西吉县财政局文明单位创建汇报材料
各位领导：
首先，对你们在百忙之中莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我就财政局文明单位创建做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
基本情况
财政局是政府经济综合职能部门，负责贯彻落实财政各项工作方针政策，组织财政收入，统筹安排各类资金，行使财政监督和会计工作管理等职能。内设预算股、国库股、综合股、行政事业股、经济建设股、农财股、社会保障股、监察股、企业股、办公室10个行政股和政府采购采购中心、会计管理中心、国库支付中心、农发办4个事业机构，现有在职职工43人，其中：男33人，女10人；大专以上学历33人；中共党员30人。
文明创建情况
近年来，我局在县委、政府的正确领导和各级文明办的指导支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“三个文明”一起抓的方针，紧紧围绕财政中心工作和全县重点工作，以“树财政新风，建一流机关，创一流服务”为目标，“内强素质，外树形象”，强化机关效能建设，加强思想道德和文化教育，深入持久地开展文明创建活动，各项工作取得了明显成效，1998年被县委、政府命名为“文明单位”，2004年被市委、市政府命名为“文明单位”、市级“综治工作先进集体”、“五个好基层党组织”等荣誉称号；2004-2006年连续三年在全县综合考核中荣获第一名，连续三年在全县政风行风评议中名列前茅，2006年获全县第一批整村推进定点帮扶先进单位、全市农村工作指导员工作先进单位、社会治安综合治理
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先进集体、基层组织建设二等奖、民族团结进步先进集体等荣誉称号、2007年获学习型组织标兵单位、“文明杯”节目汇演二等奖等荣誉称号。
一、狠抓组织建设，确保文明创建组织得力
（一）组织领导到位。成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股（室）负责人为成员的文明创建领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作和文明创建活动的组织协调，坚持一把手负总责，分管领导具体抓，形成分级负责、层层抓落实的创建领导机制，为创建工作提供有力的组织保证。同时，把文明建设纳入重要议事日程，做到与财政整体工作同安排、同部署，同检查，同总结，定期召开精神文明建设工作会议，总结经验，提高文明建设水平。另外班子成员定期调研文明建设情况，认真学习文明建设相关精神，身体力行，带头落实文明建设的各项要求，既做文明建设的倡导者、组织者，又做文明建设的实践者，为广大干部职工树立了良好的榜样。
（二）机制建设到位。制定“西吉县财政局关于进一步加强和改进思想政治工作实施意见”、“西吉县财政局加强社会主义文明建设工作实施意见”、“西吉县财政局文明创建三年规划”等一系列规章制度，确保文明创建工作的有序开展。一是强化责任制，实行“一票否决制”，年初与各股室签订《西吉县财政局文明创建目标管理责任书》，把创建工作和业务工作同时纳入工作目标，规范了文明创建工作的约束机制。二是强化考核机制，对各股室每季度进行一次检查，半年一次分析，年终一次考评，对考核工作实行指标量化，严格考核，逐项落实，努力抓好思想、作风、教育、卫生等方面的规范化管理。三是强化奖惩机制，根据各股室文明创建工作情况的评比结果，对优秀股室给予表彰奖励，对落后股室进行通报批评，激励先进、鞭策后进。
二、狠抓干部教育管理，确保文明创建基础坚实
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在文明创建工作中，坚持从财政工作实际出发，紧紧围绕全县重点工作，把切实抓好机关管理作为文明建设的基础性工作来抓。
（一）紧抓教育培训工作。根据新形势下工作需要，深入开展调查研究，不断完善《三会一课制度》、《党员学习制度》等干部教育管理的各项制度，采取专题讲座、观看电教片、组织外出培训学习等形式，组织干部职工学习政治理论、财政业务知识和先进的工作经验等内容。近年来，我们每年年初都制定年度学习计划，坚持二·五学习制度，通过党刊、党报等积极搜集资料，先后学习中纪委《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》、自治区第十次党代会、第三次固原会议精神、《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设决定》、《中国共产党党内处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国公务员法》等一系列内容。在学习过程中，要求广大职工认真做好学习笔记，常写心得体会，确保了学习效果，很大程度提高了职工的理论修养和业务水平。
（二）强抓党风廉政建设。成立党风廉政建设领导小组，结合财政部门实际和政府采购、国库集中支付等财政各项改革，制定了《西吉县财政局党风廉政建设制度》、《西吉县财政局党风廉政建设考核管理办法》等制度和财政管理制度，坚持教育与制度并举，狠抓职工廉政教育，认真落实反腐倡廉的各项制度和规定，有效防止了违法违纪现象的发生。
（三）力抓机关效能建设。结合加强干部职工作风建设，按照机关效能建设总体要求，相继制定了《西吉县财政局机关管理制度》、《西吉县财政局岗位责任制》、《西吉县财政局政务公开制》、《局长接待日制度》、《西吉县财政局工作责任追究制度》等制度，重点抓好职工考勤管理，严格落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度，促进了机关作风的有效转变，提高了机关工作效率。
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（四）狠抓平安创建工作。以切实加强安全管理和创造良好的工作环境为出发点，积极主动创建平安模范单位和平安模范小区，在美化靓化办公区域和住宅环境的基础上，全面加固办公区域和住宅小区的硬件防护设施，增强治保力量，进一步完善治安工作制度和措施，不断提高和加强了单位治安综合能力，信访、安全生产等各项工作取得了较好效果，创造良好的工作环境，营造幽雅的职工生活环境，进一步激发职工工作的主动性和积极性。我局上下对做好计划生育工作有深切的体会，早已成为各职工的自觉行动。
(五)常抓计划生育工作。做好计划生育是做好财政工作的重要前提之一，这是我局全体职工的共识，财政工作者更应在计划生育工作中做出表率。基于上述认识，我局与各股室签订了责任书，认真实施了计划生育目标管理责任制，建立了干部职工计划生育档案、已婚育龄妇女登记表等，各类报表填报准确及时。多年来，一直未发生违反计划生育政策的事件，是计划生育达标单位，2007年，全面完成了县委、政府下达的“万人入户”计划生育工作任务。
三、狠抓主题教育活动，确保文明创建氛围浓厚
近年来，我局把扎实开展各种有益的活动作为做好精神文明创建的有效载体，并常抓不懈，很大程度促进了精神文明建设的全面进步。
（一）有效开展扶贫济困献爱心活动。按照县委、政府的安排部署，在及时下派农村工作指导员，协助帮扶村两委班子搞好工作的同时，通过单位筹资和干部职工捐款捐物的形式，共计投入10多万元支持了包扶村基础设施建设、计划生育等工作；同时积极开展献爱心扶贫救助活动，为困难群众和老弱病残群体捐助资金达3万余元，2007年，在全县旱情严重的情况下，我局组织干部职工捐款24300元，及时组派工作组进村入户，对弱势群体和受灾严重的群众进行救助，为田坪、红耀小学、敬老院送去急需的生活用水；有力地支持了灾区恢复生产和
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抗旱自救工作。
（二）有效开展文明创建活动。按照“巩固、提高、延伸、辐射”的方针，坚持开展创建“文明股（室）”和“文明家庭”创建活动，狠抓机关环境卫生、文明办公，使文明创建工作延伸到家庭，积极倡导科学、文明、健康的工作生活方式，有效建立了新型的股室、家庭和邻里关系。
（三）有效开展文体娱乐活动。近年来，我局把开展各种有益的文体活动作为推进文明建设的一项重要内容来抓，组织干部职工积极参加全区财政系统运动会，利用“五·一”、“十·一”、“元旦”等节假日，配合县上举行各项文艺活动，积极参加县上组织的广场文化文艺汇演，为广大职工营造了积极、和谐、健康的工作生活氛围。今年，在建军80周年“文明杯”文明单位节目汇演中荣获二等奖。
（四）有效开展主题教育活动。把认真开展各类专项主题教育活动作为加强精神文明建设，带动文明水平不断提升的有效措施。2007年，相继开展了社会主义荣辱观教育、共筑诚信财政、加强机关作风建设促进廉政文化建设等主题教育活动。通过各类活动的扎实开展，使文明建设的机制得到进一步完善和加强。
四、狠抓财政各项工作，确保文明建设成效显著
我县财政工作多年来收支矛盾突出，我局立足部门职能实际，认真贯彻执行党的路线、方针和各项财政政策，紧紧围绕“发展第一要务”，把促进财政工作和全县各项工作作为文明创建工作的最终目标，克服诸多不利因素，以精神文明建设促进工作发展，以工作发展带动精神文明进步，做到“两促进、两不误”，财政各项工作都取得了较好成绩。
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一是加强与相关部门的协作配合，强化收入措施，有效保证了财政收入逐年增长。
二是不断优化支出结构，保证了工资、社会保障、重点建设等支出需要，有效支持了全县经济社会各项事业的快速健康和谐发展。
三是稳步推行各项财政改革，实现了部门预算编制在全县推行，政府采购工作逐步规范，“收支两条线”和“收缴分离、罚缴分离”管理不断深入，乡镇债务化解工作全面推行，公共财政体系建设步伐进一步加快。
四是认真落实财政监督政策，结合各项财政改革，强化事前、事中、事后的全程监督，重点加强对专项资金、国有资产管理等重点领域和关键环节的监督管理，多次组织开展了会计法执法检查，对城乡低保、社会抚养费、农村义务教育经费等资金进行了专项检查，有效规范了财经纪律，规范了财经秩序，监督管理网络也逐步形成。
总之，我局以“带一流队伍、建一流机关，创一流服务，干一流业绩”为目标，深入持久开展文明创建活动，取得了一定成绩，有效推进了财政各项工作的全面进步，有力地促进了全县经济社会各项事业又好又快发展，我们将以这次验收为契机，与时俱进，开拓创新，努力推进“三个文明”建设再上新台阶，充分发挥财政职能作用，以优异成绩迎接党的十七大召开。
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