G-204江苏段“数字公路”示范工程深化研究.

项目编号：

江苏省交通科学研究计划项目

工 作 大 纲

项目名称：G-204江苏段“数字公路”示范工程深化研究 申请单位：东南大学ITS研究中心 （盖章） 项目负责人： 夏井新 编制日期： 2009 年 5 月 10 日

江苏省交通厅制订

填写格式及说明：

一、 格式

纸张规格：A4，竖装； 标题字： 4号宋体 内容字： 5号宋体 二、 编制框架要求

申报单位应按照《江苏省交通科学研究计划项目管理办法》中有关

规定与要求编写研究工作大纲。其框架如下： （一）研究的目的、用途和意义； （二）主要研究内容；

（三）项目实施方案和研究、试验方法和技术路线（包括工艺流程）；

（四）项目依托工程情况及其他必要支撑条件； （五）计划进度(详细安排、明确各阶段工作内容)；

（六）课题组组成（联合研究的各单位分工、项目组成员分工）； （七）项目经费预算（详细列出资料收集、调研、野外测试、室内试验、器具使用、文件出版、课题评审等费用）；

（八）其他需要说明的问题。

三、封面“申请单位”处加盖申请单位印章。

（一）研究的目的、用途和意义 1. 研究背景

改革开放以来，中国的交通运输取得了长足的发展。尽管在今后相当长的一段时间内我国仍需进行大量的基础设施建设，而发达国家当前面临的交通拥挤和交通安全等问题，也终将成为我国必然会遇到的交通核心问题。基于此，公路信息化作为提高交通运输效率、实现交通运输可持续发展的一种重要手段已经引起我国的高度重视。交通部先后于2001年3月、8月及2003年5月出台了《公路、水路交通信息化工作指导意见》、《公路、水路交通信息化“十五”发展规划》、《交通（公路、水路）信息化建设指南（2003-2006）》

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等纲领性文件，以指导我国的公路交通信息化建设。国家“十五”、“十一五”科技攻关项目也把公路交通信息化列为优先发展主题，并围绕道路交通信息化运营、管理、控制设立了诸多相关课题。可以说，加强公路交通信息化关键技术的研究和应用，已经成为推进我国现代交通业发展的重要战略举措之一。

在我国大力发展公路信息化的历史环境和背景下，公路信息化建设得到了江苏省交通厅领导的高度重视。在1999年全面启动公路信息化建设基础上，江苏省交通厅先后于2003年5月、2004年4月、2004年10月出台了《江苏省交通信息资源规划研究报告》、《江苏省交通电子政务建设实施方案》、《江苏省交通信息化“十一五”规划研究》等实施方案和研究报告。各级公路管理部门按照交通厅统一部署和要求，结合本地实际，大力推进公路信息化工作的开展。“十五”以来在基础设施建设、电子化办公、信息资源和业务系统开发利用、公众信息服务等方面成效显著。“十一五”期间，伴随江苏公路工作思路从“发展数量（速度）向发展质量（效益）”和“行业管理向公众服务”两个根本性改变，江苏公路信息化进入新的历史发展阶段。在总结全省“十五”公路信息化建设的执行情况、剖析全省“十五”公路信息化建设的现状和存在的主要问题基础上，《江苏省公路信息化“十一五”发展规划研究报告》明确了江苏省公路信息化“十一五”规划的总体目标、实施原则；提出了公路信息化建设的总体框架及主要任务，并制定了具体的实施步骤。

江苏省公路信息化建设“十一五”发展规划的总体目标是：力争用五年的时间，以空间地理信息技术为依托，借助计算机技术和通信技术，把公路相关数据数字化、信息化，逐步实现我省公路的规划、计划、建设、养护、管理等诸多工作环节的智能化，在“服务于业务管理、服务于领导决策和服务于社会公众”三个方面对我省公路进行较为全面的信息化建设和管理，进一步提升公路行业形象和服务水平，推动江苏交通率先实现现代化进程，建成阶段性的“数字公路”。建设的总体原则为：统筹规划，分期实施；应用主导，突出重点；统一标准、保证安全；决策支持、服务社会。围绕江苏省公路信息化阶段性“数字公路”建设

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的总体目标，2006 - 2010年，我省公路信息化建设的主要任务是建设五大工程和完善两大保障体系：基础设施建设工程、信息资源整合工程、应用平台构架工程、应用系统开发工程、信息服务提升工程、信息安全保障体系、运行管理保障体系。

按照五大工程建设和两大保障体系完善的主要任务，目前江苏省“数字公路”在基础设施建设、信息资源整合、应用平台架构等方面进行了很好的试点建设，开发了一些软件、积累了一些经验。但在信息的融合和挖掘、信息服务的提升、系统的整合和实际应用等方面还迫切需要大力投入，进行研究。为了更好地落实和做好江苏省“数字公路”建设工作，确保江苏普通干线公路的畅通和效率运营与管理，江苏省公路局在省、市公路信息应用平台搭建基础上，决定以204国道江苏段扩建工程为契机，对204国道南通段进行“数字公路”示范工程建设，并依托204国道南通段示范工程进行深化研究，以达到分阶段、逐步顺利实现2010年我省“数字公路”建设主要目标。204国道南通段“数字公路”示范工程的基本理念是在总体设计基础上，通过车辆检测器、视屏检测设备来实现交通数据的采集、传输、融合与系统开发，根据获取的信息和动态交通数据来进行路段的实时监控，以动态公路交通服务信息发布的方式来诱导交通，实现交通需求在路网上重新分配的目的，最大限度提高公路运输系统效率。在G-204南通段示范工程实施和深化研究基础上，其研究成果将逐步推广至G-204江苏全线，包括苏州、无锡、盐城、连云港。

2. 国内外现状分析与评价

国外发达国家“数字公路”建设大致可以分为两个阶段：①基础设施建设阶段和实时交通运营与管理阶段；②数据管理和应用系统开发阶段，并随着人们信息化意识的普遍提高不断的发生演变。基础设施建设和实时交通管理运营阶段主要发生在上个世纪90年代以前，其主要目的是通过在公路车道下铺设单感应线圈和双感应线圈检测器来进行交通流数据的采集，通过观察交通流数据来实现实时交通运营与管理目的。其时，由于受到存储介质的，实时采集的交通流数据只保存相当短的时间（通常为一周）。上世纪90年代以后，随着计算机技术的发展，人们发现存储和管理检测器采集交通流数据不仅可以更好地为实时交通运营、管理与控制服务，而且还可以为交通规划等部门提供更加精细、连续的数据。因此，如何利用检测器等采集数据，并在满足数据质量基础上进一步开展其应用，自上世纪90年代以来，逐渐成为当前国外发达国家“数字公路”相关研究的重点。发达国家如美国研究确立了覆盖规划、运营、管理等交通运输领域的十四类数据用户，并明确了具体的应用系统，包括道路交通状况监控系统、出行信息系统、路线导航系统、紧急救援系统等。这些系统的研究和应用，已经为解决发达国家面临的交通拥挤和交通安全问题做出了巨大贡献。为了更好地发挥“数字公路”功能，提高交通运输系统效率，美国联邦公路管理出自2003年起开展了一项为期长达十年、有多所大学和研究机构共同参与的第三代“数字公路” “Vehicle

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Infrastructure Integration”研究

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，其目的是通过建立车辆与车辆、车辆与基础设施之

间的通讯来进一步提高“数字公路”应用系统的可靠性和可预测性。

就“数字公路”具体系统开发而言，国外发达国家如美国已经开发的系统包括美国加利福利亚州伯克利大学开发的PeMS（Performance Measurements System）系统尼亚州弗吉尼亚大学开发ADMS（Archived Data Management System）

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、美国弗吉

等。这些系统的主

要功能包括实时路网（包括高速公路和普通干线公路）交通状况监控、实时事故检测、道路瓶颈分析、实时出行时间预测、路网性能评价等。图 1描述的是美国加利福尼亚州PeMS系统在旧金山地区以速度数据表示的实时交通状况监控图。图中，黄色三角表示的是路网上实时的交通事故，当鼠标移动至某一黄色三角时，该事故的详细信息即可表现出来。

图 1，美国旧金山地区交通状况监控图

图 2描述的是美国加利福尼亚州PeMS系统在旧金山地区路网的性能评价指标图。该图现实的路网性能评价指标包括全区车辆行驶里程（VMT）、全区车辆行驶小时（VHT）、全区车辆行驶里程与车辆行驶小时之比（Q，反映的是全区车辆平均速度随时间变化的规律）、全区路网昨日瓶颈列表（Yesterday’Top Bottlenecks）、全区当日事故列表（Today’s CHP Incidents）、路线出预测行时间分析（Route Travel Time Analysis,包括实时出行时间、历史平出行时间等）。

图 2，美国旧金山地区路网性能评价

和发达国家相比，我国普通干线公路的“数字公路”研究和应用起步较晚，差距明显，主要表现在：①“数字公路”建设仍处在基础设施建设阶段，动态数据检测设施覆盖率偏低，包括路线覆盖率及检测设施距离偏大两个方面；②“数字公路”建设过程中，信息化意识普遍有待提高，③“数字公路”建设缺乏对关键技术的研究，就目前已见的应用系统而言，仍主要体现在硬件施工和软件数据表征两个方面，系统在开发过程中缺乏基于交通流理论模型的具体研究，导致系统使用效率低下，出行信息等仍停留在发布事故和天气信息等层次上；④“数字公路”建设相关部门信息共享程度不高，缺乏基于多种数据源的数据融合和数据挖掘及系统的整合应用，导致信息资源的极大浪费。

3. 研究目的、意义及用途

本研究的主要目的是依托江苏省公路局国道204扩建工程南通段进行普通干线公路“数字公路”示范工程建设进行深化研究，以改变普通干线公路系统信息资源低水平利用的现象，加快公路管理目标实现和公路信息服务水平提高，全面推进普通干线公路交通信息化建设，确保公路的安全、畅通及高效运营与管理。

依据204国道“数字公路”示范工程建设的基本情况，“数字公路”的深化研究拟分为初期和中期两个阶段，其具体目标如下：

（1） 初期阶段包括三个主要目标：①在检测设施施工安装完毕一个月后，即2009年7月

30日之前，在调查分析并充分考虑对现有信息资源，包括交通调查点数据及养护、路政数据等的整合利用基础上，完成系统的需求分析及功能设计方案；②2009年7月至2009年12月，基于国内外普通干线公路和G-204南通段车辆检测器实际采集数据，研究相关交通数据处理模型，为实现基于204国道南通段车辆检测器的实时路况信息采集、实时路况监控系统以及实时动态交通状况信息发布软件提供理论模型支持。

（2） 中期阶段的主要目标是：自2010年1月至2010年3月，基于204国道南通段车辆检

测器采集的动态交通流数据，研究普通干线检测设施布点规则、数据质量检验量化规则、缺省数据估计方法及估计方法选择策略、数据汇集方法及其它交通相关交通模型，为优化数据处理功能、实时路况监控系统和信息发布系统提供理论支持。

示范工程深化研究成果将对远期国道204 “数字公路”车辆检测器、视频检测器布点、实时路网监控系统等交通辅助决策系统及信息加工与发布等提供指导与借鉴意义。同时，研究成果对建立“数字公路”数据采集、加工、管理与发布体系及信息服务中心集成软件平台设计提供参考，将对公路信息的融合和挖掘、标准多元动态数据库建立提供理论依据。

4. 依托工程情况

本研究主要依托国道204江苏段“数字公路”工程南通段示范工程建设项目。

5. 参考文献

1. 王笑京等.中国智能运输系统框架.人民交通出版社，2002. 2. 交通部. 公路、水路交通信息化工作指导意见，2001年2月； 3. 交通部. 公路、水路交通信息化“十五”发展规划，2001年8月； 4. 交通部. 交通（公路、水路）信息化建设指南（2003-2006），2003年5月 5. 江苏省交通厅. 江苏省交通信息资源规划研究报告，2003年5月 6. 江苏省交通厅. 江苏省交通电子政务建设实施方案，2004年4月 7. 江苏省交通厅. 江苏省交通信息化“十一五”规划研究，2004年10月

8. 江苏省交通厅公路局. 江苏省公路信息化“十一五”发展规划研究报告，2006年1

月

9. US.FHWA. ITS Data Archiving: Five Year Program Description, Final Report,

2000.

10. ITS America, http://www.itsa.org/,2009-2-27. 11. University of California, pems.eecs.berkeley.edu/.

12. University of Virginia, http://trafficdataarchive.ce.virginia.edu.

（二）主要研究内容

依据本研究的阶段性目标，本研究的研究内容如下。

1. 初期阶段：系统功能初步实现阶段

（1） “数字公路”示范工程系统功能设计

系统功能设计的主要目的是在系统工程方法基础上，定义G-204示范工程南通段“数字公路”系统需求，进而对系统的功能进行合理分析和设计。

在系统需求分析基础上，“数字公路”示范工程系统功能设计的主要内容包括：①系统总体功能结构设计设计；②G-204南通段“数字公路”数据采集功能设计，包括“数字公路”采集数据至通讯服务器、原始数据服务器、文件服务器、数据处理服务器的数据流程及各服务器功能具体设计；③G-204南通段“数字公路”数据处理功能设计，包括原始数据获取，数据质量检验、缺省数据估计、数据汇集等数据处理具体方案的功能设计；④G-204南通段“数字公路”实时路况监控系统功能设计，包括“数字公路”示范工程系统功能设计中将有效、合理考虑现有资源的整合，以提高整个工程建设成本；⑤G-204南通段“数字公路”实时路况发布系统功能设计；⑥G-204南通段“数字公路”系统数据库设计，数据库设计需满足静态信息存储管理、动态原始信息存储管理及动态处理信息存储管理，同时考虑系统的可持续性和扩展性。系统功能设计过程中，将考虑系统与现有资源、“数字公路”车辆检测器、视频检测器采集信息的合理接驳，考虑“数字公路”系统总体架构，与省级服务中心及本地应用系统之间的无缝衔接。

（2） 实时路况监控系统理论研究

在G-204“数字公路”南通段系统功能设计基础上，该部分的主要任务是：①基于现有交通调查点数据、养护、路政数据及2009年6月以后G-204南通段车辆检测器采集原始数据，辅助江苏省公路局及南通市公路公里处实现对现有资源进行实际整合；②在此基础上，基于交通调查点采集交通数据及国外同等级普通干线采集交通流数据，研究各相关数据处理模型和算法，制定初步数据质量检验规则、缺省数据估计方法、数据汇集方法，为数据处理软件开发提供模型和理论支持，以实现数据的加工处理；③研究实时路况监控系统技术指标体系，及相关公路性能评价指标估计方法，为开发G-204“数字公路”南通段实时路况监控系统，实现基于速度、交通量、车道占有率等的实时路况信息发布提供理论和模型支持。

2. 中期阶段：系统优化阶段

（1） 车辆检测器采集数据质量检验规则优化研究

实践中，由于通讯、检测器故障、信号干扰等因素，数据质量一直是“数字公路”实施过程中人们普遍关心的一个问题。作为实时路况监控等系统的基础输入数据，数据质量的好坏直接影响系统的性能，并主要反映在：①“数字公路”采集数据中存在的缺失数据在某些情况下直接导致实时路况监控系统的瘫痪；②“数字公路”采集数据中存在的错误或可疑数据直接影响实时路况监控系统的性能。这些缺点直接阻碍系统的良性发展。基于G-204南通段“数字公路”车辆检测器采集的动态交通流数据，数据质量检验规则优化交通流理论入手，研究各个交通参数值的合理范围；在此基础上，研究交通参数之间的一致性规则。

（2） 缺省数据估计方法优化研究

缺失数据及错误和可疑数据统称为缺省数据。同数据质量检验规则量化研究一样，缺省数据估计方法与策略的研究也是发达国家进行ITS应用系统研究的重要组成部分之一。ITS缺省数据主要存在以下三个特点：①具有连续和随机两种分布方式；②占整体数据的百分比具有不确定性；③部分数据记录可能缺省交通流率、速度、占有率中某一或某两个交通参数值。基于此，缺省数据估计方法与策略研究的主要内容是如何在特定的数据特点及数据环境下，选择最优的缺省数据估计方法，利用估计的交通参数值来代替缺省的交通参数值，最大限度地保证数据的连续性和完整性，更好地为实时路况监控系统提供数据支撑。

缺省数据估计方法优化研究步骤包括：①基于G-204南通段“数字公路”采集的动态交通流数据，分析数据质量检验结果，分析缺省数据完整性和分布特点；②基于采集的动态交通流数据，逐一采用历史平均法、历史平均与实时数据比例调整法、相邻时间平均法、相邻站点平均法等对缺省数据进行估计；④基于估计准确性及估计方法能够估计的缺省数据占所有缺省数据的百分比，评价各估计方法性能；⑤基于估计方法性能，制定缺省数据估计方法选择策略。

（3） “数字公路”车辆检测器布点规则研究

车辆检测器布点规则研究的主要目的是通过分析“数字公路”车辆检测器采集动态交通流数据来了解交通流的空间变化特性，从而为后期“数字公路”车辆检测器等交通数据采集设施的布设提供理论基础。普通干线公路车辆检测器布点规则研究主要考虑的因素包括：①道路沿线平角口附近交通流的空间变化特性；②道路沿线服务区附近交通流的空间变化特性；③车道数增加或减少地点交通流的空间变化特性；④普通干线公路主干道交通流的空间变化特性。为满足研究需要，局部路段或地点的数据采集主要通过移动式车辆检测器来实现。

（4） G-204 “数字公路”实时路况监控系统优化理论模型研究

G-204 “数字公路”实时路况监控系统优化理论模型研究的主要任务是：①基于数据质量检验规则、缺省数据估计方法的研究，辅助江苏省公路局和南通市公路管理对已开发数据

处理软件进行优化；②在交通量、速度、车道占有率基础上，研究新的实时路况评价指标，并辅助江苏省公路局及南通市公路管理处将研究成果应用至实时路况监控系统及信息发布中去。

（三）项目实施方案和研究、试验方法和技术路线 1. 项目实施方案

基于研究内容，项目的实施方案主要包括以下内容。

（1） 国内外文献调研

国内外文献调研的主要目的是在现有研究基础上，进一步了解普通干线公路“数字公路”相关技术现状及相关标准，确保本项目的开展是建立在最新的研究基础之上。

（2） 系统需求分析

依托国道204“数字公路”南通段工程建设，系统需求分析调查的主要内容包括：①江苏省公路局及南通市公路管理处职能及业务调查；②G-204南通段现有数据采集设施、采集数据类型、格式、存储、管理调查；③G-204“数字公路”车辆检测器、视频检测器、信息发布设施资料调查；④ “数字公路”相关部门的需求及信息发布需求调查；⑤国家和江苏省现有 “数字公路”建设相关标准调查。系统需求分析的主要目的是分析建立系统原始采集数据和系统需求信息之间的逻辑关系，为进一步设计G-204“数字公路”示范工程系统功能打下基础，为后续动态交通数据采集、存储、管理及实现G-204示范工程实时路况监控系统和实时信息发布系统的开发提供实施平台。

（3） 系统功能设计

依据G-204“数字公路”南通段示范工程系统功能设计内容，系统的功能设计方案如下。

系统总体功能机构设计 G-204“数字公路”南通段示范工程系统包含的信息包括静态信息和动态信息两个主要组成部分。其中静态信息主要包括道路的地理信息、道路基本信息、桥梁地理信息、桥梁基本信息、交通工程设施信息、管理设备信息、管理部门的人员信息以及部门的固定资产信息；动态信息则主要包括：道路的交通信息(交通量、交通密度和空间平均速度)、道路的气象信息以及道路交通的活动视频信息，以及其他业务管理信息和公众服务信息。针对系统的信息流程，G-204“数字公路”南通段示范工程系统功能层次划分如下。

静态信息采集部门业务调查G-204南通段实时路况监控系统其它应用决策系统和辅助系统信息发布应用层动态信息采集信息处理信息采集处理层 需求层 图 3，G-204“数字公路”南通段示范工程系统功能层次划分

上图中，静态信息主要由手工管理和维护来实现，动态信息则主要由软件数据处理程序来自动的更新和维护。依据数据来源，下图初步给出了系统的功能实现设计图。

其它动态数据采集数据采集层数据处理层用户层检测器检测站点管理中心交通原始数据服务器交通数据处理程序动态信息数据库其它动态数据处理程序管理中心其它动态原始数据服务器业务数据处理程序业务原始数据服务器气象部门或交通部门气象数据处理程序天气数据库业务数据库管理和发布系统处理及界面层业务用户公路处公路局交通局... 其它用户公众用户等其它业务数据采集 气象信息 采集点 图 4，G-204“数字公路”南通段示范工程系统功能实现设计

检测器信息采集与处理流程物理设计 考虑到G-204“数字公路”动态数据采集主要由车辆检测器来实现，而视频设备的主要功能是对依据车辆检测器采集信息估计交通状况进行验证。因此，动态信息的采集处理功能

设计主要针对车辆检测器。检测器信息采集、处理流程设计的内容包括信息，频率设计、触发设计及信息的获取方法，初步方案详见下图。

图 5，G-204“数字公路”南通段示范工程检测器数据采集处理流程功能设计

实时路况系统功能设计 实时路况监控系统实现的首要任务是建立由点（检测点）至路段至线路的交通状况评价指标。基于车辆检测器采集的交通信息，本研究中路况性能评价指标初步定位：交通量、速度、车道占有率。基于采集的实时交通数据，并考虑信息发布设施的分级显示需要（一般只能显示三种颜色），交通状态初步分为三种：正常、缓慢、拥堵，并分别以绿色、黄色和红色来进行显示。交通状态的判别规则在系统的初步阶段主要依赖国外类似公路采集的交通信息来初步确定。实时路况系统性能评价指标主要由数据处理功能中的空间和时间汇集功能来完成。无法直接汇集得到的性能评价指标，主要由适当的交通模型来实现其数值的实时估计。

实时路况信息发布系统功能设计 路况信息发布主要采取文字、图形、文字和图形组合三种形式进行。其中，文字和图形的大小主要依据信息发布板的大小、道路正常行车速度来进行确定。考虑到交通状况判别过程中存在的误判可能性，在同时具有视频设备路段，信息发布需经过人为的视频验证。

系统数据库设计 系统数据库设计包括数据库概念设计、逻辑设计和物理设计三个部分。具体设计将严格按照数据库设计方法进行。考虑到数据处理速度等问题，系统数据库初步选定为基于Oracle的维数据库技术。

（4） 实时路况监控和路况信息发布系统理论模型研究

在系统工程设计基础上，实时路况监控系统和信息发布系统辅助理论研究的主要任务是为江苏省公路局和南通市公路管理处提供实时路况评价指标及相关交通估计方法和模型，辅助江苏省公路局和南通市公路管理处做好实时路况监控系统开发。

（5） 系统优化

系统的优化主要基于G-204“数字公路”采集数据来进行数据分析，优化的内容包括数据质量检验规则、缺省数据估计方法研究、现有数据捕捉公路交通状况的能力以确定普通干线公路车辆检测器布点工作、以及现有实时路况系统相关模型和算法的优化,并辅助江苏省公路局和南通市公路管理处做好实时路况监控系统和信息发布系统的优化。

2. 技术路线

针对本课题依托工程，研究的主要技术路线流程见图 6。

国内外“数字公路”建设相关核心技术文献资料调查国外干线公路动态交通流数据资料学习，技术方案分析与总计现有资源及“数字公路”建设系统需求调查与分析数据采集功能设计 数据库设计 数据处理功能设计监控系统功能设计等 信息发布系统功能设计G-204南通段“数字公路”功能设计

数据质量检验缺省数据估计数据汇集G-204南通段“数字公路”实时路况监控系统理论研究G-204南通段“数字公路”数据采集、加工、管理理论研究初步制定数据质量检验规则及缺省数据估计方法G-204南通段“数据采集”G-204南通段“数字公路”数据采集、加工、管理模型优化数据质量检验规则及缺省数据估计方法优化G-204南通段“数字公路”实时路况监控系统及信息发布理论优化研究成果整理，编写报告图 6，本研究技术路线

（四）项目依托工程情况及其他必要支撑条件 1. 依托工程概况

本研究主要依托江苏省公路局国道204“数字公路”工程南通段建设项目。近年来，南通市公路建设突飞猛进，全市拥有公路里程7102公里，其中国道114公里，省道706公里，县道1222公里，乡道5035公里。等级公路占总公路里程的%。公路密度为88.8公里/百平方公里，等级公路密度为57.3公里/百平方公里。204国道创建为部级文明样板路，335省道、336省道、223省道创建为省级文明样板路。随着公路路网的逐步形成，社会公众对公路管理的运营效率、服务水平和应急处置能力的要求也将越来越高。目前，虽然公路养护管理系统、工程管理系统、路政管理系统、路政车辆GPS系统、公路GIS等基础数据库等都

已经投入使用，但距离“数字公路”的目标要求还有很大差距。因此，需要充分利用公路信息化技术和成果，构建并完善以人为本、用户至上的公路服务体系，有效地提升公路网整体的管理水平、服务水平和运行效率。既能达到公路网统一管理、调度的需求，又能保证公路网的管理人员充分应对突发事件的发生，快速妥善处理紧急情况，确保公路网的安全和畅通。

根据《江苏省公路信息化十一五规划》，为有力保障南通地区公路的安全畅通和高效运行，充分发挥公路网的整体效益，南通市公路处积极投入到公路的信息化、数字化建设进程中，以省局204国道数字公路建设为契机，进行南通公路信息服务中心建设项目。本项目包括服务中心装潢、机房改扩建、机房搬迁、区域路网调度中心、应急指挥中心、96168语音服务中心、服务中心存储、服务中心软件建设，形成与省局“江苏公路交通信息服务中心”相协调的区域公路信息服务分中心。

2. 其它必要支撑条件

东南大学教育部职能运输系统工程研究中心是东南大学为适应我国高等级公路建设和交通管理信息化需求而成立的国内最早的智能运输系统研究基地。研究中心主任由中国工程院院士、“长江学者计划”特聘教授黄卫担任。副主任由教育部“333”第二层次培养人才钱振东教授担任。现有道路工程、交通工程、计算机工程、控制工程、通讯工程等专业具有博士、硕士学位的研究人员15人。项目负责人之一，夏井新教授在2008年8月从美国弗吉尼亚大学回国之前，在美长期从事智能交通运营、管理、控制相关交通领域研究工作，熟悉国内外“数字公路”领域现状和前沿动态，曾从事美国肯塔基州职能交通归档数据管理系统、美国弗吉尼亚州职能交通归档数据管理系统的研究和开发工作，在数据及应用系统研究方面积累了丰富的经验和成果。这些是完成G-204“数字公路”示范工程深化研究的理论和研究保证。

江苏省公路局承担承担全省及南通市公路建设、养护、管理和征收的行政事业单位，他们参与领导的公路信息化建设业务，技术全面、管理娴熟。早在2006年，江苏省公路局就编写了《江苏省公路信息化“十一五”发展规划研究报告》。在他们的努力下，各市级公路管处先后基本完成信息中心平台和路网调度中心的建设，目前，G-204“数字公路”的建设也在有条不紊的开展和进行当中。南通市公路管理处更是走在了G-204“数字公路”建设的前沿，“数字公路”基础设施建设也将于2009年6月完工。这些也是完成G-204江苏段“数字公路”示范工程实施与应用的有力保障。

（五）计划进度(详细安排、明确各阶段工作内容)

本课题研究期限为2年，计24个月，具体进度安排如下：

（1） 2009年3月 – 2009年5月 国内外文献收集与现状分析； （2） 2009年5月 – 2009年6月 系统需求分析；

（3） 2009年6月 - 2009年7月 （4） 2009年7月 – 2009年8月 （5） 2009年7月 - 2009年8月 （6） 2009年7月 - 2009年8月 （7） 2009年8月 - 2009年12月 （8） 2010年1月 - 2010年3月 （9） 2010年1月 – 2010年3月 （10） 2010年4月 – 2010年10月 （11） 2010年4月 - 2010年10月 系统功能设计；

数据采集及加工理论模型研究 实时路况监控系统理论模型研究； 信息发布系统理论模型研究 系统软件开发交通理论模型支持 数据处理优化理论模型研究 系统优化理论模型研究； 系统优化理论模型支持； 最终报告。

（六）课题组组成（联合研究的各单位分工、项目组成员分工） 1. 项目负责人

姓 名 夏井新 男 性别 1976.11.13

职务职称 副教授 交通信息工程与控制 所学专业 交通信息工程与控制 现从事专业 东南大学智能运输系统研究中心 所 在 单 位 项目总体规划，具体技术负责 在本项目中承担的任务 出生年月 2. 主要研究人员

姓 名 钱振东 夏井新 陆振波 成玉栋 女 男 男 男 性别 1969.12 1976.11 1975.10 1978.4 出生年月 教授 副教授 讲师 硕士研究生 职务职称 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 所学专业 交通信息工程与控制、道路与贴到工程 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 现从事专业 东南大学智能运输系统研究中心 东南大学智能运输系统研究中心 东南大学智能运输系统研究中心 东南大学智能运输系统研究中心 所 在 单 位 项目管理，总体设计 项目总体规划，具体技术负责 应用系统开发理论技术支持 系统需求分析、功能设计、数据库设计 在本项目中承担的任务 徐苗 陆海亭 男 男 1986.12 1985.6 硕士研究生 硕士研究生 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 交通信息工程与控制 东南大学智能运输系统研究中心 东南大学智能运输系统研究中心 干线公路交通数据质量检验规则研究 缺省数据估计方法研究、其它交通参数估计方法研究 （七）项目经费预算（详细列出资料收集、调研、野外测试、室内 试验、器具使用、文件出版、课题评审等费用）

项目经费预算见表 1。

表 1，经费预算 经费支出概算 科 目 合 计 土建费 仪器、设备购置费 材料、燃动费 加工费 研究开发费 试验费 国内、外调研费 引进软、硬件费 劳务费 人员培训费 会议费 资料印刷费 各种税费 不可预见费 其他 金额（万元） 28 0 13 0 4 0 6 1 2 2 （八）其他需要说明的问题

无