公安消防队（站）建设中，我市的排序和建设标准均处于全国省会城市末位。同时，我市是国家重要的石油化工综合性石化基地，危险化学物品生产、经营、储存单位和场所高度密集，高层建筑、地下工程和石油化工、易燃易爆企业大量涌现，但在抢险救援中由于特种消防车辆和装备配备缺乏，技术力量保障不足，社会应急抢险救援机制尚未完全健全，公安消防部队受“人力、物力、财力”等现实因素限制，致使应急抢险救援整体能力不强。特别是特种消防装备缺乏，以兰州市高层建筑火灾扑救为例，全市有高层建筑1804栋，50米以上的高层建筑664栋，目前已投入使用的最高建筑达142米，而我市仅有登高消防车8辆，最大举高仅为53米，登高消防车与高层建筑的增长比例极不匹配，一旦发生高层建筑火灾，现有的登高消防车无法发挥作用，极易造成群死群伤火灾事故和重大财产损失。
二、指导思想和总体目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会改革发展稳定大局，紧紧抓住贯彻落实《中华人民共和国消防法 》和《甘肃省消防条例 》这条主线，着力推进筑牢“防火墙” 工程和打造消防铁军活动，着力加强消防基础设施和队伍建设，着力提升预防和遏制重特大火灾的能力和防火、灭火和应急救援的能力，着力提升消防信息化建设水平，不断完善消防安全社会应急救援体系，保障人民群众的生命财产安全。力争在“十二五”时期，基本实现消防工作与全市经济社会同步协调发展，消防工作社会化水平显著提升，全社会消防安全环境明显改善的良好格局。到2015年，要实现全市新建1个消防大队，2个消防特勤中队，1个战勤保障大队，9个普通消防中队的任务目标，逐步缓减消防站责任区过大的矛盾；要实现消防车辆器材装 3 / 4
备按照国家标准全部配齐配全，全面提升消防部队灭火救援能力；要在主城区建成4个
消防取水码头，并大力推动新区、乡镇消火栓建设，基本缓解消防用水压力；要实现全市所有建制镇全部建立政府专职消防队或志愿消防队，城市社区建立志愿消防队，规模较大的村建立义务消防队的目标，加快多种形式消防队伍建设。 三、主要任务
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