第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 第十一章 第十二章 第十三章 第十四章 第十五章 第十六章 第十七章
总则 .......................................................................................................... 1 城市性质、职能与发展目标 .................................................................. 3 城市规模 .................................................................................................. 5 空间管制 .................................................................................................. 5 空间发展与建设用地规划布局 .............................................................. 7 非建设用地总体布局 ............................................................................ 10 产业发展与布局规划 ............................................................................. 11 公共管理与公共服务设施规划 ............................................................ 17 文化特色与遗产保护 ............................................................................ 20 生态建设与绿地系统规划 .................................................................... 24 环境保护规划..................................................................................... 29 综合交通发展规划............................................................................. 31 市政基础设施规划............................................................................. 37 分阶段发展指引................................................................................. 47 近期行动计划..................................................................................... 47 规划实施措施..................................................................................... 52 附则..................................................................................................... 53
附表.......................................................................................................................... 54
文本 第一章 总 则
第一条 编制目的
为实施中部崛起战略，落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和《中原经济区规划》，全面建设小康社会，引导城乡持续、健康发展，构建生态都市，郑州市政府组织进行了《郑州都市区空间发展战略规划》的方案征集。发展战略规划对郑州都市区的发展定位、战略目标、发展策略、空间结构以及近远期发展指引等方面均作了详尽的研究。
为进一步探索新型城镇化背景下的大都市发展模式，优化郑州都市区空间格局，深化完善《郑州都市区空间发展战略规划》，指导郑州都市区的规划建设，引导都市区功能分区、交通导向、产业布局、人口分布、生态环境保护等协调发展。2012年4月，郑州市人民政府组织编制《郑州都市区总体规划2012-2030年》。 第二条 指导思想
贯彻十八大“坚持科学发展观、转变发展方式、加强生态文明建设”的精神，确定本次规划的三大指导思想：
1.以新型城镇化为引领，探索“两不三新”协调发展之路，突出“三化”协调发展，构建郑州都市区现代城镇体系。
2.统筹区域和城乡发展，突出全域规划理念，整合都市区内部发展要素，完善城市功能，满足人们日益增长的物质文化生活需要，实现都市区内道路交通、公共服务设施、市政基础设施的全面均衡发展。
3.强化规定性和控制性内容，注重规划的实施性和可操作性，预留弹性发展空间。 第三条 规划依据
1.法律法规
（1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《中华人民共和国土地管理法》
（3）《城市规划编制办法》（2006年4月1日实施） （4）《城市规划强制性内容暂行规定》（2002年）
（5）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
（6）河南省城市规划编制办法实施暂行规定； （7）《郑州市城乡规划管理条例》 2.相关规划
（1）《中原经济区规划（2012-2020）》
（2）《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025）》 （3）《河南省城镇体系规划（2009-2020）》 （4）《中原城市群总体发展规划纲要（2006-2020）》 （5）《郑州市城市总体规划（2010-2020）》 （6）《郑州都市区空间发展战略规划》 3相关参考规划
（1）《郑汴新区总体规划（2009-2020）》 （2）《郑州航空城总体规划（2011-2030）》 （3）《郑州沿黄文化旅游生态产业带战略规划》 （4）《中原城市群城际轨道交通线网规划研究报告》 （5）《郑州市生态水系规划》
（6）《郑州新区文物保护规划（2009-2020）》 （7）《郑州市大运河遗产保护规划（2011-2030）》 （8）《郑州市旅游产业发展规划（2011-2020）》 （9）《郑州市域医疗卫生设施布局规划（2011-2020）》
（10）《郑州航空港经济综合实验区空间发展战略规划（2012-2030）》 （11）《郑州市商贸业空间发展布局规划（2012-2020）》（在编） （12）《郑州都市区综合交通规划（2012-2030）》（在编） （13）各县市区已批总体规划
（14）各县市区新“三化”协调空间布局规划 第四条 规划期限
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文本 规划期限为2012－2030年，其中近期至2015年。 第五条 规划范围
本次规划范围为郑州市行政辖区，总面积7446.2平方千米。 第六条 强制性内容
规划区内建设用地规模、空间发展边界、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护等内容，是城市总体规划的强制性内容。
文本条文中的下划线部分为规划的强制性内容。
第二章 城市性质、职能与发展目标
第七条 职能定位
1.国家中心城市 2.国际航空大都市 3.世界文化旅游名城 4.中原经济区核心增长区 第八条 发展目标
通过制度创新与发展方式转变，实现“三化”协调发展，居民生活的改善、社会文化的繁荣与城市地位的提升。把郑州都市区建设成为引领中部崛起与中原经济区建设的核心增长区，打造国家中心城市，实现“活力郑州、幸福都市”的总体目标。
1.空间发展目标——构建田园都市
统筹各项空间发展要素，通过建设用地与非建设用地的合理布局引导，实现山、水、田、林、城融合发展。
2.交通发展目标——构建畅通都市
通过都市区现代交通体系建设和交通设施的优化布局，引导都市区空间集约发展，支撑产业园区建设，构建内、外联系便捷交通网络和区域信息共享平台。
3.产业发展目标——构建宜业都市
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以新型城镇化引领三化协调发展，整合都市区现代产业体系，优化产业空间布局，构建产业结构合理、就业岗位充足、经济持续繁荣的宜业都市。
4.人居环境发展目标——构建宜居都市
通过公共服务、基础设施以及生态环境三大体系建设的完善和提升，构建公共服务均好、市政配套安全可靠、环境绿色生态的宜居都市。
5.文化发展目标——构建魅力都市
融合地域丰厚的文化传承与当代世界发展潮流，体现多元、开放、创造的城市精神，彰显丰富的历史文化内涵、建设具有现代时尚文化元素的魅力都市。
6.体制创新目标——构建创新都市
持续推进体制机制改革，建立与都市区发展建设相适应的产业发展、土地管理、环境保护、生态文明、社会保障及规划管理体制机制。 第九条 发展理念及策略
1.空间发展——“区域统筹、紧凑组团”
明确郑州都市区主导发展方向；划定生态底线实现对都市区的空间管制引导；合理预测人口增长，选择适宜的建设用地发展规模、划定建设用地增长边界；通过组团功能的符合布局、建设用地与非建设用地的合理规划布局，实现都市区空间由“无序”向“有序”的转变，构建田园都市。
2.交通发展——“交通先导、绿色出行”
通过都市区现代交通体系建设和交通设施的优化布局，引导都市区空间集约发展，支撑产业园区建设，构建内、外联系便捷的交通网络和区域信息共享平台。
3.产业发展——“产业协同、产城融合”
以新型城镇化引领三化协调发展，整合都市区现代产业体系，优化产业空间布局，构建产业结构合理、就业岗位充足、经济持续繁荣的大都市。
4.环境发展——“共建共享、生态环保”
通过公共服务设施的均衡布局、区域公共服务中心的打造，市政基础设施的共建共享，大生态绿地系统的构建以及全域环境保护控制，实现都市区环境由“安居”向“宜居”的转变。
5.文化发展——“开放融合、时尚文化”
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文本 通过历史文化遗产的保护展示、特色文化街区的打造、文化旅游提升以及文化品牌打造，实现文化发展由“实力”向“魅力”的转变。
6.体制创新——“以人为本、高效便捷”
通过适时的行政区划调整、城乡管理体制的一体化、社会保障体系的一体化以及土地政策创新等策略，实现体制发展由“制约”向“促进”的转变。
第三章 城市规模
第十条 人口规模
至2030年，都市区常住人口规模控制在1300万人以内；近期至2015年，常住人口规模控制在950万人以内。 第十一条 城镇建设用地规模
至2030年，都市区建设用地规模控制在1400平方公里以内；近期至2015年，建设用地规模控制在1100平方公里以内。 第十二条 城镇建设用地控制
切实加强土地资源管理，节约集约利用土地。确定各级城镇的建设用地标准，严格控制各级城镇用地规模。建立城市发展的动态监控机制，依据人口变动和经济发展的趋势与变化等因素，调控城镇建设用地投放总量和建设时序。明确城镇发展重点，挖掘存量土地潜力，优化城市空间结构。
至2030年，都市区人均城镇建设用地控制在107.7平方米以内。其中，都市核心区人均建设用地控制在105平方米以内；外围组团人均建设用地控制在115平方米以内；新市镇人均建设用地控制在135平方米以内；新型农村社区人均建设用地控制在86平方米以内。
第四章 空间管制
第十三条 空间管制分区
统筹协调“建设开发、资源承载以及生态保护”的关系，优化都市区空间布局，
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引导各项建设。设定生态底线和建设用地增长边界，将都市区范围内用地划为禁止建设区、限制建设区和适宜建设区三个区域，实行分区管制，保证空间有序发展。 第十四条 禁止建设区
禁止建设区是生态底线范围内非经特殊许可不得建设的区域，是保障城市安全的重要地带、具有重大自然和人文价值的场所与空间、区域性基础设施廊道和生态建设的首选地。
禁止建设区包括：黄河湿地、水源保护区（包括地表饮用水源保护区、南水北调中线工程一级保护区、地下水源核心区、河流源头等）、主要河流、水库、坡度大于25%的山体、公益林、自然保护区、森林公园与风景名胜区的核心区（包括河南嵩山国家森林公园，郑州国家森林公园，新郑始祖山森林公园，河南嵩北森林公园，巩义青龙山森林公园、河南嵩山风景名胜区，浮戏山—雪花洞风景名胜区、环翠峪风景名胜区、河南郑州黄河风景名胜区、新密黄帝宫风景名胜区等）、地质灾害易发区、地下矿藏分布区、文物保护区、主要行洪通道、大型基础设施廊道及其控制带、维护生态系统完整性的生态廊道（包括联系生态斑块、隔离城市组团的绿地廊道等）。该类地区应采取最严格的土地保护管理措施，除风景名胜区、森林公园等的管理及服务设施用地和少量特色村及新型农村社区外，禁止一切城市建设。对不符合要求的所有现状建筑，应坚决予以清退并按相关部门要求进行永久性复绿。 第十五条 限制建设区
限制建设区是禁止建设区用地外围，自然人文环境条件与自净能力相对较好的生态敏感区。
限制建设区主要包括：自然保护区与风景名胜区的控制区、人文景观保护区、水源二级保护区、基本农田保护区、生态环境屏障区（包括生态底线的缓冲和安全保障区域）等。该类地区除新型农村社区建设和农田水利设施建设外，严格限制大规模城市开发建设。新型农村社区建设必须按照规划进行开发建设，其他因特殊情况需要进行的城市开发建设，应做出相应的生态评价，提出补偿措施，或做出可行性、必要性研究，在不影响安全、破坏功能的前提下，可以适当开发建设，但必须遵循严格的审核程序。
第十六条 适宜建设区
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文本 适宜建设区是指除禁建区和限建区以外的区域，包括规划的“一主、三区、四组团、二十六新市镇”的发展用地。该类地区是城镇发展的优先选择地区，应根据资源环境容量和规划要求进行建设。
第五章 空间发展与建设用地规划布局
第十七条 空间形态
延续上位空间发展要求，遵循生态优先的原则，形成郑州都市区“一带两翼两轴”的开放空间形态。
一带：沿黄文化旅游生态产业带。
两翼：西南山地丘陵生态旅游区与东南平原现代农业示范区。
两轴：沿连霍高速公路、陇海铁路等交通干线形成的东西向发展轴；沿京港澳高速公路、京广铁路等交通干线形成的南北向发展轴。
根据各空间不同发展特色，规划形成30个“功能互补、错位发展”的功能组团，实现都市区紧凑、集约、低碳、高效发展。 第十八条 空间结构
结合各组团现状建设基础，满足区域空间发展的需求，打造承载千万级人口规模都市区的空间载体，构建“一主、三区、四组团、26个新市镇”的多中心、组团式空间结构。
一主：主城区。
三区：东部、南部、西部三个新城区。
四组团：巩义、登封、新密、新郑四个外围组团。
26个新市镇：黄店、姚家、广武等均衡分布于都市区内部的26个新市镇。 第十九条 城镇体系与分区建设指引
结合都市区空间结构，综合考虑业已形成的组团式划分和待引导的城市分区式发展模式，拟定“都市核心区－外围组团－新市镇—新型农村社区”的现代城镇体系，作为城市各项服务和设施安排的基础。
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1.都市核心区
主要涵盖都市区空间结构中“一主三区”的空间范围，规划期末人口规模为1035万人，建设用地为1090平方公里。
主城区：国家级商贸中心，区域性金融服务中心、高新技术产业基地。空间增长边界北至黄河、西南至绕城高速公路、东至京港澳高速公路。规划期末人口规模为585万人，用地规模为550平方公里。
南部新城：国际航空枢纽、空港经济集聚区、区域性商贸物流中心。空间增长边界北至绕城高速公路—郑民高速公路、西至郑尧高速公路—石武高铁、南至郑少高速联络线—登杞铁路、东至新107国道；规划期末人口规模为160万人，用地规模为200平方公里。
东部新城：中原经济区行政文化服务区、先进制造业基地。空间增长边界北至科学大道、西至四港联动大道、南至郑民高速公路、东至新223省道；规划期末人口规模为150万人，用地规模为175平方公里。
西部新城：通用航空产业基地、区域性医疗健康中心、新材料生产基地。空间增长边界北至新龙路西延线、西至317省道、南至郑洛高速公路南线、东至绕城高速公路。规划期末规模为105万人，用地规模为125平方公里。
2.外围组团
巩义、登封、新密与新郑四个组团，作为都市核心区外围，引领与服务新市镇的城市功能组团。规划期末人口规模为135万人，建设用地为155平方公里。
登封组团：世界文化旅游名城，都市区文化、旅游主体功能区。空间增长边界北至嵩山风景名胜区、西至207国道，南至316省道、东至237省道。规划期末人口规模为30万人，用地规模为35平方公里。
巩义组团：功能定位为铝及铝精深加工基地、文化创意区。空间增长边界北至伊洛河、西至邙岭余脉、南至新310国道、东至豫联产业集聚区东边界。规划期末巩义组团人口规模为45万人，用地规模为50平方公里。
新密组团：都市区能源、建材、原材料循环经济示范区。空间增长边界北至郑少高速公路，西至232省道，南至郑登快速通道，东至荥新路。规划期末人口规模为25万人，用地规模为30平方公里。
新郑组团：都市区炎黄历史文化展示区、食品制造基地。空间增长边界北至新村大道，西至107国道、双洎河，南至323省道，东至石武高铁。规划期末人口规模为
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文本 35万人，用地规模为40平方公里。
3.新市镇
依托现状发展基础较好、区位交通条件优越的中心镇或省级产业集聚区，在都市区范围内形成26个新市镇，作为实现合理城镇体系与合理产业布局的重要空间载体。即回郭镇、竹林镇、小关镇、米河镇、西村镇、涉村镇、颖阳镇、大金店镇、告成镇、大冶镇、宣化镇、超化镇、大隗镇、刘寨镇、白寨镇、辛店镇、观音寺镇、梨河镇、高山镇、王村镇、广武镇、贾峪镇、万滩镇、雁鸣湖镇、姚家镇、黄店镇。
规划至2030年，新市镇人口总规模为95万人，建设用地总规模为135平方公里。 4.新型农村社区
适应三化协调发展要求，在广大农村区域建设具备完善基础设施和社会化公共服务设施的现代化新型农村社区。规划至2030年，形成238个新型农村社区（含56个历史文化风貌特色村），人口总规模为70万人，建设用地总规模为60平方公里。 第二十条 主要类型建设用地布局及规模
1.居住用地
围绕“合理的人口分布”以及“职住平衡”的规划目标，实现居住功能分布的均好性以及与自然环境的复合发展。2030年，都市区居住用地约408平方公里，居住用地占建设用地的比例为30.4％，人均居住用地面积32.9平方米。
2.公共管理与公共服务设施用地
为承担国家区域性公共服务职能、实现各项公共服务设施在城乡空间的均衡覆盖，公共设施用地根据各功能区定位和人口规模合理布局。在一主三区内重点布局区域级和市级公共服务设施，基础服务设施向外围组团、新市镇和新型农村社区延伸。最终规划公共管理与公共服务设施用地总面积106平方公里，占建设用地的比例为11.2％，人均用地面积12.2平方米。
3.工业用地与仓储物流用地
遵循“工业向产业集聚区和工业园区集中”的规划理念，产业用地集中布局于各产业集聚区（产业园区）与新市镇。工业用地总面积约196平方公里，占建设用地的比例为14.6％，人均工业用地面积15.8平方米。仓储物流用地总面积约46平方公里，占建设用地的比例为3.4％，人均用地面积3.6平方米。
4.商业服务业用地
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国家和区域性商业服务设施主要集中在“一主、三区、四组团”加强市级和组团级服务设施布局，新市镇和新型农村设施完善基础性商业设施布局。最终规划商业服务设施用地约85平方公里。人均用地面积6.6平方米。
5.绿地与广场用地
延续空间发展战略中构建“田园城市、绿色城乡”的目标，绿地结合各居住用地中心、各级公服用地布局。绿地与广场用地总面积约187平方公里，占建设用地的比例为13.9％，人均用地面积15.2平方米。
第六章 非建设用地总体布局
第二十一条 布局原则
河南为农业大省，农业和粮食地位不能削弱，规划应坚持科学发展观，以不牺牲农业和粮食、不牺牲生态和环境为原则，结合土地利用总体规划和生态环境保护规划，对都市区范围内非建设用地进行统一规划、统筹布局，协调好绿地资源保护、基本农田保护与城镇建设关系。 第二十二条 规划目标
通过对非建设用地规划指引，达到都市区用地控制全覆盖，构建“山清水秀生态化、城市周围森林化、绿色农田高效化、城在林中、林在城中”的田园城市目标。 第二十三条 总体布局及分区发展指引
都市区范围内非建设用地分为水源保护地、湿地、风景名胜区、森林公园、生态林地、生态廊道、旅游休闲用地、生态农业用地。
1. 水源保护地
在饮用水源周边200-500米范围划定15处水源保护地控制边界，面积共计70平方公里。水源保护地内应建设水源涵养林和水土保持林，禁止其他非保护类开发建设。
2. 湿地
东至巩义西至中牟规划划定黄河湿地，东部新城绿博组团东划定郑汴中央公园人工湿地，面积共计约230平方公里。湿地内应保护优先，恢复自然状态下水文环境，达到生物多样性保护的目的。
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文本 3. 风景名胜区
都市区划定15处风景名胜区边界，面积共计620平方公里。风景名胜区内除服务类设施外不允许其他建设活动，尽可能降低开发强度，同时旅游设施应与周围景观相协调。
4. 森林公园
在城市功能区外围、自然山体周边、工矿开采区、煤炭开采区规划布局32处森林公园，面积共计540平方公里。森林公园内建设生态涵养林、观光林业，除服务类设施外不允许其他建设活动。
5. 生态林地
在自然山体周边、江河源头区、水土保持区、滞洪区周边布局6处生态林地，面积共计1100平方公里。生态林地内应开展植树造林和种植业、林业生态工程，同时严格控制各项开发活动，25度以上坡耕地一律退耕还林还草。
6. 生态廊道
规划生态廊道包括组团间隔离廊道、交通廊道、市政设施廊道、生态水系廊道四类，面积共计1120平方公里。
生态廊道内严格控制开发活动，可建设以生态功能为主的休闲旅游业、都市型近郊生态农业，达到隔离带用地的复合化利用。
7. 旅游休闲用地
在城市功能区的外围近郊区，规划布局4处旅游休闲用地，面积共计60平方公里。旅游休闲用地开发与保护应结合，开发建设总量应严格控制，建设内容与周边环境相协调，不破坏生态环境。
8. 生态农业用地
在结合土地利用的基础上，规划布局生态农业用地，面积共计1900平方公里。生态农业用地内除新型农村社区外禁止其他开发建设。
第七章 产业发展与布局规划
第二十四条 发展目标
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加强资源整合，促进产业结构转型升级和生产要素集聚，依托产业集聚区建设，重点发展汽车及装备制造、电子信息、商务金融、物流商贸、文化创意旅游等战略支撑产业，培育发展航空制造、生物医药、新材料等战略新兴产业，优化提升铝工业等传统优势产业。建设国家现代农业先导示范区，国家先进制造业基地，国家现代物流商贸中心，区域性现代服务业中心和科技创新中心，构筑引领中原经济区发展的现代产业体系。
第二十五条 布局思路
以新型城镇化引领三化协调发展为指导，依托快速交通体系，以“一主、三区、四组团和26个新市镇”为空间载体，以产业集聚区为基本单元，整合区域资源，实现优势互补、错位发展，统筹全域产业布局，加快产城融合。
现代服务业向核心功能区集中，通过金融商务区、特色商业街区、物流园区的建设，建设资源配置能力强大的现代服务业中心；工业向新城、外围组团和新市镇的产业集聚区、工业园区集中，建设区域发展的发动机；依托农业示范园、设施农业园等发展现代农业。最终，形成“园区式产业发展模式、圈层式产业布局结构”。 第二十六条 现代农业发展与布局规划
1.发展引导
都市区现代农业分为都市农业、高效农业和休闲观光农业三类。
在都市核心区、外围组团和各新市镇周边，重点发展花卉苗木、蔬菜水果等经济效益好、附加值高的农业，以及研发技术、信息物流等农业服务。
高效农业位于都市区核心区外围的肥沃土地，主要是大宗的粮油农产品种植。 依托风景名胜区、旅游景点、森林公园、林地等景观资源发展石榴、金银花等特色种植和果品采摘等休闲观光农业。
2.空间布局
都市区现代农业布局可分为都市农业区、高效农业区和休闲观光农业区三大区；引导建设5类农业园区，即品牌农业园、设施农业园、循环农业园、创意农业园和农业示范园，共计30个。
都市农业区主要分布在核心功能区、外围组团和新市镇各级城镇建设区周边，依托河流防护带及组团间的隔离带等生态廊道发展。
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文本 高效农业区主要分布在核心功能区外围的南部新城东部、新密组团东南和登封组团东、西部。
休闲观光农业区主要分布于北部沿黄地区、嵩山、具茨山等西南山地丘陵地区。 规划9处品牌农业园，主要涉及蔬菜、花卉、水果、水产等。其中包括西部新城北部的河阴石榴、东部新城北部的大闸蟹、南部新城东部的西瓜和西部的大枣、城南组团的樱桃、巩义组团北部的黄河鲤鱼、新密组团东北部的金银花、登封组团西部的核桃等。
核心功能区周围，引导建设6处设施农业园，位于新城周边，主要为蔬菜、花卉、水果的规模化、规范化生产。
规划5处循环农业园，采用循环生产模式，推进各种农业资源的高效利用，分别位于东部新城北部、南部新城南部、登封组团南部和巩义组团东部。
结合文化创意中心的建设，引导建设3处创意农业园，分别位于绿博组团、惠济组团和高新城组团。
规划7处农业示范园，每处集中连片面积在3万亩以上，主要分布于惠济组团北部、东部新城北部、南部新城东部和西部、西部新城北部、新密组团南部和登封组团北部。
第二十七条 现代工业发展与布局规划 1.发展引导
引导工业向新城、外围组团和新市镇的产业集聚区、工业园区集中，其中都市核心区（一主三区）主要发展先进制造业，外围组团、新市镇以传统工业为主。在主城的高新城组团、经开区组团和南部新城分别规划战略新兴产业培育中心、汽车研发实验中心和电子信息及生物医药研发中心，对都市区工业发展提供创新和技术支持。
通过引导工业集聚进园，规划形成15个省级产业集聚区和40个工业园区；重点在航空产业集聚区打造电子信息及生物医药产业集群，在经济技术开发区和东部新城打造汽车及装备制造业产业集群，在高新技术开发区和西部新城打造高新技术产业集群，在巩义打造铝精深工产业集群，在新密打造耐材产业集群。建设以汽车装备制造业、新材料、航空产业、铝精深加工和高端耐材为主的国家先进制造业基地。
1.汽车与装备制造业
规划建设国家级的汽车与装备制造业基地。其中主城区主要发展汽车整车制造、
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建筑机械、煤炭机械、纺织机械和交通施工设备等大型机械设备的研发制造；东部新城主要发展汽车及零部件加工、农业及食品机械和流通加工制造业；西部新城主要发展汽车及零部件加工、通用设备制造和建筑机械制造等。
2.电子信息产业
主城区电子信息产业集中在高新城组团，主要发展网络安全、轨道交通电子信息系统、通信及导航设备、信息软件等；南部新城主要发展平板显示、数字接收终端产品、数码影像等；东部新城主要发展集成电路、物联网、信息软件、应用电子等。
3.航空产业
规划建设国家级的航空产业基地。航空产业包括通用航空和公共航空相关的产业，第二产业方面主要是航空飞行器的零部件、仪器仪表的加工制造及维修等产业部类。其中南部新城主要发展公共航空产业，西部新城主要发展通用航空产业。
4.新材料
规划建设国家级的新材料产业基地。主城区新材料产业集中在高新城组团，主要发展光电子材料、超硬材料、高档纤维和新型耐火材料；西部新城新材料产业集中在上街绿色新材料园区、荥阳新材料产业集聚区，主要发展绿色新材料、新型铝材等。
5.生物医药
规划两处生物医药产业集中发展的区域。主城区的生物医药产业集中在高新城组团，主要发展基因药物、农业新品种选育、生物农药及聚乳酸等生物产品；南部新城主要发展中药创新产品、中药疫苗、道地中药及提纯产品等。
6.非金属制品业
规划引导非金属制品业集聚到巩义民营科技创业园、巩义市耐火材料工业园区、登封循环经济工业园、超化耐火材料工业集聚区等产业集聚区和工业园区中。重点发展新型水泥、新型玻璃等高端具有示范引领性的产业门类，建设国家耐火材料生产基地。
7.铝工业
规划引导各铝工业企业集聚到上街铝工业园区、巩义市产业集聚区、巩义市豫联产业集聚区、巩义市工业园、登封市产业集聚区等产业集聚区和工业园区中。强化煤电铝联营，实现“煤—电—铝—铝精深加工和氧化铝—电解铝—铝加工”的产业链，重点发展航空板带、轨道交通用材、发动机部件等高端产品。
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文本 8.食品工业
规划重点发展高端食品制造、饮料制造和烟草制造等带动性强、关联度大的产业门类。主要在须水-马寨组团和南部新城发展。
9.纺织服装
规划都市区纺织服装产业主要在主城和南部新城发展，集中在郑州纺织产业园和曲梁纺织产业园。重点发展中高档纺织品和品牌服装，加强创意设计，打造自主品牌。 第二十八条 现代服务业发展与布局规划
以中心商务功能区、特色商业街区、物流园区、文化创意中心、旅游服务中心等产业集聚区为空间载体，引导现代服务业向都市核心功能区集中。都市区共规划建设11处中心商务功能区、18处特色商业街区、6处大型市场、5处物流园区、5处文化创意中心、3处旅游服务中心、3处游客集散中心和8条品牌旅游线路。
1.金融与商务服务业
规划建设两处金融服务中心，分别位于郑东新区CBD和郑州航空城CBD，CBD为区域性金融服务主中心，南部新城的金融中心为区域性金融服务次中心。
商务服务业与金融业毗邻分布，落实省政府促进中心商务功能区发展的要求，在都市区三座新城区各规划1处中心商务功能区。其中在郑东CBD及郑州东站区域规划建设区域性商务服务中心；在三处新城各规划建设1处区域性商务服务次中心；在四个外围组团各规划1处城市商务服务中心。
通过都市区金融服务中心和商务服务中心的建设，打造中原经济区资源配置服务中心。
2.商贸物流业
规划区域级商贸中心1处，即二七商贸中心区；市级商贸中心2处。
规划建设17处特色商业街区、6处大型市场，其中中心城区规划5处特色商业街区、3处大型市场；南部新城规划3处特色商业街区、1处大型市场；东部新城规划2处特色商业街区、1处大型市场；西部新城规划3处特色商业街区、1处大型市场；巩义组团规划1处特色商业街区；登封组团规划2处特色商业街区；新密组团规划1处特色商业街区；新郑组团规划1处特色商业街区。
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
都市区特色商业街区布局
二七商业区 金水路 主城 花园路—紫荆山路 碧沙岗（建设路） 经开区 华南城 航空港 空港北 空港东 新郑 老城特色商业街区 巩义 登封 新密 大型市场布局
须水纺织服装市场 主城区 南环综合市场 柳林镇电子市场 南部新城 西部新城 东部新城 龙湖华南城 宜居建康城医疗器械市场 中牟汽车后市场 西部新城 东部新城 刘集 中牟 索河路 唐王路 通航特色街 老城特色商业街 旅游服务特色街 老城特色商业街 老城特色商业街 规划建设区域级物流中心2处，即南部新城和九龙国际物流中心，市级物流中心3处，即经开区物流中心、南曹乡物流中心和西部须水物流中心。
3.文化创意产业
规划将文化创意产业分为文化艺术创作基地、文化艺术传播中心、休闲娱乐中心、动漫游戏创作中心和研发设计中心五类。规划在绿博组团、登封组团、高新城组团、惠济组团和金水区建设五个创意产业集聚区，培育8个文化艺术创作基地、12个文化艺术传播中心，13个休闲娱乐中心，3个动漫游戏创作基地，7个研发设计中心等新型文化创意产业。
绿博组团以华强文化科技产业基地等为基础，打造成具有文化产业生产功能和展示功能的文化科技产业基地，集创意、生产、展示、体验于一体；登封组团以嵩山文化产业园为基础，打造“禅宗文化+武术产业”的文化旅游新模式；高新城组团以国家动漫产业发展基地为核心，发展动漫设计与科技研发相结合的文化创意中心；惠济组团以郑州信息创意产业园为基础，打造动漫设计、信息产业与企业总部相结合的创意产业集聚区；金水区以金水文化创意园为核心，建造以时尚设计为主导的创意产业集聚区。
4.旅游业
将都市区旅游发展的总体布局打造为“一带、四区”的文化旅游格局。即：沿黄
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文本 文化旅游带、都市文化旅游区、黄帝文化旅游区、嵩岳文化旅游区和河洛文化旅游区。
重点打造“黄河”、“黄帝”、“嵩山”、“商都”四个具有国际影响的文化旅游品牌形象，综合发展生态旅游、休闲旅游、度假旅游、文化旅游、商务旅游、会展旅游等六大旅游项目，打造一批精品旅游景点。
规划8条品牌旅游线路，建立以主城区为中心的半小时环城游憩带、1小时中原旅游圈。
规划在郑州站、新郑州站、航空港设置三个游客集散中心，引导入市客流快速向各个景点以及周边城市分散。强力打造天中旅游新城、龙湖、绿博三个旅游服务中心，为游客提供接待咨询、信息救援等服务。
第八章 公共管理与公共服务设施规划
第二十九条 规划目标
构建国家区域性公共服务中心；构筑级别明晰、门类丰富的公共服务体系；建立职能完善、城乡均衡覆盖的基础型服务网络。 第三十条 布局原则
采用分级配置、集中与分散相结合、综合职能和专项职能相结合的方式，按照“区域级、市级、组团级、片区级、社区级”五个层级，引导公共服务设施向各级城市中心集聚。
“都市核心区”层面：以服务中原经济区为主，兼有国家区域性公共服务中心职能。加强“区域级、市级”建设；完善“组团级、片区级、社区级”服务设施配套。
“外围组团”层面：以服务县（市）区居民为主，兼有为都市区提供公共服务职能。加强“组团级”服务设施建设，完善“片区级、社区级”公共服务设施。
“新市镇”层面：以服务新市镇和周边居民为主，形成“片区级、社区级”两个级别的公共服务体系。
“新型农村社区”层面：以服务农村社区居民为主，配建门类齐全的社区级公共服务设施，采用集中布置形式。 第三十一条 规划布局
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
规划公共服务设施用地150平方公里，占城市建设用地的11.2%，人均12.2平方米。
1. 行政办公设施
形成省级、市级、县（市）区级、新市镇四级行政办公中心。
规划省级行政办公中心1处，位于东部新城白沙组团；规划市级行政办公中心1处，位于中心城区西部西流湖地区；规划县（市）区级行政办公中心16处；规划新市镇级行政办公中心26处。老城区行政办公用地以局部调整和优化为主，补充新城区行政办公用地，带动新区发展。
2. 文化设施
打造区域文化中心，构建“区域级、城市级、组团级、片区级、社区级”五级文化设施体系，人均文化设施用地0.8平方米。
规划区域级文化中心1处，位于东部新城白沙组团；完善与建设郑东新区河南省艺术中心、西流湖地区、航空经济示范区文化中心、惠济荥阳故城、上街—荥阳四库一河地区、登封“天地之中”历史建筑群等为代表的6处市级文化中心；规划组团级文化中心25处；每3-5万人设置片区文化活动中心1处，每1-1.5万人设置社区文化活动站1处，依据相关标准配置文化康乐设施、老年及青少年文化活动设施等。
3. 教育科研设施
打造全国职业教育中心、高等教育基地，人均教育科研用地6.25平方米。 形成高等教育中心2处，即郑东组团龙子湖高校园区、高新城组团以郑州大学为中心的高校集中区；形成各具特色的职业教育中心4处，分别位于白沙组团、龙湖组团、上街组团以及以武术教育为特色登封组团；规划科技研发中心5处，分别位于白沙组团、航空经济示范区中部组团、老城组团、荥阳组团。
按照“就近入学、均衡覆盖”的原则，依据相关标准配置基础教育设施。 4. 体育设施
以承办全国综合性及国际专项体育赛事为目标，构建“区域级、市级、组团级、片区级、社区级”五级体育设施体系。人均体育用地0.7平方米。
规划区域级体育中心1处，即郑东组团奥体中心；规划市级体育中心6处，分别位于刘集组团、航空经济示范区北部组团、经开区组团的航海路体育馆、西流湖地区、荥阳组团、惠济组团的省体育中心；规划组团级体育中心25处；每3-5万人配建一处
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文本 片区级体育设施和健身场地；每1-1.5万人设置一处社区体育活动站，依据相关标准配置各类体育活动场地和设施等。
5. 医疗卫生设施
打造区域级医疗卫生服务中心，构建“区域级、市级、组团级、片区级、社区级”五级医疗卫生分级服务体系，人均医疗卫生设施用地0.89平方米，医院病床位不低于每万人100张，平均每万人拥有医生不低于50人。
规划区域级医疗卫生中心3处，即主城区老城组团以河南省人民医院和郑大一附院等为中心、郑东组团以郑州市第一人民医院和河南省心脑血管疾病诊疗中心等为中心、西部新城荥阳组团以郑州市人民医院(分院)和郑州市骨科医院(分院)等为中心；规划5处市级医疗卫生中心，分别位于白沙组团、航空经济示范区北组团、老城组团、经开区组团、惠济组团；规划组团级医疗卫生服务中心25处；每3-5万人配建片区医疗卫生服务中心；每1-1.5万人设置一处社区卫生服务站，方便社区居民的日常使用。
6. 社会福利设施
加快养老、儿童福利、社会救助、残疾人服务等社会福利和救助设施建设，形成与经济社会发展水平及和谐社会建设相适应的社会福利与救助体系。
适应城市人口老龄化的趋势和要求，建立“区域级、市级、组团级、片区级和社区级”五级养老服务体系。规划养老床位11万张，平均每千名老人拥有床位数达到35张。
规划区域级社会福利中心1处，位于主城区惠济组团，依托良好的自然环境建设优质的养老、康体社设施；规划市级社会福利中心3处，分别位于白沙组团、荥阳组团、西流湖地区；规划组团级社会福利中心25处，结合组团中心适当建设专业化的组团级养老护理机构；在有条件的基层社区建设托老所、老年活动室等老年活动设施，每3-5万人设置一处养老院，每1-1.5万人设置一处托老所。 第三十二条 新市镇公共服务设施配套
根据人口规模，郑州都市区新市镇划分为大型新市镇、中型新市镇、小型新市镇三类，以发挥设施效益，方便居民生活为原则，分别配置相应的行政管理、教育设施、文化活动设施、医疗卫生设施、体育设施、养老设施等6大类，共14小项的公共服务设施。
第三十三条 新型农村社区公共服务设施配套
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
根据人口规模，郑州都市区新型农村社区划分为大型新型农村社区、中型新型农村社区、小型新型农村社区三类。以“规模适度、相对集中、配套完善、服务优质”为原则，配建行政管理及社区服务设施、教育设施、文体科技设施、医疗保健设施、社会福利及保障设施5大类，共29小项公共服务设施。
第九章 文化特色与遗产保护
第三十四条 保护目标
通过对历史文化遗产的保护与展示、特色文化空间的营造、文化创新建设和文化软实力的提升，实现历史郑州与时尚郑州的融合发展。 第三十五条 保护策略
1.整体保护
物质文化遗产与非物质文化遗产共同保护，历史遗产主体与周边环境共同保护，以形成完整的历史环境。
2.区域文化协同保护
在遗产保护过程中，采取区域文化协同的保护策略，以保证历史信息的完整保护和全面展示。
3.保护与发展协调
在重视经济发展的同时，把历史遗产保护放在头等重要的地位，使遗产保护与经济发展相辅相成。
4.政府先行，多方参与
政府在历史遗产保护的过程中应发挥带头作用，同时发动民间组织和个人力量参与到遗产保护中，尽量扩大保护范围。 第三十六条 保护体系
建立郑州国家级历史文化名城和登封、巩义、新郑省级历史文化名城，古荥国家历史文化名镇和巩义康店镇、登封君召乡省级历史文化名镇，历史文化街区，各级文物保护单位，非物质文化遗产所构成的五级遗产保护体系。
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文本 第三十七条 保护格局
以历史遗产的文化渊源、空间分布和时代作为划分历史文化片区的原则，构建郑州商都、嵩山历史建筑群、古荥汉文化、黄帝故里、河洛文化五个历史文化片区的整体保护格局。
1.郑州商都历史文化片区
以郑州商代遗址、郑州“二七”大罢工纪念塔和“二七”纪念堂等文物保护单位和书院街、文庙—城隍庙、德化街—大同路三处历史文化街区为依托，突出商文化和“二七”文化。
2.古荥汉历史文化片区
以古荥镇为中心，以荥阳故城、古荥冶铁遗址、西山遗址、汉霸二王城、大师姑遗址和纪信墓等文物保护单位为依托，重点突出汉文化。
3.嵩山历史文化片区
以嵩山历史建筑群保护为重点，积极申报世界文化遗产；以嵩山国家文化产业示范园为载体，保护汉三阙、嵩岳寺塔、中岳庙、少林寺古建筑群、嵩阳书院、会善寺、观星台等文物保护单位，保护王城岗遗址和阳城遗址，保护登封历史文化街区，突出嵩山文化和禅宗少林文化。
4.黄帝故里历史文化片区
保护郑韩故城历史文化风貌特色，以轩辕故里、郑韩故城及韩王陵、裴李岗遗址、古城寨城址、新砦遗址、唐户遗址、卧佛寺塔、凤台寺塔、轩辕庙、始祖山、欧阳修墓等文物保护单位为重点，保护新郑历史文化街区和新密旧县城历史文化街区，突出中华民族寻根拜祖文化。
5.河洛历史文化片区
以宋陵、黄冶三彩窑址、巩义瓷窑遗址、巩县石窟寺、杜甫诞生窑和康百万庄园等文物保护单位为重点，保护巩义丘陵台地的名城外部环境和巩义历史文化街区，突出河洛文化和唐宋文化。 第三十八条 保护内容
1.历史文化名城
保护郑州国家历史文化名城和新郑、登封、巩义省级历史文化名城的整体山水环
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
境、都城格局、老城整体风貌、地方特色民俗和文化内涵。
2.历史文化名镇、名村
保护古荥国家历史文化名镇和康店、君召省级历史文化名镇，按照《历史文化名城名镇名村保护条例》进行整体风貌的保护。
3.历史文化街区
保护老城组团的书院街、文庙—城隍庙、德化街—大同路三处历史文化街区，加快推进新密、新郑、登封和巩义旧城内历史文化街区的调查、申报、划定和公布工作，编制保护规划。
4.文物保护单位
保护现有788处各级文物保护单位，其中世界文化遗产1处，国家级87处，省级83处，市级267处，区（县）级351处。划定、公布各级文物保护单位保护范围及建设控制地带，并按照《文物保护法》有关规定进行保护与管理。同时将文物保护单位周边必要的保护范围和建设控制地带纳入城市“紫线”，并逐步推进“紫线”范围内不符合保护控制要求的建筑物、构筑物的整治、改建或拆除。
5.优秀历史建筑
重点保护划定的32处优秀历史建筑，对都市区内优秀历史建筑进行全面普查，依据有关分级、分类标准，提出保护名单，报市政府审定，并向社会公布。对列入保护名单的优秀历史建筑设置固定标牌，接受社会和公众的监督。对于已经确定的优秀历史建筑，编制保护规划，划定保护范围和建设控制地带。
6.非物质文化遗产
加强非物质文化遗产的收集、整理、研究和传承，通过制定非物质文化遗产代表作名录，命名保护单位和传承人，设立保护区等多种方式建立非物质文化遗产的保护体系和传承机制，并逐步推动非物质文化遗产立法工作。
建立市级非物质文化遗产博物馆或展示中心，鼓励民间兴建各种非物质文化遗产博物馆。
7.古树名木
保护已公布的2174株古树（国家一级古树840株，二级古树554株，三级古树780株）、607株名木和古树群，继续推进古树名木普查和名录公布。严格按照《郑州市古树名木保护管理办法》保护现存古树及其周围环境，资料建档，统一挂牌，在树冠垂
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文本 直投影5米的范围内，不准挖土、堆物、造房等，避免危害。 第三十九条 大遗址保护
加强大遗址的保护与利用，在都市区范围内重点打造五个保护性开发利用项目：以老奶奶庙遗址公园为中心的人类起源与环境变迁展示区域、以西山考古遗址公园为中心的城市文明发展展示区、以郑州商城遗址公园为中心的中国古代王都展示区域、以黄帝故里为中心建立中华民族起源发展展示园区、以登封“天地之中”历史建筑群及其周边遗址为中心的华夏传统文化展示区域。 第四十条 文化景观风貌塑造
1.保护都市区“山、水、林、田、城”的景观格局
以郑州都市区丰富的地形地貌，“山、水、林、田、城”并存的自然景观，构建田园城市的景观框架，营造“万顷黄河绕枕过，百里嵩山半入城；千亩良田润河洛，三楔九廊间城廓”的大都市区景观风貌。
2.塑造特色风貌区
根据都市区不同空间文化特点，在都市区范围内重点打造四个特色风貌景观区：都市文化片区、黄帝文化片区、嵩岳文化片区、河洛文化片区。
3.营造特色文化空间
依托现有的历史文化资源，结合城市历史发展特点，重点打造一批核心景观节点。重点保护与提升15个旧城历史文化区，打造24个新城特色街区，以突出区域特色，提高品质。
第四十一条 文化软实力提升
1. 塑造城市文化品牌
大力实施“名牌”带动战略，全力打造“黄河”、“黄帝”、“嵩山”、“商都”四个具有国际影响力的文化品牌形象。
打造黄帝故里祭祖大典、郑州国际少林武术节等具有地域特色的品牌文化艺术产品，形成品牌文化效应，赢得文化竞争优势，提升都市区文化竞争力。
打造具有地域特色的品牌文化艺术产品，如黄帝故里祭祖大典、郑州国际少林武术节等大型文化活动，形成品牌文化效应，赢得文化竞争优势，提升都市区文化竞争
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
力。
2. 培育特色产业品牌
在都市区现有知名产品和主导产业的基础上，培育一批具有国际影响力的特色城市品牌。通过培育知名企业、品牌产品、优质服务和优势企业、提升管理素质,达到“产业品牌提升城市品牌”的效应，打造国家品牌城市
3. 引领文化消费市场
在都市区范围内，梳理传统文化体系，整合现有文化品牌，引进文化创新人才，培育新兴文化产业，构建现代文化体系，扩充文化消费范畴，形成开放包容、繁荣多元的文化消费市场。
第十章 生态建设与绿地系统规划
第四十二条 生态建设目标
规划构建城市功能区与组团外围生态绿地相互渗透的复合生态网络，打造功能完备、结构完善、系统稳定的绿地与生态环境系统，建成国家级生态园林城市和国家环境保护模范城市，实现人与自然的和谐共生、经济社会可持续发展的宜居都市目标。
规划期末，都市区生态步入良性循环；森林覆盖率达到40％左右，水土流失得到全面治理，生物多样性得到保护。 第四十三条 生态功能分区
1.城市建设生态协调区：都市核心区、外围组团以及新市镇建设区域，该范围城镇建设应与生态环境相协调。
2.沿黄生态保护区：扩大黄河湿地自然保护区面积，限制开发利用，进行有效管理与保护，邙山地区则进行生态环境监测，避免破坏生态系统。
3.山地生态保护区：都市区东部嵩山、五指岭、具茨山生态区，以林地为主，进行涵养水源、保持水土、保护生物多样性、维护区域水热平衡。
4.西南水源涵养区：登封南部、新密新郑交界处，规划做好土地的生态恢复，进行水源涵养和矿产开发生态恢复重建。
5.东部沙土化生态治理区：位于中牟县东部和南部，加强造林绿化，抑制风沙危害。
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文本 6.北部生态恢复重建区：位于巩义及荥阳南部，规划应实施封山育林育草，限制建设活动，通过自然保育促进生态系统功能的恢复和重建。 第四十四条 生态绿地系统结构
都市区形成“一带两区生态骨架、环廊相接生态网络、绿核绿心生态节点”的生态绿地系统结构。
一带两区生态骨架：建设北部沿黄生态保护带、西南嵩山生态保护区和东部平原生态农业区，形成都市区生态骨架。
环廊相接生态网络：生态廊道包括交通廊道、水系廊道、市政廊道、组团隔离廊道、绿道。建设网络化、系统化的廊道，形成生态系统大循环。
绿核绿心生态节点：规划形成规模不等、服务完善、功能不一的绿核绿心等生态节点，均布于都市区范围内。 第四十五条 生态廊道建设
1.交通廊道
Ⅰ级：高速公路、国道、省道、快速通道、铁路两侧规划控制总宽度不少于100米的生态廊道。
Ⅱ级：城市功能组团内部景观性道路、新市镇与城市功能组团之间的快速通道，两侧规划控制总宽度不少于40-60米的生态廊道。
2.水系廊道
Ⅰ级：黄河、南水北调中线总干渠，单侧绿化带控制宽度为200米。
Ⅱ级：主要包括伊洛河、贾鲁河、颖河、双洎河，单侧绿化带控制宽度为50米。 Ⅲ级为主要水系的支流、支渠，单侧绿化带控制宽度为10-25米。 3.市政廊道
规划形成“一环四横五纵”的市政设施廊道，市政设施廊道宽度不少于400米。 “一环”指主城区东、西、南沿绕城高速，北边沿大河路控制400-500米廊道，综合布置环城铁路、高压线及输油输气管道。
“五横”指主城区北部沿连霍高速控制400米廊道，东部沿郑民高速控制400米廊道，西部沿郑卢高速南侧控制500米廊道，都市区南部沿郑少机场快速路控制400
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
米廊道，沿S316控制400米廊道。
“五纵”指西部沿巩登高速控制400米廊道，沿S232控制400米廊道，南部107国道西侧控制500米廊道，东部新107国道东侧控制500米廊道，汴西高速西侧控制500米廊道。
4.组团隔离廊道
规划分级划定组团隔离廊道，其中一级隔离带用地位于主城区和新城区之间，宽度不少于1公里，二级隔离带用地位于三个新城区及四个城市组团外围，宽度不少于500米，三级隔离带用地位于城市功能区内部，宽度不少于100米。
主城区外围生态环廊：由中心城区外围北部黄河湿地生态保护带、西部的环城高速防护林带、南部的浅山丘陵水源涵养防护林地、南部的绕城高速公路防护林带和东部的京港澳高速公路生态防护林带共同构成主城区外围环形的生态隔离廊道。隔离廊道总长度115公里，单侧绿化宽度控制在1000-2000米内。 第四十六条 生态水系建设
1.滨水绿带建设：都市区打造以伊洛河、贾鲁河、颖河、双洎河为主的生态水系，其中主干水系控制绿线总宽度为100米，一般水系控制绿线总宽度为50米。河道两侧绿地建设应凸显郑州都市区山水格局和历史风貌特色，并将重要的城市公共空间和景观节点串联在这一滨水绿带体系之上。
2. 水源保障：充分利用黄河过境水，开发新的水源，加强水源地保护，对已划定的城市水源保护区加强监管，落实水源地保护要求。
3.通过水环境工程措施进行都市区水生态环境综合整治，包括在都市区进行河道治理，梳理河道水系，建立水资源的大循环体系；人工湿地建设，形成丰富水环境，进行生物多样性保护；湖泊生态景观建设；水库在生态保护的要求下进行适当旅游开发；河道植物生态修复等。 第四十七条 绿道建设
绿道连接主要的公园、风景名胜区、森林公园、城乡居住区等。森林型绿道、生态型绿道、游憩型绿道共同组成了都市区绿道系统。
森林型绿道：森林型绿道是连接都市区各个功能组团和都市区外部的区域性绿道，宽度不少于200米，都市区共形成9条森林型绿道。
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文本 生态型绿道：生态型绿道是城市功能组团外围依托快速路两侧绿地建设，主要以生态功能、道路防护为主，宽度不少于100米。
游憩型绿道：游憩型绿道主要集中在城镇建设区，在城市功能组团内部依托水系、道路、人文景区、公园广场、商业中心区绿地建设，宽度为30-50米。核心功能区内游憩型绿道约35条。 第四十八条 绿地建设目标
通过对生态廊道、公园绿地及防护林带等的建设，完善多层次绿化网络，大幅提高城区公园绿地数量和质量，打造功能完备、结构完善的城市绿地系统，全面提升城市人居环境质量，逐步将郑州都市区建成环境优美、城市特色彰显、绿城交融的生态宜居城市。
规划期末，城市绿化覆盖率达到45%，森林覆盖率达到40%，建成区绿地率达到40%，人均公园绿地面积不低于12平方米。 第四十九条 生态绿地建设
都市区范围内绿地建设应以“全市建三园、山区育三林、平原造四网”为任务，完善城市外围生态安全保障体系。
全市建三园，包括风景名胜区、森林公园、湿地自然保护区；山区育三林，包括生态风景林、水源涵养林、经济果木林；平原造四网，包括水系林网、道路林网、农田林网、防风固沙林。 第五十条 都市核心区绿地规划
都市核心区内，规划形成“一环、四楔、多廊、多心”的绿地系统结构。 “一环”即主城区外围黄河、环城高速所构成环形的生态隔离缓冲区，“四楔”指在主城区的东北、东南、西北和西南建设四片由外部生态绿化环带渗入城市内部的楔形绿地，“多廊”指在生态水系两侧、城市功能组团之间形成的多条绿色廊道，“多心”指在城市功能组团内部均布的公园体系。
都市核心区内公园绿地共计120平方公里，生态绿地共计300平方公里。 第五十一条 外围组团绿地规划
四个外围组团绿地规划应坚持“以生态环境为导向”的开发模式。依托生态资源，
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
变传统消极的生态环境保护为城市新型发展的“亮点”。
巩义应依托现状良好的建设基础，有步骤、分阶段实施规划绿地的建设，最终形成“一环、三带、多点”的绿地系统结构。
登封结合山麓城市、文化圣城、旅游名城的建设要求，确定登封市绿地建设目标为“绘自然山水风貌，扬中原文化精髓，展世界旅游名片，构生态田园新城”，形成“一环、三带、五轴、多点”的绿地系统结构。
新密依托自然环境，确定新密组团绿地系统结构为“一横三纵、点轴结合、多层渗透”。
新郑根据现状特点，规划形成“一环、三带、多点”的绿地系统结构，新老城区协调、共生的景观体系。
四个外围组团内公园绿地共计12平方公里，生态绿地共计30平方公里。 第五十二条 新市镇及新型农村社区绿地规划
新市镇生产单元根据产业特点以及空间布局进行绿地的安排与组织，生活单元则根据服务半径和人口分布进行绿地的均匀布局，生产单元与生活单元之间形成绿地的有效隔离。新建区内，每十平方公里应当规划预留至少一处占地面积10公顷以上的综合公园用地，每一平方公里应当规划预留至少一处占地面积5000平方米以上的公园绿地。
新型农村社区绿地突出农村特点和反映农村特色，每处新型农村社区内应建设不少于4000平方米的集中绿地，最终形成与外围高效农业相溶解的新景观。 第五十三条 防护绿地
沿铁路干线（含铁路客运专线）两侧，在中心城区内各形成50米宽的防护绿地，在中心城区外各形成100米宽的防护绿地。铁路支线控制不小于20米宽防护绿地。高速公路两侧各控制100米防护绿地，快速路两侧各控制50米防护绿地，国道两侧各控制50米的防护绿带，三环路及部分城区外围道路两侧建立50米宽的防护绿带。主干水系控制绿线宽度不少于100米，一般水系控制绿线宽度不少于50米，南水北调中线工程两侧控制绿线宽度不少于200米。工业用地与其他城市用地之间及城市高压走廊两侧建立30～100米宽的防护绿地。
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文本 第十一章 环境保护规划
第五十四条 规划原则和目标
坚持社会经济发展和生态环境保护并重，将郑州市建设成为资源节约、环境友好，社会、经济、环境协调并可持续发展的现代化生态城市。
至2030年，都市区环境质量进一步改善，生态环境步入良性循环；河流水质达到水域功能标准，饮用水源水质全面达标；空气质量达到二级以上，空气优良天数占全年天数的85%以上；声环境质量达标；固体废弃物排放得到有效控制，综合利用水平显著提高；环境监察、监测、信息、宣教标准化体系逐步建立。 第五十五条 环境空气功能区划及环境质量控制
1. 环境空气功能区划分类
都市区环境空气功能区共划分为两类。
一类区:一类Ⅰ区环境空气功能区质量适用《环境空气质量标准》（GB 3095－2012）一级浓度限值；一类Ⅱ区环境空气功能区质量必须满足二级浓度限值。
二类区:环境空气功能区质量适用《环境空气质量标准》（GB 3095－2012）二级浓度限值。
2. 环境空气质量控制措施
严格控制燃煤大气污染物排放；加强工业大气污染源防治；严格控制机动车排气污染；加强绿地建设，整治扬尘污染源；完善管理制度，提高防控能力，加强引导。空气质量优良天数应超过310天；PM2.5年平均浓度应低于0.035毫克/立方米，24小时平均浓度应低于0.075毫克/立方米。 第五十六条 水环境功能区划及环境质量控制
1. 地表水环境功能区划
都市区地表水环境功能区共分为两类。饮用水源保护区水质应达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类以上标准；一般景观用水和农业用水区水质应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）相应标准。
2. 地下水环境功能区划
都市区地下水环境功能区共分为两类。地下饮用水源保护区应执行《地下水质量
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类以上标准；一般地下水体区应执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅳ类以上标准。
3. 水环境质量控制措施
地表水：加强淮河流域水污染防治工作，强化流域治理，严格控制贾鲁河流域污染物的排放，市内河流水质达到地表水功能区划，贾鲁河水质达到国家、省控制的V类水体目标；加快城市污水处理厂工程建设，按照“集中和分散”相结合的原则优化布局污水处理厂，至2030年，核心功能区达到100%、外围组团90%、新市镇和新型农村社区70%，再生水利用量达到50%。
饮用水源：加强饮用水源保护区的管理，进一步优化水源地布局，开辟备用水源，加强水源地改造和水源地保护区建设，完善区域供水安全保障体系，建设饮用水安全监测系统和预警体系，保障供水水质和提高城市供水的安全性；重点保护饮用水源地水质，禁止一切对饮用水源地有影响的排污行为及旅游、畜禽和水产养殖等活动；严格控制保护区内土地利用、植被破坏等开发活动；加强对农村饮用水源地污染防治监管。至2030年，饮用水源水质达标率达到100％。 第五十七条 声环境功能区划及环境质量控制
1. 声环境功能区划分
都市区声环境功能区共划分为七类。其中，0-4类功能区应分别执行《声环境质量标准》（GB 3096-2008）相应标准，且夜间突发噪声，最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB（A）；5-6类功能区应分别执行《机场周围飞机噪声环境标准》(GB9660-88)一类和二类区域标准。
2. 声环境质量控制措施
控制交通噪声；防治工业噪声；监管社会噪声和施工噪声；建立健全噪声监测系统；完善生态绿地系统，建设噪声防护绿带。 第五十八条 固体废弃物污染控制
优化生活垃圾收集及处置方式，从源头削减生活垃圾的排放，至2030年，都市区生活垃圾无害化处理率达到90％；加强危险废物安全处置和综合利用，提高危险废物回收利用率，确保危险固废的无害化处置率达到100％；加强再生资源回收交换和综合利用，一般工业固体废物处置利用率达到90％，建筑垃圾资源化再利用率达到90%以上，逐渐推进固体废物趋零排放。
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文本 第五十九条 其他环境质量控制
重视生态环境保护，加强生态工程建设，至2030年，建成区绿化覆盖率达到45%，有效遏制生态恶化趋势；加强新市镇和新型农村社区环境保护，治理农业面源污染；加强循环经济建设，降低能耗；加强环境监管能力建设，提高管理水平；规范辐射安全环境管理工作程序，加强宣教工作，提高居民自我保护意识。
第十二章 综合交通发展规划
第六十条 交通发展目标
巩固和提升郑州国家综合交通枢纽的地位和作用，塑造面向世界的国家中部地区门户地位，支持建设国家重要中心城市的发展战略。加快区域交通建设，以郑州为核心，引领中原经济区共同发展，促进郑州都市区的全面发展。加强基础设施建设，形成以航空、铁路、城际轨道、高速公路、干线公路为骨架，以交通枢纽为节点，构建各种交通方式有机衔接、功能完善、覆盖城乡、快速便捷、国际国内通达、高效安全的一体化综合交通运输体系。
第一节 综合交通枢纽规划
第六十一条 航空
郑州新郑国际机场是全国民用机场布局规划确定的区域干线机场，在中部崛起中处于重要的地位。根据航空业务量的发展，调整郑州机场按照终端机场设计的不合理布局，积极扩建航站楼和停车坪，适时建设第二条平行跑道、第二航站楼及相关附属设施，以适应郑州市都市区经济社会的发展。严格控制机场净空和周边土地利用，预留发展空间。至规划期内，机场用地规模1088.86公顷，建设成为全国大型枢纽机场和国际货运枢纽。
加强机场对外高等级公路、中原经济区城际轨道的建设，提高对中原经济区及河南周边区域的辐射能力。建设郑少高速机场联络线和郑州—民权高速公路；建设新107国道和黄河官渡大桥、郑少高速机场联络线向东延伸至商丘的高等级公路。
建设航空港连接京广铁路的专用线，设置铁路货运站，实现航空、铁路、公路联运。
规划期内，改造通用机场（上街机场），保护通用机场用地，促进城市旅游业发展。
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
第六十二条 高铁
强化郑州铁路枢纽地位，在“十字”形骨干网络的基础上，规划新增郑州至太原、重庆、济南、合肥的客运专线，形成“米”字型铁路枢纽。适时、适当地规划建设高铁客运辅站即第三客站，以扩展中心站引入铁路客运专线的容量。目前规划在机场东侧、郑东新区新增郑州新区高铁辅站，其中，机场东站通过运系统与新郑国际机场形成综合交通枢纽。 第六十三条 城际
打造以郑州为中心、以城际铁路为骨干的 “一小时交通圈”。在“十字加半圆”的城际轨道交通网络基础上，补充东部、北部辐射网络，规划预留向东、东南东北辐射通道。规划增加机场－商丘、漯河－周口城际线路，延伸郑焦城际至长治、延伸郑新城际至菏泽；并利用客专开行城际列车。在都市区内规划布置三处城际枢纽站，即老郑州站、机场城际枢纽站、机场北站。 第六十四条 普通铁路
分流铁路货运，实现“客内货外”的铁路运输格局。在其他铁路线保持不变的基础上，将陇海铁路货运功能南移，并沿郑民高速南侧规划新增一条铁路线，同时保留侯寨编组站。 第六十五条 干线公路
在国家层面梳理郑州向各个方向的辐射通道，构建“米”字形结构。将武西高速向西南方向延伸经十堰接至临三高速，经沪渝高速至重庆；规划新增商登高速加强机场向东的辐射力，并增强商丘与登封之间的联系；在京港澳高速和大广高速之间增加郑东高速，增加郑州向东南和东北方向的辐射力；新增郑洛南线高速增加郑州向西与洛阳的联系。
紧密核心层内高速公路网络呈“七横七纵”布局：其中七横为长济高速、郑焦晋高速、连霍高速、郑卢高速、郑民高速、郑少高速-郑少高速联络线、永登高速、上洛高速；七纵为二广高速、焦桐高速、武西高速、京港澳高速、郑东高速、兰南高速、大广高速。紧密核心层内干线公路网络呈“两横三纵”布局：其中两横为G310、G311；三纵为G207、G107、G106。
在都市区层面，落实通道，覆盖组团。郑州都市区范围内规划形成“五横五纵”
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文本 的高速公路网骨架。“五横五纵”包括：连霍高速、郑洛南线高速、郑民高速、郑少高速、商登高速和巩登高速、上新高速、武西高速、京港澳高速、郑东高速。将部分国、省道进行改造和提升，形成 “三横七纵” 的快速路系统：S314、G310、S102和G207、S104、S237、S232、G107、京港澳高速辅道、新G107。 第六十六条 货运枢纽
构建高效、快捷的陆空多式联运货运体系。规划以陆港，空港为据点，依托铁路货运线、高速公路和贯穿性强的国省干道，都市区范围内规划设置四横四纵八对复合通道，铁路货运场站14个，并以铁路货运场站为纽带，规划设置公路货运场站26个。
第二节都市区综合交通系统规划
第六十七条 公共交通规划
1.城市轨道交通
规划“一横四纵六放射一环”12条轨道交通慢线；规划“三横六纵”9条轨道交通快线。
2.快速公交
规划“环形加放射”的城市快速公交线网，包括12条BRT走廊，全长261千米。 3.常规公交
在轨道交通、市域快线、快速公交规划的基础上，调整常规公交线网的布局，形成功能等级完善的公共交通系统，并落实公交场站用地。 第六十八条 道路系统规划
1.道路系统
都市区道路系统由对外联系通道、组团间联系通道和组团内部道路系统三部分组成。
（1）对外联系通道由高速公路系统和联系性较强的国省干道组成。
（2）组团间联系通道包括快速路系统和主干路系统，将现有部分国省道提升纳入快速路系统，在组团隔离廊道内规划快速路进行联系，避免穿越组团，延伸部分联系性较强的主干路。主城区和东部新城、南部新城、西部新城之间依靠密集的快速路系统构建组团间联系通道，延伸区域性主干路加强联系；组团通过高速公路和快速路联
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
系，保证每个组团至少一条高速公路和一条快速路的快速联系通道；新市镇通过快速路系统联系；规划次级通道与新型农村社区联系。
由主城区辐射出的快速路包括：大河路、新龙路、科学大道、中原大道、陇海快速路、S316、大学路、新安路、豫兴大道；由主城区辐射出的主干路包括：莲花街、金水大道、金马路、振兴路、侯贾路、紫荆山南路、紫辰路、经南八路、航海东路、绿博大道、郑开大道；与组团间的快速联系通道包括：S317、京城路、广贾路、老S223、新S223、郑少高速联络线、S102、密新大道。
（3）结合各组团功能及用地布局等规划功能明确、等级分明、差异化的内部道路系统。都市核心区的内部道路系统为四级路网，路网密度大；组团的内部道路系统为三级路网，红线宽度相对减少，路网密度相对较小；新市镇规划为两级路网，路网密度较小；新型农村社区为单级路网，仅为内部服务道路。
2.路网密度
依据各功能区的土地利用和交通需求强度提出各功能区的路网规划控制指标。建议参照《城市道路交通规划设计规范》中“大、中城市道路网规划指标”（表19-4）和“小城市道路网规划指标”，结合各功能区的人口规模规划路网密度。
3.道路横断面
城市快速路可采用四块板道路断面形式，应结合两侧用地需求设置辅路；主干路一般采用四块板或三块板形式；城市次干路一般采用两块板或一块板形式；城市支路一般采用一块板形式。
4.道路交叉口
结合都市区功能分区及用地布局规划，一主三区规划在快速路、国省干道及重要主干路与高速公路相交时设置高速公路出入口；组团规划在快速路、国省干道与高速公路相交时设置高速公路出入口，且保证每个组团不少于2个高速公路出入口。
城市道路立交设置结合快速路系统布局，一主三区多规划互通式立交和跨线式立交，立交建设密度大；组团城市道路立交以跨线式立交为主，立交建设密度相对较小。
城市主干路、次干路及支路相互间的交叉口一般按平面路口控制。主干路、次干路上的交叉口应加强渠化，同时根据交通流量、交通延误等情况采用先进、实用和有效的交通控制方法，保障城市道路的畅通。
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文本 第六十九条 景观廊道规划
推进都市区十条快速通道建设，构建都市区五环（180公里）、都市区大外环路（310公里），形成双向8车道两侧50米绿带的都市区景观快速通道网络骨架，实现骨干道路客货运分流。 第七十条 客运枢纽
1．建立三大国家枢纽，分别为郑州站、新郑州站、机场站，通过城际轨道、城市轨道、高铁、高速公路、城市快速路等交通快速通道，实现相互之间的便捷联系和有效衔接，形成一体化的交通体系，提高枢纽的整体对外辐射能力。
2．结合航空港、铁路客运站、城际轨道站、公路客运站和城市公共交通换乘站，规划市级交通枢纽58处，其中核心功能区53个，新密、巩义、登封、三个组团各1个，新郑组团2个。市级交通枢纽用地应不小于2公顷。
3．结合快速公交、城市轨道交通、常规公交线路规划规划一般枢纽57个，其中核心功能区31个，26个新市镇各1个。一般客运枢纽用地应不小于1公顷。 第七十一条 都市核心区轨道交通
覆盖都市核心区的轨道交通线网由21条轨道交通线路组成，其中快线9条，市区普线12条。
1.建议远景16号线（主城-新密）采用城际铁路形式，
2.建议增加主城区与南部和东部新城之间的轨道线路规划，包括将2号线延伸至第三客站、3号线延伸至第三客站、14号线改线（联系刘集、九龙、港区及第三客站）、12号线延伸至港区、新增西环线。 第七十二条 都市核心区道路系统
在主城区原规划的环放状快速路基础上，加强与西部新城、南部新城和东部新城之间的联系，构筑覆盖都市核心区的“环形加放射”的快速道路系统。都市核心区的快速路布局为“两环-二十八射”。
构建“两环十七放射”生态廊道改造提升工程。
结合都市核心区空间发展结构，加强各组团间的便捷联系，构建功能完善的城市干道路网系统，实现城市交通与城乡交通统筹。强化一主三区的主干路对接。
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结合道路交通的集散关系以及上一级道路网的布局，对都市核心区的次干路进行合理规划。
加强城市支路的规划建设，在控规编制阶段应根据布局方案增加支路、街坊路，至2030年，支路网密度达到3～4千米/平方千米。 第七十三条 慢行交通系统
慢行交通系统作为城市交通系统的重要组成部分，是居民实现日常活动需求的重要方式和城市品位的象征，也是中、长距离出行中与公共交通接驳不可或缺的交通方式。从交通方式来看，步行、非机动车交通是城市绿色出行体系的构成要素。通过构建合理的慢行交通系统，形成“安全、公平、便捷、连续、舒适、优美”的出行环境，推动郑州市都市区整体交通系统的提升。 第七十四条 停车系统
加强停车系统的规划和建设。实行不同区域的停车配建指标差异化和不同区域停车管理策略差异化，引导交通结构合理化。强化配建停车场的管理与建设，保障基本停车位的供给。在大型枢纽和对外联络的公共交通枢纽加强P+R停车位的供给。多渠道融资，鼓励企事业单位和个人以多种形式投资建设停车场。 第七十五条 交通管理
（1）交通信息管理
以交通信息化为依托，建立航空、铁路、公路全方面信息系统，构筑信息交易平台，实现信息全国联网，为都市区交通运输发展提供高质量服务。
（2）城市交通管理
积极实施城市交通需求管理，引导机动车有序发展和合理使用；合理组织交通，提高道路使用效率；加强城市交通管理科技应用，加快智能化交通管理系统的建设，提升城市交通管理水平，保障交通有序、安全、畅通。
（3）土地与交通发展
引导城市交通与土地利用协调发展，在不同层次上使城市交通规划与土地利用规划紧密结合，实现城市交通与用地系统整体优化。
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文本 第十三章 市政基础设施规划
第一节 市政基础设施体系规划
第七十六条 指导思想
统筹区域发展，打破行政区划，集中配置与分散配置相结合，逐步实现基础设施的共建、共享，建立区域统筹、城乡一体、覆盖全域的基础设施体系,保障都市区经济社会可持续发展。 第七十七条 规划内容
市政基础设施体系指水资源支撑体系和能源信息保障体系规划。包含给水工程、污水工程、再生水利用、雨水综合利用、电力工程、信息工程、燃气工程、热力工程、成品油管道工程、环卫设施工程、市政廊道。 第七十八条 规划理念
以区域统筹、体系构建、资源替代、管理服务为切入点，按照“全域郑州”的理念指导市政基础设施规划。协调好区域性重大市政基础设施与城镇发展和生态环境的关系，推进生态文明建设，统筹市政基础设施布局，引导全市重大基础设施廊道建设，加快水、电、气、信息骨干网络的建设，实现区域基础设施共建共享。
第二节 给水工程
第七十九条 规划目标
节流优先，治污为本，多渠道开源，合理配置水资源，构成统一调控、多水源并举的水资源配置格局，建立覆盖全域的集中供水保障体系。 第八十条 节约用水
1．修订、完善行业用水标准，优化产业结构，大力发展节水型工业，关停高耗水工业企业；加强企业内部循环供水系统建设，进一步提高工业用水重复利用率。2030年单位工业增加值取水量降至14立方米/万元以下。
2．调整种植结构，改变耕作方式，发展节水灌溉、旱作农业和生态农业。至2030年，农业灌溉用水有效利用系数达到0.7。
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3．提高节水器具普及率，依靠科技进步，不断开发节水新技术、新工艺。 4．运用经济、法规等手段促进节约用水，实施阶梯水价政策，完善分类水价政策。 第八十一条 水资源供应
积极申请增加黄河引水配额和南水北调中线工程供水配额，实施陆浑水库“西水东引”工程、白沙水库引水工程；保护性开采黄河滩区地下水，严格控制城区地下水开采量；加大再生水资源开发力度；重视雨水渗蓄工程建设，推广雨洪利用技术。充分发挥水库与地下含水层的调蓄作用，保证水资源供需动态平衡。
至2030年，都市区供水能力达到40.62亿立方米，其中境内水资源可供水量8.21亿立方米，黄河引水量增加到16.2亿立方米，南水北调中线工程一期供水量5.4亿立方米，陆浑水库年调水量2.4亿立方米，白沙水库年调水量0.5亿立方米，再生水及雨洪利用量7.91亿立方米。都市区总需水量26.84亿立方米，供水充裕度达到1.51。 第八十二条 水资源配置
都市核心区应充分利用黄河水、南水北调水，合理开发地下水（应逐渐减少自备井开采量），充分利用黄河滩地地下水；巩义组团北临黄河和伊洛河，过境水丰富，应充分利用过境水，合理开发地下水；登封组团、新密组团应以拦蓄工程开发地表水为主，充分利用陆浑水库水、白沙水库水，积极开展再生水利用；新郑组团应充分利用南水北调水，合理开发地下水，积极利用再生水。 第八十三条 水资源保护
结合生态和水利建设，搞好水土保持和流域综合治理，营造水源涵养林；加强全市水库、河道的综合整治，提高水资源可利用量；加强城镇水污染综合治理，实施源头控制为主的综合治污战略。
按照已划定的饮用水源保护区和相应的保护规定，加强地表水和地下饮用水源地保护工作。
水源保护区主要有南水北调中线工程沿线、“九五”滩水源地、北郊水源地、万滩水源地、南河渡水源地，及尖岗水库、常庄水库、楚楼水库、纸坊水库、少林水库、券门水库、坞罗水库、老观寨水库等。 第八十四条 水资源管理
实行水质和水量、地表水和地下水、工业用水和农业用水、流域上游与下游的统
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文本 一管理；把水资源管理与经济发展、环境保护相结合，制定合理的经济政策，分层次动态管理，促进水资源的可持续利用。
加强水功能区管理，制定应急预案，加强应急供水设施的建设和管理，保证水资源的安全储备，确保枯水年份和突发事件时的供水安全。 第八十五条 水厂建设
至2030年，主城区自来水普及率达到100％，其余区域可达90%，生活饮用水达到国家饮用水水质标准，供水保证率达到97％以上。
至2030年，城市功能区规划水厂规模达到522万立方米/日，其中，都市核心区新建水厂17座，改扩建水厂3座，供水能力达到447万立方米/日。外围组团新建水厂5座，改扩建水厂1座，供水能力达到75万立方米/日。
加快南水北调中线总干渠及供水口门、黄河牛口峪提水工程、赵口引黄供水工程、陆浑水库西水东引干渠、白沙水库引水工程建设。 第八十六条 城市应急备用水源
加强城市应急备用水源和各水厂供水干管联网设施的建设，提高应对城市突发事件的能力。
第三节 污水及再生水工程
第八十七条 规划目标
排水体制采用雨污分流制。加快城市高标准排水系统的建设与完善，形成干支管配套的排水管网系统；加快污水处理工程建设，建立覆盖全域的雨污分流制排水体系。积极开发利用再生水资源，提高水的利用效率。
至2030年，都市核心区城市污水处理率达到100%，外围组团污水处理率达到90%，新市镇和新型农村社区污水处理率达到70%。都市区再生水利用率达到60%。 第八十八条 污水工程
至2030年，都市区污水排放量约为355万吨/日。城市功能区规划污水厂处理规模达到376万立方米/日，其中，都市核心区新建污水厂14座，改扩建污水厂4座，污水处理规模达到333万立方米/日。外围组团新建污水厂7座，改扩建污水厂1座，污水处理规模达到43万立方米/日。
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第八十九条 再生水工程
再生水资源主要用作城市绿化、景观河道、非饮用生活杂用、工业生产和农业灌溉。至2030年，都市区再生水利用量约为195万立方米/日。
第四节 雨水及防洪工程
第九十条 雨水工程
1.雨水排放标准
一般地区采用2年一遇的标准；重要地区都市核心区和外围组团采用5年一遇，新市镇和新型农村社区为3年一遇；道路立交、隧道都市核心区采用30年一遇，外围组团为20年一遇，新市镇为10年一遇，新型农村社区为5年一遇。
2.雨洪利用
重视雨水渗蓄工程建设，采用透水铺装、绿地渗蓄、建设蓄水池等措施，截留利用雨水。至2030年，在城市功能区河道下游修建8座雨水调蓄池，总容积达到133万立方米，雨水利用率达到30%左右，雨水利用量达到8000万立方米/年。 第九十一条 防洪工程
1.防洪标准
贯彻“全面规划、综合治理、防治结合、以防为主”的方针，防洪工程规划与流域规划相协调，科学合理确定防洪标准，加强防洪设施建设，建立功能合理、运转有效的防汛抗旱指挥系统。
都市核心区防洪标准为200年一遇；外围组团防洪标准为100年一遇；新市镇和新型农村社区防洪标准为50年一遇。
2.河流防洪 （1）黄河
按照国家防总要求，加快标准化堤防建设，达到22000立方米/秒流量（花园口站）安全通过要求，加固险工段，保证都市区及下游地区的防洪安全。对黄河现有闸洞工程加固，防止高水位时渗水侵入，保证汛期安全。
（2）内河
采取“拦、蓄、排、分”等综合措施，疏浚整修河道，增加河道排洪能力。
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文本 重点治理贾鲁河、索须河、七里河、潮河、双洎河、颍河、汜水河、枯河、黄水河河道；对老观寨、少林、河王、唐岗、后胡、券门、楚楼、丁店、尖岗、常庄等中型水库和51座小型水库进行除险加固。
在贾鲁河下游地势低洼易涝地区划定瓦灰郭防洪保留区、庙后马滞洪区、后孙滞洪区，按照划定的滞洪区边缘修筑围堤，形成封闭或半封闭区域，把洪水约束在划定的范围内，并设置排、退水设施，以利于滞洪后恢复生产。
八李、凌庄、纸坊、大河刘水库改造为湿地。
第五节 电力工程
第九十二条 规划目标
建设以特高压电网为支撑，500千伏电网为主干网架,实现220千伏电网分片运行，110千伏电网均匀分布的覆盖全域供电体系和以信息化、自动化、互动化为特征的统一坚强智能电网。 第九十三条 负荷预测
至2030年，都市区用电最大负荷为30279.46兆瓦，最大负荷利用小时数基本维持在4000小时，用电量将达到1212亿千瓦时。 第九十四条 电源
都市区供电网以1000千伏特高压、800千伏哈密直流、500千伏高压大电网和地区电厂为供电电源。
新建新力、九龙、北郊、南郊、健康城、赵家寨、港区燃气及新郑8座电厂（热电厂），扩建郑东、泰祥、荥阳、豫联、新密、裕中及华润7座电厂（热电厂），规划期末电厂总装机容量达26729兆瓦。 第九十五条 500千伏电网
扩容郑州变、官渡变、嵩山变3座现状500千伏变电站，新建郑南变、郑北变、领航变、经纬变、黄店变、登封变、将军变及武周变8座500千伏变电站，总容量达44000兆伏安，容载比约为1.8。
建成围绕主城区，东西南北各方向均有500千伏电源点的500千伏环网结构，成为西北、华北、华中三大电网联网的枢纽。
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
第九十六条 220千伏电网
新建70座220千伏变电站，总容量达52080兆伏安，其中主城区新建27座220千伏变电站，总容量达22320兆伏安，容载比约为2.0。
220千伏电网逐渐由目前的高压送电网下降为高压配电网，待500千伏电网建成后，220千伏电网开环运行，分片供电。 第九十七条 110千伏电网
新建346座110千伏变电站，总容量达67373兆伏安，其中主城区新建147座110千伏变电站，总容量达34150兆伏安，容载比约为2.1。
110千伏电网以220千伏变电站为中心，构成若干个相对独立的供电分区，各分区间建有适当的联络，为220千伏电网提供网架保障。 第九十八条 输配电线路
加强城市输配电网改造建设，规划预留特高压电网走廊。电缆线路与道路走向相结合，架空电力线路根据城市地形、地貌特点和城市道路网规划，沿道路、河渠、绿化带架设。
500千伏架空线路一路高压走廊宽度控制60米；220千伏架空线路一路高压走廊宽度控制40米；110千伏架空线路一路高压走廊宽度控制30米。
第六节 信息工程
第九十九条 规划目标
全面建设智慧郑州，建立统一的公共信息平台和信息资源中心，消除信息孤岛，实现资源共享。把郑州建设成为中西部地区区域性信息中心、网络中心和全国通信枢纽城市。
第一百条 通信工程
1. 通信局所
形成由枢纽局、汇接局、端局组成的三级网络结构体系，建成覆盖全域的基础通信网络。至2030年，都市区共建设3座长途通讯枢纽及70座通信汇接局。
2. 数据中心
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文本 建设中国联通中原数据基地及中国移动河南数据中心，作为全国区域性互联网数据运营中心、云计算中心。
3. 移动通信及宽带网络
加快移动通讯网的建设，扩大网络规模，做好网络优化和调整。建成宽带、融合、泛在、安全、绿色的宽带网络。
4. 广播电视
全面加快广播电视数字化进程，完成有线电视数字化整体转换，建成一张覆盖全城、可提供语音、视频、互联网等多种业务的综合型交互式全光网络。
5. 通信管线规划
建设综合通信管道，改造架空线路，形成较为完善的地下通信管线系统。 第一百〇一条 邮政工程
完善物流型重大邮政设施建设，建设火车站西广场邮政枢纽、中南邮政物流集散中心、全国性快递集散交换中心及航空港邮件转运中心，加强郑州的全国中心枢纽地位。
形成以邮政支局为中心、邮政所为支撑、邮政代办点为补充的邮政网点体系，建立覆盖全域、联通全国、面向世界的邮政系统。至2030年，都市区共建设4座邮件枢纽中心及75座邮政中心支局。
第七节 燃气工程
第一百〇二条 负荷预测
加快都市区燃气化发展，提高管道气化率。至2030年，都市区居民气化率达到95%。都市核心区、外围组团、新市镇、新型农村社区管道气化率分别达到95%、90%、80%、70%以上。
至2030年，都市区燃气总用气负荷约60亿立方米，主城区燃气负荷约25亿立方米。
第一百〇三条 燃气气源
在扩大现有西气东输一线气、中原油田气-鄂尔多斯天然气和义马煤制等气源供气量的同时，积极开拓西气东输二线、西气东输三线、西气东输三线、鄂尔多斯天然气、
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
山西晋城煤层气、新粤线-新浙线、川气东送入豫支线、新疆煤制天然气和海上LNG等新气源。至2030年，需另争取至少31.5亿立方米燃气指标。
城市功能区和新市镇均以天然气为主气源，新型农村社区燃气需求可以通过管网延伸解决。
第一百〇四条 燃气利用
城市燃气优先供应居民生活用气，满足公共服务设施及重点工业用户用气，适度发展燃气汽车和小型冷、热、电联产装置。条件允许时，逐步替代工业、采暖用煤，改善城市能源消费结构。
液化石油气和液化天然气作为补充气源，逐步退出管道供气区域，向城镇功能区外围和新型农村社区供气。 第一百〇五条 输配系统
1. 供气压力级制
城市功能区采用高压和次高压输气、中压三级供气方式；新市镇采用次高压、中压两级供气方式；新型农村社区采用中压供气方式。
2. 长输管线及供气门站
配合西气东输二线、晋城—焦作—郑州燃气长输管线等工程，做好薛店分输站、赵家庄-郑州分输站、中牟分输站、荥阳门站、新密门站及登封门站等燃气设施的规划建设工作。
3. 高压输气管网
建设沿S314、S232、郑少高速联络线、新107国道的高压天然气环线。 建设自薛店分输站经新密至登封、薛店分输站至主城区、薛店分输站至新郑、郑州分输站至主城区、赵家庄分输站至荥阳的高压输气管线。
4. 储气调峰设施
建设薛店LNG调峰站，解决都市区日调峰的主要气源。建设刘集储配站，解决东部新城燃气调峰需求。
第八节 热力工程
第一百〇六条 热负荷预测
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文本 至2030年，都市核心区、外围组团、新市镇、新型农村社区集中供热普及率分别达到60%、50%、40%、30%。
预测2030年都市区民用热负荷17406兆瓦，主城区民用热负荷8424兆瓦。 第一百〇七条 热源
至2030年，都市区集中热源项目达到55座，供热规模18343兆瓦。都市核心区在现状15座集中热源基础上，新建、扩建26座集中热源，总供热规模达到14858兆瓦（不包括调峰、企业热源）；外围组团在现状2座集中热源基础上，新建6座集中热源，总供热规模达到2633兆瓦。新市镇新建16座集中热源，总供热规模达到852兆瓦。
大力发展以热电联产为主的城市集中供热，新市镇和新型农村社区供热采用管网延伸、自建或者合建集中热源的方式。同时积极利用工业余热和太阳能、燃气、地热等清洁能源。
热源项目应采用先进高效的除尘脱硫装置，控制污染物排放总量和排放浓度；生产废水尽量回收利用，积极发展固体灰渣综合利用，实现废物资源化。 第一百〇八条 供热管网
加快都市区供热管网建设，集中供热热源与供热管网建设同步进行。新建、改建道路须同步敷设热力管网，力争2030年实现供热设施全覆盖，集中供热普及率有较大提高。
第九节 成品油管道工程
第一百〇九条 成品油
提高中亚地区和新疆原油对河南的输出比例，加快“锦州-郑州”、“郑州-商丘”等成品油管道及二里岗油库外迁工程的实施，提升郑州都市区在全国成品油输配体系中的地位。
第十节 环境卫生工程设施
第一百一十条 规划原则与目标
规划原则：按照十八大提出的“生态文明”建设目标，加快垃圾无害化处理设施建设，完善垃圾收运和分类处理体系；实现垃圾处理的减量化、无害化和资源化；遵
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
循区域共享、城乡统筹原则，城市垃圾处理设施向综合化、大型化、规模化、集中处理方向发展。
规划目标：至2030年，生活垃圾全面实行分类收集，无害化处理；建筑垃圾基本实现资源化利用；医疗垃圾、工业危险废物及电子垃圾全面实现无害化处置。城市生活垃圾处理设施和服务向新市镇和新型农村社区延伸，城乡生活垃圾处理接近发达国家平均水平。
第一百一十一条 生活垃圾产量预测
居民人均生活垃圾产量指标取1.0千克/日，规划期末生活垃圾日产量为14586吨/日。
第一百一十二条 垃圾填埋场布局
现状有侯寨生活垃圾综合处理厂（2300吨/日），中牟生活垃圾处理厂（220吨/日）。新建郑州南生活垃圾卫生填埋场（3000吨/日）、小桥沟垃圾填埋场（600吨/日）、刁家镇生活垃圾填埋场（1000吨/日）、牌坊庄、西土桥、曹庄垃圾填埋场（各600吨/日）、上街、巩义、新密、登封垃圾填埋场（分别为500、650、600、600吨/日）。 第一百一十三条 垃圾资源化利用设施布局
新建新郑有机垃圾高温堆肥场（500吨/日）、刁家镇生活垃圾堆肥场（500吨/日）；扩建八岗乡污泥处理厂（900吨/日）；新建郭店静脉工业园、郑州南生活垃圾资源回收厂；现状有荥锦垃圾燃烧发电厂（1000吨/日）、新建韩寺垃圾燃烧发电厂（1000吨/日）。
第一百一十四条 有害垃圾处理设施布局
现状有新郑医疗处置中心，规模25吨/日；新建新郑废弃物处置中心，规模约150吨/日。
第十一节 市政绿色廊道建设
第一百一十五条 市政绿色廊道建设
沿主要通道建设干支相连、结构合理的一环四横五纵市政绿色廊道。一环：主城
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文本 区东、西、南沿绕城高速，北边沿大河路控制400-500米廊道，综合布置环城铁路、高压线及输油输气管道；五横：主城区北部沿连霍高速控制400米廊道；东部沿郑民高速控制400米廊道；西部沿郑卢高速南侧控制500米廊道；南部沿郑少机场快速路控制400米廊道；沿S316控制400米廊道。五纵：西部沿巩登高速控制400米廊道，沿S232控制400米廊道；南部沿老107国道西侧控制500米廊道；东部沿新107国道东侧控制500米廊道，沿汴西高速西侧控制500米廊道。
第十四章 分阶段发展指引
第一百一十六条 近期（2012-2015年）——优化布局，组团发展
以优化布局，组团发展，构建都市区空间雏形为目标，人口规模约950万人，建设用地控制在1100平方公里以内。
第一百一十七条 中期（2016-2020年）——拓展提升，凸显形象
在空间框架基本建立的基础上，完善功能布局，加快新区建设。人口规模约1150万人，建设用地控制在1290平方公里以内。
第一百一十八条 远期（2021-2030年）——完善功能，转型提升
城乡空间布局进一步优化，形成“多中心、开敞式、组团轴线”的空间发展框架。人口规模约1300万人，建设用地控制在1400平方公里以内。 第一百一十九条 远景（2031-2050年）——内涵优化，持续发展
国家中心城市建设取得明显进展，城市逐步迈入良性生长期，形成服务功能完善、设施配套齐全、交通出行便捷、生态化环境优美的区域性国际化都市。人口规模控制在1500万人以内，建设用地控制在1500平方公里以内。
第十五章 近期行动计划
第一百二十条 规划目标
至2015年，城市空间布局和功能分区实现优化调整，公共服务设施、交通市政基础设施的承载能力全面提升，城市框架进一步拉大，成为千万级人口城市。
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第一百二十一条 人口和用地规模
至2015年，都市区人口规模约为950万人；建设用地规模约为1100平方公里，人均建设用地约为116平方米。 第一百二十二条 旧城区功能提升计划
近期重点推进“中心城区内环线区域、河医—碧沙岗区域、西流湖区域、中心城区西北片区、省属机关办公区域、中心城区东南片区、金水河两侧改造区、上街旧城区、巩义旧城区、新密旧城区、新郑旧城区、登封旧城区、荥阳旧城区、中牟县旧城区”14个区域的功能提升计划，启动城中村（旧城）改造项目，完善提升交通、市政基础设施和公共服务设施的综合承载能力。 第一百二十三条 新区组团启动计划
近期全面启动“高新区IT产业园区、惠济会议休闲中心区域、龙湖区域、龙子湖区域、综合交通枢纽区域、航空港区域、国际社区区域、白沙组团、绿博组团、巩义新城起步区、荥阳新城起步区、新密新城起步区、登封新城起步区、中牟县新城起步区、新郑新城起步区”15个区域新区组团启动计划，以市政基础设施、公共服务设施、重大项目建设为先导，带动组团起步区建设。 第一百二十四条 产业建设计划
近期加快产业结构调整与升级，引导产业优化布局。
现代农业启动计划：近期优先启动5个品牌农业园（石榴、枣、蟹、樱桃、瓜果）、3个设施农业园、3个循环农业园、1个创意农业园（依托东部新城文化创意中心）、5个农业示范区，共计17个农业园区建设项目。
工业园区化推进计划：继续推进“郑州上街装备制造产业集聚区、郑州高新技术产业技术园区、巩义市豫联产业集聚区、巩义市耐火材料产业集聚区、郑州国际物流产业集聚区、郑州航空港产业集聚区、郑州中牟产业集聚区、中牟汽车产业集聚区、巩义市产业集聚区、登封市产业集聚区、新密市产业集聚区、 荥阳市产业集聚区、新郑市新港产业集聚区、郑州马寨产业集聚区金岱产业集聚区”15个省级产业集聚区建设；积极推进“巩义市经济技术产业园、巩义市民营科技创业园、登封市三里庄高新技术工业园区、登封循环经济工业园、新密市超化耐火材料工业集中区、管城区宇通工业园区、新密市大隗清洁生产循环经济产业园、上街铝工业园区、新密市生物环保科技产业园、荥阳市道北工业园区、荥阳市五龙工业园区、新郑市纺织服装产业园、
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文本 中原区郑州纺织产业园、河南惠济经济技术开发区”14个工业园区建设。
服务业提升计划：重点推进CBD区域金融中心、郑州东站区域商务中心建设，积极推进“新市府商务区、南部商务区、北部商务区、绿博商务次中心”4个次级商务服务业中心、二七国家商贸中心、“二七特色商业街、金水路特色商业街区、花园路特色商业街区、碧沙岗特色商业街区、经开区特色商业街区、西部新城的索河路特色街区、通航路特色街区、航空港区的机场北特色街区”8条特色商业街区、“南部综合市场、电子市场、汽车后市场、华南城市场及现存有一定规模的市场改造”9个商贸市场、“国际物流园北部、航空物流园北部建设计划、经开区物流园、须水物流园、龙湖南部物流园”5个物流园区建设。 第一百二十五条 和谐社区计划
全面启动“姚家镇、雁鸣湖镇、万滩镇、黄店镇、回郭镇、竹林镇、米河镇、小关镇、涉村镇、西村镇、大冶镇、告成镇、大金店镇、颍阳镇、宣化镇、超化、刘寨、白寨、大隗、广武、高山、贾峪、王村、辛店镇、观音庙、梨河镇”26个新市镇建设，同时加快推进四类社区建设，重点推进278个合村并城社区、139个城中村（旧城）改造项目、113个新型农村社区建设。 第一百二十六条 设施保障计划
公共服务设施建设计划：近期逐步建设完善“区域、城市、组团、片区、社区”五级公共服务设施体系，重点启动省级、市级行政文化中心建设，继续推进郑东组团龙子湖大学城建设，加快推进白沙、登封、龙湖组团职业教育中心建设，同时启动实施郑东组团、西流湖区域体育中心建设，发展郑东组团、荥阳组团医疗卫生服务中心建设，加快推进荥阳组团社会福利中心建设。
市政基础设施建设计划：加快都市区水、电、气、信息骨干网络建设，基础设施网络向新市镇、新型农村社区逐渐延伸，实现区域基础设施的互联互通、共建共享，极大提升水资源承载能力，形成多元化能源保障体系。
1．给水工程：合理配置水资源，统筹布局水厂，保障水资源供应，提高水资源承载能力。实施黄河牛口峪提水工程、赵口干渠引黄供水工程、郑州邙山输水干渠改造工程、郑州引黄灌溉龙湖调蓄水源工程和南水北调配套工程；加快牛口峪输水管道、南水北调郑湾口门至白庙水厂、刘湾口门至刘湾水厂的配套输水管网建设，同期实施黄河水源到南部新城等其他引黄管道。城市功能区新建水厂14座，改扩建水厂2座，水厂供水能力达到369万立方米/日。
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2. 污水工程：加快污水管网和污水处理设施建设，积极开发利用再生水，保护生态环境。城市功能区新建污水厂12座，改扩建污水厂2座，污水处理规模达到250万吨/日左右。再生水厂与污水厂合建，加快再生水输送入电厂和景观河道的主干管网建设。建设污水管网700公里，再生水管网90公里，再生水利用率达到35%以上。
3．雨水工程：加快雨水管网建设，在城市功能区的下游修建雨水调蓄池，雨水利用量达到1500万立方米/年，调蓄池总容积达到25万立方米；实施荥阳“四库一河”综合整治项目、魏河下游河道治理工程（龙湖出口-入贾鲁河）、郑州市潮河上游（分水口-曹古寺水库）综合治理工程、郑州市潮河下游段综合治理工程、郑州市七里河下游段综合治理工程、郑州市贾鲁河生态治理工程、国际物流园区白石滚潭沟和花马沟防洪水系治理工程等。
4. 电力工程：积极接纳省外电源，构建都市区统一坚强智能电网；加大配电设施建设力度，解决主城区用电难问题。建设±800哈密直流换流站工程、1000千伏特高压接入工程。新建5座500千伏变电站(郑州南输变电工程、巩义输变电工程、500千伏郑州变增容工程、500千伏郑州北变电站、经纬变电工程）、30座220千伏变电站、107座110千伏变电站。加大配电设施建设力度，建设110千伏及以上输电线路约1660公里，包括郑州-官渡Ⅱ回开入郑州南500千伏线路工程、800千伏哈密-郑州直流换流站500千伏接入、郑州500千伏巩义变220千伏送出工程、郑州220千伏中牟牵引站220千伏送出工程等。
5.信息工程：建设中国联通中原数据基地和中国移动河南数据中心作为数字郑州建设的基础，扩建火车站西广场邮政枢纽，新建中南邮政物流集散中心，新建10座通信汇接局，15座邮政中心支局。
6.燃气工程：建设以门站、调压站、储配站等大型输配设施为基础的多级输配网络，完主城区燃气管道全覆盖的目标。建设西气东输二期平顶山-开封支线、博爱-薛店长输管线等工程；中牟分输站、郑州分输站、薛店分输站（扩建）、郑州门站、航空港门站、荥阳门站等设施；薛店LNG调峰站、刘集储气站。
7.热力工程：加快热源建设，大力发展以热电联产为主的城市集中供热。新建北郊热源厂、中牟热源厂、健康城热电厂、航空港北热源厂、巩义热源厂、新密热源厂；扩建南郊热源厂、郑东热电厂、荥阳热源厂、新郑热源厂。
8．成品油管道工程：积极利用省内外油气资源，加快区域成品油管道输送网络建设，构建中部地区大型油品储备中心和输配枢纽，增强能源保障能力。新建锦州-郑州成品油管道。
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文本 9.环境卫生工程设施：新建郑州南生活垃圾卫生填埋场（3000吨/日）、小桥沟垃圾填埋场（600吨/日）、刁家镇生活垃圾填埋场（500吨/日）、牌坊庄垃圾填埋场（600吨/日）、上街、巩义、新密、登封垃圾填埋场（分别为500、650、600、600吨/日）；新建新郑有机垃圾高温堆肥场（500吨/日）、刁家镇生活垃圾堆肥场（500吨/日）；扩建八岗乡污泥处理厂（900吨/日）；新建郑州南生活垃圾资源回收厂、韩寺垃圾燃烧发电厂（1000吨/日）。
第一百二十七条 水系廊道推进计划
生态廊道建设计划：近期重点实施 “三环路、四环路、郑密路、嵩山南路、中州大道南段、中州大道北段、郑新路、江山路、大学路、科学大道、农业路、金水大道、中原大道、航海西路、陇海快速路、金水东路、京广快速南段、京广快速北段”在内的两环十七放射以及“科学大道、梧桐街—东风路、农业路、金水大道—建设路—金水路、中原大道—绿博大道、陇海快速路、航海路、南三环及东延线、西四环、西三环、嵩山路、京广快速路、花园路—紫荆山路、中州大道、大河路、四港大道”八横八纵交通廊道建设；全面启动“索须河（含须水河）、金水河、熊耳河、七里河及其支流十八里河、十七里河、潮河、枯河、索河、贾鲁河、贾鲁支河（魏河）、东风渠” 七纵五横12条河渠两侧水系廊道建设。
水环境综合整治计划：积极推进“熊耳河、七里河、须水河、潮河、魏河、贾鲁河、金水河、四库一河、枯河、东风渠“、“龙湖、龙子湖、西流湖”十河三湖的开发和综合治理工程，重点实施“黄河牛口峪提水工程、 花园口引黄灌溉龙湖调蓄水源工程、邙山干渠生态输水工程改造”三项水源工程。 第一百二十八条 文化旅游计划
历史遗产保护计划：近期重点启动“大运河遗址郑州段申遗计划、丝绸之路郑州段（巩义石窟寺）”2个世界文化遗产申遗计划；实施“书院街历史文化街区改造、文庙—城隍庙历史文化街区改造、德化街—大同路历史文化街区改造”3条国家级历史文化街区保护整治计划；继续推进“郑州商代都城遗址、大河村遗址、郑韩古城、宋陵、西山遗址、小双桥遗址、汉霸二王城、大周封祀坛遗址”8个大遗址保护建设计划。
文化创新建设计划：近期完成“风中少林禅宗音乐大典、少林文化影视基地、黄帝文化影视基地、嵩阳国学讲堂、黄河文化论坛”5个文化艺术创作传播中心建设；启动“郑州信息创意产业园、华强动漫游戏创意基地建设”2个动漫游戏创作中心建设；实施“农科院研发中心、汽车研发实验中心、航空港电子信息研发中心”3个研发设计
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中心建设。
特色街区打造计划：近期完成“新密旧城历史文化区、新郑轩辕故里旧城历史文化区、宋陵周边旧城历史文化区、登封旧城历史文化区、西流湖历史文化区、 医学院碧沙岗旧城历史文化区、省属机关旧城历史文化区、 南阳路旧城历史文化区”8个旧城历史文化区保护规划编制；打造“登封天中旅游新城特色街区、通用机场特色街区、高新区IT创意特色街区、惠济信息创意特色街区、龙湖旅游休闲特色街区、绿博文化休闲创意特色街区、航空港电子信息特色街区、伊洛河沿岸特色街区、新郑州站特色街区、新郑行政文化商务办公特色街区”10条特色街区建设。
旅游品牌提升计划：近期重点启动“郑州商代都城遗址公园、龙湖旅游休闲区、天中旅游新城、河洛文化旅游区、郑州黄河湿地自然保护区、南水北调穿黄景区、新密古城、中牟都市农业观光园、雁鸣湖生态文明示范区、郑韩故城遗址古园”10个精品旅游景点建设；完善新郑州站集散中心建设；启动“天中旅游服务基地、刘集旅游服务基地”2个服务基地建设。
第十六章 规划实施措施
第一百二十九条 统一组织实施
本规划由郑州市人民政府统一组织实施。有关单位必须统一思想，充分认识城市总体规划的重要性，维护其严肃性、权威性，切实保障城市总体规划对全市经济社会发展和城乡建设的指导和调控作用。 第一百三十条 完善城市规划体系
完善城乡规划体系，保证城市总体规划实施。在城市总体规划的指导下，滚动编制城市近期建设规划，编制各专项规划，编制城市控制性详细规划以及重要地段的修建性详细规划等。
第一百三十一条 严格规划制度
加强城乡规划法规体系建设，完善城乡规划管理的法规和技术标准。明确各级规划管理部门的管理范围和责任，建立责权明确的规划管理体系。
建立城乡规划、发展改革、土地管理、建设管理等部门的联动机制，建立城乡规划、国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划互动一体的城市发展调控体系。
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文本 在制定详细规划和规划实施过程中，加强与军事机关的协调，按照军民结合、寓军于民的要求，认真贯彻国家要求，依法做好军事设施保护工作。
建立城乡规划与建设的反馈机制，实现城乡规划动态管理。 第一百三十二条 加强区域协调
加强与中原经济区及其核心紧密层其他城市的综合协调，建立与资源、环境、产业协作、空间布局相适应的规划管理协调机制。 第一百三十三条 公众参与与规划监督
发挥人大监督、法律监督、行政监督、舆论监督和公众监督的作用，为规划实施提供良好的反馈机制。
建立技术决策和行政决策并重的制约体系，强化公众参与，规范听证程序，提高规划的决策水平。
第十七章 附 则
第一百三十四条 本规划由规划文本、规划图纸和附件（包括说明书等）三部分组成，规划文本和规划图纸具有同等法定效力。
第一百三十五条 本规划自中华人民共和国国务院批准之日起生效。 第一百三十六条 本规划由郑州市人民政府城乡规划行政主管部门负责解释。
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附 表
附表1．城镇规模等级体系一览表
一主 规模等级（万人） ＞200 组团名称 主城区 东部新城 三区 100-200 西部新城 南部新城 巩义组团 四组团 20-50 登封组团 新密组团 新郑组团 颖阳、大金店、告成、大冶、宣化、广武、贾峪、高山、王村、刘寨、超化、大隗、白寨、回郭、竹林、小关、米河、涉26 村、西村、辛店、梨河、观音寺、姚家、黄店、雁鸣湖、万滩 - 238 4 3 个2030年建设用地2030年人口规数 面积（平方公里） 模（万人） 1 550 175 125 200 50 35 30 40 585 150 105 160 45 30 25 35 新市镇 1.5-10 135 95 新型农村社区 ＜1.5 60 70 注：至2030年，都市区人口1300万人，城镇建设用地控制在1400平方千米以内，人均建设用地107.7平方米。
附表2．城镇职能一览表
名称 主城区 东部新城 西部新城 南部新城 巩义组团 登封组团 新密组团 新郑组团 城镇职能 国家级商贸中心，区域性金融服务中心、高新技术产业基地 中原经济区行政文化服务区、先进制造业基地 通用航空产业基地、区域性医疗健康中心、新材料生产基地 国际航空枢纽、空港经济集聚区、区域性商贸物流中心 铝及铝精深加工基地、文化创意区 世界文化旅游名城，都市区文化、旅游主体功能区 都市区能源、建材、原材料循环经济示范区 炎黄历史文化展示区、食品制造基地 54
文本 名称 宣化 高山 王村 梨河 观音寺 广武 万滩 涉村 竹林 小关 米河 西村 颖阳 告成 大冶 贾峪 刘寨 大隗 白寨 姚家 黄店 雁鸣湖 辛店 大金店 超化 回郭 城镇职能 镇域政治经济文化中心，原煤、水泥铝钒土为主的工矿镇，白沙水库东侧旅游特色镇 以阀门制造及农产品加工为主导的宜居小城镇 郑州市农产品加工、集散基地之一，沿黄旅游服务基地 以食品加工和生态高效农业为主导产业的农工型城镇 以高效农业与林果业种植为主导的农工型城镇 以商贸、果品深加工及近郊休闲度假服务为主的旅游度假型城镇 以高效农业和旅游休闲旅游为主导的农工型城镇 新型工业、旅游型城镇 国家社会发展综合实验区，新型工业、旅游型城镇 巩义次区域东部以发展工业为主、商贸物流、生态旅游为辅的现代化城镇 新型工业、商贸型城镇 以矿业开采为主的新型工业、旅游型城镇 登封次区域西部地区中心镇，镇域政治经济文化中心，农副产品加工、贸易、集散地 登封次区域东南部地区中心城镇，镇域政治经济文化中心，旅游名镇 登封次区域东部地区中心城镇，镇域政治经济文化中心，以能源工业为主的工矿重镇 具有一定区域影响的、充满活力的田园小城镇 古城寨（夏都、黄帝宫）旅游服务中心，重点发展旅游业和生态观光型农业的旅游型城镇 以造纸工业为主，农副产品、机械加工为新兴产业的工贸型城镇 以生态旅游、休闲度假及食品加工业为主导产业旅游型城镇 以农副产品贸易博览、农产品加工、农业科研为主的新型城镇 高效生态农业区的服务中心，以农产品深加工、商贸服务业为主的新型城镇 北部沿黄生态旅游发展带的服务中心 煤炭循环经济产业园区，以发展煤电循环产业为主新型工业城镇 登封次区域西南部地区中心城镇，镇域政治经济文化中心，高新技术工业、副食品生产基地 以耐火材料生产、煤炭开采和旅游业为主导产业的工贸型城镇 全国重要的铝工业基地，巩义次区域副中心城市
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
附表3．都市区核心区城市快速路一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 路名 三环快速路 四环快速路 科学大道 农业路 金水大道 中原大道 陇海西路 航海西路 嵩山南路 大学南路 京广南路 紫荆山南路 G107南段 郑新快速通道 紫辰路 中州大道南段 大河路南延线 南三环东延 航海东路 陇海快速路 绿博大道 金水东路 科学大道 大河路北延线 中州大道北段 花园路 文化路 江山路 天河路 西三环北延 起迄范围 科学大道-西三环-南三环-大河路 北四环-西四环-南四环-四港联动大道 西三环-S317 西三环-绕城高速辅道 西三环-S317 西三环-S317 西三环-S317 西三环-西四环 南三环-南四环 南三环-密新大道 南三环-密新大道 南三环-G310 南三环-密新大道 南三环-密新大道 南三环-迎宾路 未来路-大河路南延线 南三环东延-密新大道 大河路-新S223 未来路-新G107 中州大道-老S223 中州大道-新S223 中州大道-新S223 中州大道-新S223 科学大道-黄河大桥 科学大道-黄河大桥 科学大道-北四环 科学大道-S314 科学大道-北四环 科学大道-黄河大桥 科学大道-北四环 红线（米） 60、80 80 60 60 60 60 60 70 60 60 60 50 60 60 50 60 60 60、70 50 50、70 50、70 60 60、80 80 100 50 60 60 60 60、80
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文本 附表4．都市区南水北调供水口门一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 工程设施名称 李垌口门 小河刘口门 刘湾口门 密垌泵站 郑湾口门 茹寨口门 蒋头口门 供水范围 新郑组团 南部新城航空港区、中牟组团 主城区东部 主城区中西部 主城区中西部 西部新城荥阳组团 西部新城上街组团 备注 规划 规划 规划 规划 规划 规划 规划 附表5．都市区主要引黄闸(站)引水情况调查表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 工程设施名称 马渡自流闸 花园口引黄闸 中法水厂水源地进水闸 杨桥引黄闸 三刘寨引黄闸 赵口引黄闸 邙山提灌站 东大坝提灌站 赵沟提灌站 李村提灌站 孤柏嘴提灌站 牛口峪提灌站 合计 引水口位置 主城区 主城区 主城区 东部新城 东部新城 东部新城 主城区 主城区 西部新城 西部新城 西部新城 西部新城 用水对象 农灌 农灌、水系 工业、生活 农灌 农灌 农灌 生活、水系 农灌 农灌 农灌 工业、生活 生活、水系 3设计供水能力备注 （立方米/秒） 20 20 8 35 25 210 14 6 0.29 4 5 15 154.29 362.29 现状 现状 现状 现状 现状 现状 续建 现状 现状 现状 现状 规划 （赵口干渠以向中牟供2m/s计） （赵口干渠全计） 注：1.赵口引黄闸分别向郑州市中牟县和开封市尉氐、通许三县灌区供水，其中向中牟供水2立方米/s，设计灌溉面积1.9万亩。
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
附表6．都市区中型水库一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 合 计 水库名称 常庄水库 尖岗水库 河王水库 楚楼水库 丁店水库 唐岗水库 后胡水库 老观寨水库 佛湾水库 坞罗水库 少林水库 券门水库 纸坊水库 李湾水库 五星水库 供水范围 主城区 主城区 西部新城 西部新城 西部新城 西部新城 新郑组团 新郑组团 巩义组团 巩义组团 登封组团 登封组团 登封组团 新密组团 新密组团 总库容（万立方米） 1740 6800 2257 1885 6065 2798 1190 1003 1600 1769 1118 1718 1820 2415 1044 35222 备注 水源地 水源地 水源地 水源地 水源地 水源地 水源地 附表7．都市区引提水工程一览表
序号 1 2 3 4 5 供水范围 主城区 东部新城 东部新城 西部新城 主城区 巩义 西部新城 取水水源 黄河 黄河 黄河 黄河 黄河 黄河 黄河 规划供水量（万立方米/年） 17769 12360 9000 10225 1000 29200 2025 已取水量（万立方米/年） 17769 12360 2500 9460 备注 现状 现状 现状 续建 续建 续建 续建 花园口引黄供水补源工程 杨桥灌区续建及配套改造 三刘寨灌区续建及配套改造 孤柏嘴提灌站灌溉及供水 马渡引黄闸向东周水厂水源地补水工程 李村灌区续建配套及节水改造 7300 360 6 巩义引黄供水工程 7 58
文本 序号 8 邙山提灌站向生态水系供水工程 黄河牛口峪提水工程 蒋冲提灌工程 供水范围 主城区 南部新城 主城区、西部新城 东部新城 取水水源 黄河 黄河 黄河 黄河 黄河 伊洛河 丹江口 水库 白沙水库 规划供水量（万立方米/年） 13300 16000 47304 2835 1000 24000 54000 5000 245018 已取水量（万立方米/年） 12000 1000 备注 续建 规划 规划 规划 规划 规划 规划 规划 9 赵口干渠引黄工程 10 12 13 中牟南部井灌区补东部新城 源工程 陆浑水库西水东进 主城区、巩义、14 工程 新密 主城区、东部15 南水北调工程 新城、西部新城、南部新城 16 白沙水库引水工程 合计 登封 62749 附表8．城市功能区规划水厂一览表
序号 1 2 3 4 5 6 主城区 7 8 9 10 11 12 东部新城 13 名称 柿园水厂 白庙水厂 石佛水厂 东周水厂 井水厂 刘湾水厂 桥南水厂 须水水厂 侯寨水厂 龙湖水厂 马寨水厂 古荥水厂 小计 魏庄水厂 现状规模规划规模（万立方（万立方米/日） 米/日） 32 30 10 20 4 96 3 32 30 10 20 4 40 20 30 10 20 15 20 251 3 规划水源 黄河地表水 黄河地表水 备注 现状 现状 “九五”滩地下水源地 现状 北郊地下水源地 地下水 南水北调水 黄河水 黄河水 黄河水 黄河水 黄河水 黄河水 地下水 现状 现状 规划 规划 规划 规划 规划 规划 规划 现状 59
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
14 15 16 17 18 19 20 21 西部新城 22 23 24 中牟二水厂 中牟三水厂 白沙水厂 九龙水厂 中牟四水厂 小计 上街铝厂水厂 （企业自用） 上街自来水厂 荥阳一水厂 荥阳二水厂 荥阳三水厂 荥阳四水厂 2 1 6 18.5 2 1 1 4 3 3 2.5 2.5 5 1 1 1.5 0.5 0.5 4.5 1 2 3 35 20 10 73 18.5 6 1 1 16 16 5 45 28 25 10 10 5 78 2.5 2.5 20 25 1 1 1.5 1 0.5 12 17 1 地下水 地下水 黄河水 黄河水 南水北调水 黄河水、地下水 地下水 地下水 地下水 南水北调水 黄河水 南水北调水 现状 扩建 规划 规划 规划 现状 扩建 现状 现状 规划 规划 规划 25 宜居职教城水厂 26 27 南部新城 28 29 30 31 巩义组团 32 33 34 35 36 登封组团 37 38 39 新密组团 40 小计 航空港一水厂 航空港二水厂 航空港三水厂 龙湖镇水厂 郭店水厂 小计 巩义一水厂 巩义二水厂 巩义三水厂 小计 登封一水厂 登封二水厂 登封三水厂 万羊岗水厂 卢店水厂 登封四水厂 小计 新密一水厂 黄河水、南水北调水 扩建 南水北调水 黄河水 黄河水 黄河滩水源 坞罗水库、地下水 黄河水 少林水库 纸坊水库 券门水库 马庄水库 纸坊水库 白沙水库水 地表水 规划 规划 规划 现状 现状 规划 现状 现状 现状 扩建 现状 规划 现状 60
文本 41 42 43 44 新郑组团 新密二水厂 新密三水厂 小计 新郑一水厂 新郑二水厂 小计 合计 1 2.9 2.9 122.4 4 10 15 2.9 15 17.9 521.9 地下水 地表水 地下水 南水北调水 规划 规划 现状 规划 附表9．新市镇规划水厂一览表
序号 1 东部新城 2 3 4 5 西部新城 6 7 8 9 10 巩义组团 11 12 13 14 15 16 登封组团 17 18 19 新密组团 20 21 新市镇名称 姚家 黄店 雁鸣湖 万滩 广武 贾峪 高山 王村 回郭 竹林 小关 米河 涉村 西村 颖阳 大金店 告成 大冶 宣化 刘寨 超化 人口规模 （万人） 4 5 5 2.5 2 4 1.5 1.5 10 4 3 5 2 2.5 3 5 4 4 1.5 3 8 最高日用水最高日用水量指标（升/量（万立方米（人•日）） /日） 340 340 340 340 340 340 340 340 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 350 1.4 1.7 1.7 0.9 0.7 1.4 0.5 0.5 3.5 1.4 1.1 1.8 0.7 0.9 1.1 1.8 1.4 1.4 0.5 1.1 2.8 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 管网延伸 自建水厂 自建水厂 自建水厂 合建水厂 1 1 1.5 2 1.5 1 1.5 4.5 合建水厂 4.5 供水方式 管网延伸 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 水厂规模（万立方米/日） 2 2 1 1 2 1 1 4 61
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
22 23 24 新郑组团 25 26 大隗 白寨 辛店 梨河 观音寺 4 3 4 2 1.5 350 350 340 340 340 1.4 1.1 1.4 0.7 0.5 自建水厂 自建水厂 管网延伸 自建水厂 1.5 1.5 1 附表10．城市功能区污水厂一览表
污水厂名称 郑州新区污水厂 五龙口污水厂 马头岗污水厂 双桥污水厂 主城区 马寨污水厂 陈三桥污水厂 南三环污水厂 南曹污水处理厂 纺织园污水厂 小计 郑州新区污水厂 白沙污水处理厂 中牟污水处理一厂 小计 荥阳第一污水厂 荥阳道北污水厂 荥阳五龙污水厂 荥阳索河污水厂 西部新城 荥阳第二污水厂 长城铝业公司污水处理厂 上街现状污水处理厂 规划上街污水处理一厂 上街第二污水处理厂 规模（万吨/日） 现状 40 20 30 — — 10 — — 1 101 0 4 2 6 3 — — — — 4 2 — — 规划 100（含东部新城40） 20 60 20 5 10 10 10 3 198 100（含主城区60） 6 2 48 3 7 2 4 4 4 2 2 3 备注 扩建 现状 扩建 新建 新建 现状 新建 新建 现状 新建 扩建 现状 现状 新建 新建 新建 新建 现状 现状 新建 新建 东部新城 62
文本 规划上街污水处理三厂 小计 航空港第一污水处理厂 航空港第二污水处理厂 南部新城 龙湖镇污水处理厂 龙湖第二污水处理厂 规划郭店污水处理厂 小计 巩义污水处理一厂 巩义污水处理二厂 规划工业区污水处理厂 小计 中心城区污水处理厂 城东污水厂 城西污水厂 规划污水处理厂 小计 新密组团 小计 规划污水处理厂 新郑第一污水处理厂 新郑第二污水处理厂 新郑第三污水处理厂 小计 合计 — 9 10 5 2.5 — — 21 5 — — 5 1.2 — — — 1.2 — 0 1 2.5 — 3.2 7 38 35 5 5 5 3 53 5 5 5 15 1.2 3 2 3 9.2 8 8 1 5 5 11 新建 扩建 现状 扩建 新建 新建 在建 新建 新建 现状 新建 新建 新建 新建 现状 扩建 新建 巩义组团 登封组团 新郑组团 139.2 376.2 注：长城铝业公司污水厂专用于处理铝厂污水，不计入污水处理厂总规模。
附表11．新市镇污水厂一览表
序号 1 东部新城 2 3 4 新市镇名称 姚家 黄店 雁鸣湖 万滩 人口规模 （万人） 4 5 5 2.5 污水量 （万吨/日） 0.9 1.1 1.1 0.6 污水处理方式 管网延伸 管网延伸 自建污水厂 自建污水厂 污水厂规模（万吨/日） 1.5 1.0 63
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
5 西部新城 6 7 8 9 10 巩义组团 11 12 13 14 15 16 登封组团 17 18 19 20 新密组团 21 22 23 24 新郑组团 25 26 广武 贾峪 高山 王村 回郭 竹林 小关 米河 涉村 西村 颖阳 大金店 告成 大冶 宣化 刘寨 超化 大隗 白寨 辛店 梨河 观音寺 2 4 1.5 1.5 10 4 3 5 2 2.5 3 5 4 4 1.5 3 8 4 3 4 2 1.5 0.5 0.9 0.3 0.3 2.3 0.9 0.7 1.2 0.5 0.6 0.7 1.2 0.9 0.9 0.3 0.7 1.8 0.9 0.7 0.9 0.5 0.3 自建污水厂 自建污水厂 管网延伸 管网延伸 自建污水厂 1.0 1.0 2.5 合建污水厂 3.0 自建污水厂 自建污水厂 自建污水厂 自建污水厂 自建污水厂 合建污水厂 自建污水厂 合建污水厂 自建污水厂 自建污水厂 管网延伸 自建污水厂 1.0 1.0 1.0 1.5 1.0 1.5 1.0 3.0 1.0 1.0 0.5 附表12．都市区电源一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 电厂名称 郑州热电厂 新力热电厂 燃气电厂 郑东热电厂 泰祥电厂 南郊热电厂 九龙热电厂 现状容量 （兆瓦） 5×200 — 2×390 2×210 2×135 — — 规划容量 （兆瓦） — 3×600 — 4×300 2×300 2×600 2×600 装机总容量（兆瓦） 1000 1800 780 1620 870 1200 1200 备注 现状 新建 现状 扩建 扩建 新建 新建 64
文本 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 北郊热电厂 荥阳电厂 荥阳垃圾电厂 健康城热电厂 豫联电厂 赵家寨电厂 港区燃气热电厂 新郑热电厂 新密电厂 裕中电厂 登封热电厂 华润电厂 特高压供电 哈密直流供电 合计 — 2×600 39 — 3×300 — — — 2×300 2×300 2×210 2×300+1×600 7429 3×300 2×1000 — 2×200 2×1000 2×1000 2×400 2×300 2×1000 2×1000 — 1×600 19300 900 3200 39 400 2900 2000 800 600 2600 2600 420 1800 7200 6000 39929 新建 扩建 现状 新建 扩建 新建 新建 新建 扩建 扩建 现状 扩建 新建 新建
附表13．都市区规划500千伏变电站一览表
变电站名称 郑州变 官渡变 嵩山变 郑南变 郑北变 经纬变 领航变 黄店变 将军变 登封变 武周变 合计 现状容量 （兆伏安） 2×750 2×1000 2×1200 — — — — — — — — 5900 规划容量 （兆伏安） 1×1500 2×1500 1×1200 3×1200 3×1200 3×1500 3×1200 3×1200 2×1200+2×1500 3×1500 3×1200 38100 总容量 （兆伏安） 3000 5000 3600 3600 3600 4500 3600 3600 5400 4500 3600 44000 备注 扩容 扩容 扩容 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
附表14．都市区220千伏变电站一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 主城区 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 名 称 柳林变 石佛变 大桥变 人民变 徐庄变 金岱变 滨河变 凤凰变 高寨变 西城变 宇航变 腾飞变 梅岭变 兴华变 高科变 祥营变 桐柏变 南阳变 姜寨变 红旗变 优胜变 南关变 香草变 马头岗变 衡山变 圃田变 创新变 白佛变 道庄变 程庄变 现状容量 (兆伏安) 2×180+240 2×240 3×180 3×180 2×240 2×240 2×180 2×180 2×180 2×180 1×240 2×180 1×240 2×240 2030年容量配置 (兆伏安) 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 总容量 (兆伏安) 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 720 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 备注 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 扩容 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 66
文本 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 合计 42 43 44 西部新城 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 东部新城 55 56 57 58 59 60 61 绿源变 北郊变 大河变 朝阳变 石庙变 柿园变 马寨变 新城变 芦河变 刘湾变 潮河变 峡窝变 索河变 环翠变 荥阳变 荥南变 五云变 铝厂变 谢庄变 紫东变 豫兴变 未央变 海文变 花马变 望东变 新龙变 人文变 盛园变 牟北变 毓秀变 商鼎变 5880 3×150 2×150 180+240 2×150 2×240 2×240 2×240 2×240 1×240 2×240 2×240 2×240 1×240 2×240 1×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 1×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 480 480 480 480 240 480 480 480 240 480 240 22320 480 480 480 480 480 240 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 扩容 扩容 扩容 新建 新建 新建 新建 扩容 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 67
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 南部新城 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 巩义组团 83 84 85 86 87 88 89 登封组团 90 91 92 93 致远变 宣政变 鸿鹄变 凌云变 航空变 陈庄变 洁云变 龙湖变 航北变 城北变 新港变 玲珑变 白云变 航东变 蓝天变 港南变 翱翔变 鲲鹏变 常庄变 鲁庄变 慈云变 黄河变 仓西变 巩中变 巩南变 龙门变 宣化变 禅宗变 桃园变 卢店变 峻极变 松涛变 2×240 120+150 2×180 3×240 2×240 2×240 2×240+180 2×240 1×240 2×240 2×240 1×240 3×240 3×240 3×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 2×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 3×240 2×240 2×240 3×240 3×240 2×240 2×240 2×240 2×240 240 480 480 240 720 720 720 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 480 720 720 720 720 720 720 480 480 720 720 480 480 480 480 新建 新建 新建 新建 扩容 扩容 扩容 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 新建 现状 扩容 扩容 新建 新建 新建 新建 新建 扩容 扩容 新建 新建 新建 新建 68
文本 94 新密组团 95 96 97 新郑组团 98 鹅湾变 启夏变 密北变 密南变 梨河变 2×180 2×180+240 12000 2×240 3×240 2×240 2×240 3×240 480 720 480 480 720 52080 扩容 扩容 新建 新建 新建 合计 注：此表中不包含专用变电站。
附表15．河南省与都市区燃气供给指标表
气源 西气东输一线 西气东输二线 西气东输三线 西气东输四线 鄂尔多斯天然气 山西晋城煤层气 新粤浙线-新鲁线 川气东送入豫支线 新疆煤制天然气 海上LNG 合计（亿立方米） 河南省 已落实气量 30 50 - - 7 10 - 2 70 - 169 争取气量 - - 30 30 - - 30 1 - 30 121 都市区 已落实气量 11.2 10 - - 3.3 2 2 - - 28.5 争取气量 - - 5 10 - 3 5 - 10 5 38 附表16．都市区各组团气源与气量规划表
用气量 （亿立方米/年） 气源规划 西气东输一线 西气东输二线 主城区 24.8 西气东输四线 鄂尔多斯天然气 山西晋城煤层气 新粤浙线-新鲁线 气量规划 （亿立方米/年） 6.2 4 2.5 0.5 2 3 26.2 69
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
新疆煤制天然气 海上LNG 西气东输二线 西气东输三线 鄂尔多斯天然气 东部新城 12.6 川气东送入豫支线 新粤浙线-新鲁线 新疆煤制天然气 海上LNG 西气东输一线 西部新城 6.7 西气东输二线 西气东输四线 西气东输一线 西气东输二线 南部新城 9.0 西气东输三线 西气东输四线 鄂尔多斯天然气 山西晋城煤层气 巩义组团 2.3 西气东输二线 西气东输四线 西气东输二线 西气东输四线 西气东输二线 西气东输四线 西气东输一线 山西晋城煤层气 5 3 1 1 0.3 2 2 5 2 4 0.5 2.5 0.5 2 4 1 2.5 1.5 1 1.5 0.5 1.5 1 1 0.5 1.5 2.5 11.5 7 13.3 登封组团 1.4 2 新密组团 1.5 2 新郑组团 合计 1.2 59.5 2 66.5
70
文本 附表17．城市功能区规划集中热源一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 主城区 10 11 12 13 14 15 16 17 小计 18 东部 新城 19 20 小计 21 西部 新城 22 23 热源名称 郑州热电厂三期 郑东新区热电厂 泰祥热电厂一期 二马路热源厂 东明路热源厂 郑东新区热源厂 高新区热源厂 经开区热源厂 南郊热源厂 新力热电厂 郑东新区热电厂二期 泰祥热电厂二期 北郊热电厂 南郊热电厂 九龙热电厂 北郊热源厂 南郊热源厂二期 郑东新区热电厂 九龙热电厂 中牟热源厂 坛山热源厂一期 上街热源厂 长铝热电厂 安装规模 2×670t/h+2×200MW 2×200MW+2×600MW 2×440t/h+2×135MW 4×20t/h 2×29MW+2×25t/h 2×58MW 2×20t/h+35t/h 2×25t/h 2×116MW 2×600MW+600MW 2×600MW 2×300MW 3×300MW 2×600MW 2×600MW 5×116MW 2×116MW 2×200MW+2×600MW 2×600MW 4×116MW 58MW 2×10t/h+16t/h 3×130t/h+5×75t/h 供热能力（MW） 469 980 110 45 85 116 53 35 232 2250 1500 675 1125 1500 700 580 232 8898 1000 800 464 2264 58 25 536 备注 现状 其余1000MW供给东部新城 现状 现状 2008年关停 调峰、备用热源 2008年关停 调峰、备用热源 向企业供热 向企业供热 现状 规划 规划 规划 规划 规划 其余800MW供给东部新城 规划 规划 不包括调峰、 备用热源，其中464MW供给龙湖 其余980MW供给主城区 其余700MW供给东部新城 规划 现状 规划为调峰热源 现状主供 长铝生产用热 71
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
24 25 26 27 28 29 30 小计 31 32 33 南部 新城 34 35 36 小计 37 巩义 组团 38 小计 39 登封 组团 40 小计 41 新密 组团 42 小计 43 新郑 组团 44 小计 合计 坛山热源厂二期 宜居健康城热电厂 五龙热源厂 航空热源厂 大鹏热电厂 宜居职教城西热源厂 宜居职教城东热源厂 空港北热源厂一期 空港北热源厂二期 空港南热源厂 空港热电厂 龙湖热源厂 郭店热源厂 巩义东热源厂 巩义西热源厂 登封热电厂 华润登封热电厂 新密东热源厂 新密西热源厂 新郑热源厂 新郑热电厂 58MW+2×80t/h 4×116MW 3×130t/h 3×58MW 810t/h 2×116MW 2×116MW 70t/h 2×116MW 4×116MW 2×400MW 2×116MW 2×58MW 3×116MW 3×116MW 2×210MW 2×300MW 2×116MW 2×116MW 3×70t/h 2×300MW 170 464 273 174 567 232 232 1603 49 232 464 1000 232 116 2557 348 348 696 280 420 700 232 232 464 98 675 773 17491 规划 规划 规划 规划 规划生产用热 规划 规划 不包括调峰、 企业用热 现状 规划 规划 规划 规划 规划 包括龙湖464MW 规划 规划 现状 规划 规划 规划 现状二用一备 规划 不包括企业、 调峰、备用热源
72
文本 附表18．垃圾产量预测表
主城区 东部新城 西部新城 南部新城 巩义组团 登封组团 新密组团 新郑组团 小计 合计 城市人口规模 （万人） 585.0 150.0 105.0 160.0 45.0 30.0 25.0 35.0 1135.0 新市镇 （万人） 16.5 9.0 26.5 17.5 18.0 7.5 95.0 1300.0 新农村 （万人） 12.2 6.6 19.5 12.9 13.3 5.5 70.0 合计 （万人） 585.0 178.7 120.6 160.0 91.0 60.4 56.3 48.0 垃圾量预测 （吨/日） 6564 2005 1353 1795 1021 678 631 539 14586 附表19．都市区大型垃圾处理设施一览表
生活垃圾综合处理厂 设施名称 侯寨 郑州南 中牟 小桥沟 刁家镇 牌坊庄 生活垃圾卫生填埋场 西土桥 曹庄 上街 巩义 新密 登封 垃圾燃烧发电厂 有机垃圾高温堆肥场 污泥处理厂 韩寺 荥锦 新郑 刁家镇 八岗乡 规模 （吨/日） 2300 3000 220 600 1000 600 600 600 500 650 600 600 1000 1000 500 500 900
73
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
附表20．都市区新市镇市政设施配套建设标准
电力 序号 新市镇 给水 污水 通讯 邮政 支局 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 颖阳 大金店 告成 大冶 宣化 广武 贾峪 高山 王村 刘寨 超化 合建水厂 大隗 白寨 回郭 竹林 小关 米河 涉村 合建水厂 西村 辛店 梨河 观音寺 姚家 黄店 雁鸣湖 万滩 自建水厂 组团延伸 自建水厂 组团延伸 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建污水厂 自建污水厂 组团延伸 自建污水厂 组团延伸 组团延伸 自建污水厂 自建污水厂 2台 1台 1台 1台 2台 1台 1台 1台 1座 1座 1座 1座 1座 1座 1座 1座 1个 1个 1个 1个 1个 1个 1个 1个 巩义-西村 新郑-辛店 新郑-梨河 新郑-观音寺 中牟-姚家 姚家-黄店 万滩-雁鸣湖 中牟-万滩 自建锅炉房 自建锅炉房 管网延伸 管网延伸 管网延伸 自建锅炉房 自建锅炉房 自建锅炉房 自建污水厂 合建水厂 合建污水厂 自建水厂 自建水厂 自建污水厂 自建污水厂 合建污水厂 1台 1台 4台 2台 1台 3台 1台 1座 1座 1座 1座 1座 1座 1座 1个 1个 1个 1个 1个 1个 1个 超化-大槐 新密-白寨 义马煤制气 巩义-竹林 竹林-小关 小关-米河 西村-涉村 自建锅炉房 合建锅炉房 自建锅炉房 自建锅炉房 自建水厂 自建水厂 组团延伸 自建水厂 合建污水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 自建水厂 组团延伸 自建污水厂 自建污水厂 组团延伸 组团延伸 自建污水厂 1台 1台 1台 1台 1台 1台 2台 1座 1座 1座 1座 1座 1座 1座 1个 1个 1个 1个 1个 1个 2个 大冶-宣化 主城区-广武 荥阳-贾峪 上街-高山 上街-王村 新密-刘寨 新密-超化 合建锅炉房 管网延伸 自建锅炉房 管网延伸 自建锅炉房 自建锅炉房 自建锅炉房 自建污水厂 自建污水厂 自建污水厂 3台 3台 2台 2台 1座 1座 1座 1座 1个 1个 1个 1个 登封-颖阳 告成-大金店 大冶-告成 登封-大冶 自建锅炉房 自建锅炉房 管网延伸 管网延伸 燃气 热力 110千伏 电信 变电站 端局
74
文本 附表21．市政设施占地规模统计表
给水 水厂规模（万立方米/日） 占地（公顷） 污水厂规模（万吨/日) 占地（公顷） 变压等级 电力 变电站数量（座） 占地（公顷） 信息 通信汇接局（座） 占地（公顷） 邮政中心支局（座） 占地（公顷） 热源厂规模（兆瓦） 占地（公顷） 门站规模（10Nm/a） 占地（公顷） 83都市核心区 343 196 333 328 外围组团 62 36 43 53 220千伏 19 16 9 5 9 5 1160 16 新市镇 35 25 21 35 110千伏 41 10 852 21 污水 500千伏 220千伏 500千伏 8 90 61 31 66 34 3401 48 25.6 4.5 79 59 3 35 邮政 热力 燃气
附表22．都市区全国重点文物保护单位一览表
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 名 称 郑州商代遗址 太室阙 少室阙 启母阙 嵩岳寺塔 观星台 郑韩故城 韩王陵 巩县石窟 宋陵 净藏禅师塔 时 代 商 东汉 东汉 东汉 北魏 元 东周 战国 地 址 郑州市管城区一带 公布时间 第一批（1961年） 登封市城东嵩山南麓中岳庙前500米第一批（1961年） 处 登封市城西嵩山南麓十里铺村西 登封市城西北嵩山南麓万岁峰下 第一批（1961年） 第一批（1961年） 登封市城西北嵩山南麓峻极峰下嵩岳第一批（1961年） 寺内 登封市城东南告成镇周公庙 新郑市郑韩故城西约10公里一带 第一批（1961年） 第六批（2006年） 第二批（1988年） 新郑市区及双洎河与黄水河交汇处； 第一批（1961年） 北魏至宋 巩义市河洛镇寺湾村大力山下 北宋 唐 巩义市孝义镇、西村镇、芝田镇、回第二批（1988年） 郭镇一带 登封市太室山南麓积翠峰下会善寺西第三批（1988年） 75
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
序号 11 12 13 名 称 打虎亭汉墓 西山遗址 王城岗遗址 阳城遗址 初祖庵 少林寺塔林 时 代 侧山坡上 东汉 新石器时代 地 址 新密市牛店镇打虎亭村西 公布时间 第三批（1988年） 郑州市惠济区古荥镇孙庄村西邙岭余第四批（1996年） 脉上 第四批（1996年） 新石器时代至商 登封市告成镇告成村西的土岗上； 春秋至战国 登封市告成镇东北的平坦高地上 北宋至清 唐至清 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 登封市少林寺常住院西北的龟背形山丘上； 第四批（1996年） 登封市少林寺西500米 第五批（2001年） 第五批（2001年） 第五批（2001年） 第五批（2001年） 第五批（2001年） 第五批（2001年） 裴李岗遗址 大河村遗址 古城寨遗址 后周皇陵 康百万庄园 会善寺 法王寺塔 永泰寺塔 中岳庙 新石器时代 新郑市新村镇裴李岗村西 新石器时代 郑州市金水区柳林镇大河村西南 新石器时代 新密市曲梁乡大樊庄村古城寨村 五代 清 元至清 唐 唐 清 唐（清） 新郑市陵上村郭店镇 巩义市康店镇康店 登封市城西嵩山南麓积翠峰下 登封市城北嵩山南麓玉柱峰下法王寺第五批（2001年） 后 登封市城西北嵩山西麓永泰寺村 第五批（2001年） 登封市城东太室山南麓黄盖峰下中岳第五批（2001年） 庙村 登封市城北嵩阳书院旧址大门外；（登第五批（2001年） 封市城北嵩山南麓峻极峰下） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 大唐嵩阳观纪圣德24 感应之颂碑 （含嵩阳书院） 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 织机洞遗址 新砦遗址 唐户遗址 大师姑遗址 小双桥遗址 大周封祀坛遗址 欧阳修墓及祠 李诫墓 新郑轩辕庙（含黄帝故里） 崇唐观造像 刘碑寺碑 二七纪念塔及纪念堂 古荥冶铁遗址 荥阳故城 旧石器时代 荥阳市崔庙镇王宗店村 新石器时代至夏 新密市刘寨镇新寨村 新石器时代至周 新郑市观音寺镇唐户村 夏至商 商 唐 宋 宋 明、清 唐 南北朝 1971年 1952年 汉 汉 荥阳市广武镇大师姑村和杨寨村南 郑州市中原区石佛镇小双桥村南部 登封市区西万羊岗山顶 新郑市辛店镇欧阳寺村 新郑市龙湖镇于寨村西 新郑市千户寨乡具茨山主峰顶上；（新第六批（2006年） 郑市区轩辕路） 登封市区北太室山南麓崇唐观内 登封市大冶镇刘碑村 郑州市二七区二七广场； 郑州市二七区钱塘路中段路西 郑州市惠济区古荥镇 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第六批（2006年） 第五批（2001年） 第六批（2006年） 76
文本 序号 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 名 称 黄冶唐三彩窑址 巩义窑址 胡家脑遗址 尚岗杨遗址 后庄王遗址 站马屯遗址 芦村河遗址 祭伯城 郑州城隍庙 （含文庙大殿） 北大清真寺 时 代 唐 隋至唐 地 址 巩义市北山口镇白河村； 巩义市站街镇大黄冶、小黄冶村内 公布时间 第五批（2001年） 第六批（2006年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 旧石器时代 郑州市二七区侯寨乡胡家脑村 新石器时代 郑州市管城区南曹乡西杨村 新石器时代 郑州市中原区沟赵乡后庄王村 新石器时代 郑州市管城区十八里河镇站马屯村 新石器时代 郑州市二七区侯寨乡芦村河村 西周 明、清 清 1905年 1928年 1938年 郑州市金水区祭城镇祭城村 郑州市管城回族区商城路4号； 郑州市管城回族区清真寺街北段 郑州市惠济区古荥镇黄河桥村 郑州市建设路31号碧沙岗公园 郑州市惠济区花园口镇花园口村 郑州黄河第一铁路桥 国民革命军第二48 集团军北伐阵亡将士墓地 49 花园口黄河掘堤处 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 62 63 64 66 67 68 69 青台遗址 秦王寨遗址 娘娘寨遗址 京城古城址 成皋城遗址 汉霸二王城 苌村汉墓 千尺塔 汉循吏故闻熹长韩仁铭 稍柴遗址 花地嘴遗址 兴佛寺 张祜庄园 刘镇华庄园 颍阳遗址 南洼遗址 曲河窑址 少林寺 新石器时代 荥阳市广武镇青台村东部 新石器时代 荥阳市高村乡秦王寨村西 新石器时代至周 荥阳市豫龙镇寨杨村西北 东周 秦 汉 宋 东汉 荥阳市豫龙镇京襄城村 荥阳市广武镇汉王城和霸王城 荥阳市王村镇苌村村西 荥阳市贾峪镇大阴沟西南大周山顶 现存荥阳市文物保护管理所 战国至汉 荥阳市汜水镇虎牢关村 新石器时代、巩义市芝田镇稍柴村周围及小訾殿村 第七批（2011年） 夏、商 新石器时代至商 巩义市站街镇北瑶湾村南 汉 明 清 民国 1921年 巩义市夹津口镇铁生沟村南部 巩义市河洛镇七里铺村 巩义市新中镇新中村琉璃庙沟 巩义市城东北河洛镇神北村 巩义市孝义街道办事处西北部 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 61 铁生沟冶铁遗址 65 孝义兵工厂旧址 新石器时代 登封市颍阳镇颍阳街 新石器时代 登封市君召乡南洼村东 唐、宋 唐至清 登封市城东南曲河村 登封市西北太室山南麓 77
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
序号 71 72 73 74 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 名 称 龙泉寺 南岳庙 登封城隍庙 三祖庵塔 李家沟遗址 曲梁遗址 密县瓷窑遗址 后士郭壁画墓 密县县衙 赵庄遗址 人和寨遗址 华阳故城 苑陵故城 凤台寺塔 具茨山岩刻 寿圣寺双塔 时 代 金 金 明、清 明、清 唐、宋 地 址 登封市城西南少室山清凉峰下 登封市石道乡龙泉寺村 登封市大金店镇 登封市嵩阳办事处嵩阳路中段 登封市大冶镇西刘碑村西 公布时间 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 第七批（2011年） 70 清凉寺（含碑刻） 唐、明、清 登封市嵩阳办事处嵩山村 旧石器时代 新密市岳村镇李家沟村西 新石器时代 新密市曲梁乡曲梁村北 唐 汉 明 新密市老城西关 新密市城区西大街办事处后士郭村 新密市老城鼓楼街北 75 石淙河摩崖题记 旧石器时代 新郑市梨河镇赵庄村西北约500米 新石器时代 新郑市辛店镇人和寨村西 东周 东周 宋 宋 新郑市郭店镇华阳寨村 新郑市龙王乡古城村 新郑市城关乡烈礓坡村北凤台寺 中牟县黄店乡冉家村东 新石器时代至明 新郑市、新密市具茨山上 附表23．现代农业园区一览表
农业园区名称 数量（个） 位置 创意农业园 3 惠济组团西部，中牟组团北、绿博组团东，郑东组团北部 白沙组团、绿博组团北，九龙组团南，龙湖组团西，宜居健康城组团设施农业园 6 南，上街组团北、新郑组团南 连霍高速公路北、广武镇西，雁鸣湖镇周边，姚家东南、黄店东北，品牌农业园 9 航空港经济综合实验区中、北组团西，城南组团南，郭店组团西、刘寨北，颖阳镇北，颖阳镇南，巩义城区东北部 郑徐客运专线北、万滩周边，雁鸣湖镇东北部，大金店镇东、告成和循环农业园 5 大冶镇北，竹林、米河、小关周边、航空港经济综合实验区南组团南 惠济组团北、京广铁路东，雁鸣湖镇北、汴西高速西，黄店北，郭店农业示范园 7 组团东南部，荥阳组团北，新密西南部，大金店镇东北、登封城区南 附表24．现代工业省级产业集聚区和工业园区一览表
序号 1 2 3 4 名称 郑州高新技术产业集聚区 郑州马寨产业集聚区 金岱产业集聚区 郑州经济技术产业集聚区 位置 高新城组团 须水-马寨组团 城南组团 经开区组团 主导产业 电子信息、新材料、生物医药 食品、汽车及装备制造业 印刷 汽车及装备制造业 78
文本 序号 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 名称 郑州国际物流园产业集聚区 郑州中牟产业集聚区 郑州中牟汽车产业集聚区 位置 主导产业 汽车及装备制造业 电子信息 汽车及装备制造业 汽车及装备制造业、电子信息、生物医药 电子信息 纺织服装 汽车及装备制造业 汽车及装备制造业 铝工业、汽车及装备制造业 铝工业 汽车及装备制造业、铝工业 食品 汽车及装备制造业 汽车及装备制造业 纺织服装 汽车及装备制造业 纺织服装 食品工业 非金属制品、建材 非金属制品 绿色造纸 绿色造纸 铝工业 新材料 汽车及装备制造业 新材料 铝工业 非金属制品 耐火材料 非金属制品 软件 农产品加工业 农产品加工业 农产品加工业 农产品加工业 农产品加工业 农产品加工业 非金属制品 铝工业、非金属制品 九龙组团 白沙组团 中牟组团 航空港经济综合实验区郑州航空港产业集聚区 中部组团 航空港经济综合实验区新郑市新港产业集聚区 南部组团 新密市产业集聚区 郭店组团 荥阳市产业集聚区 荥阳组团 郑州上街装备制造产业集聚区 上街组团 巩义市产业集聚区 巩义组团 巩义市豫联产业集聚区 巩义组团 登封市产业集聚区 登封组团 河南惠济经济开发区 惠济组团 河南郑州出口加工区 经开区组团 管城区宇通工业园区 城南组团 中原区郑州纺织产业园 须水-马寨组团 中原区机械制造（加工）产业须水-马寨组团 园 新郑市纺织服装产业园 龙湖组团 航空港经济综合实验区新郑市中原食品工业园 中部组团 新郑市煤炭循环经济产业园 南部新城辛店镇 新密市超化耐火材料工业集中新密组团超化镇 区 新密市大隗清洁生产循环经济新密组团大隗镇 产业园 新密市生物环保科技产业园区 新密组团大隗镇 荥阳市道北工业园区 荥阳组团 荥阳市新材料产业集聚区 荥阳组团 荥阳五龙工业园区 荥阳组团 上街绿色材料园区 上街组团 上街铝工业园区 上街组团 巩义市民营科技创业园 巩义组团 巩义市高新技术产业园区 巩义组团涉村镇 巩义市经济技术产业园区 巩义组团 绿博工业园 绿博组团 万滩工业园 东部新城万滩镇 雁鸣湖工业园 东部新城雁鸣湖镇 姚家工业园 东部新城姚家镇 黄店工业园 东部新城黄店镇 观音寺工业园 南部新城观音寺镇 梨河工业园 南部新城梨河镇 新密工业园 新密组团 大冶工业园 登封组团大冶镇 79
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
序号 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 名称 告成工业园 登封循环经济工业园 登封市三里庄高新技术工业园 颖阳工业园 涉村产业园区 巩义市永通特钢产业园区 西村工业园 米河工业园 小关工业园 竹林工业园 巩义工业园 高山工业园 广武工业园 宣化产业园 位置 登封组团告成镇 登封组团东华镇 登封组团大金店镇 登封组团颖阳镇 巩义组团涉村镇 巩义组团西村镇 巩义组团西村镇 巩义组团米河镇 巩义组团小关镇 巩义组团竹林镇 巩义组团 巩义组团高山镇 西部新城广武镇 登封组团宣化镇 主导产业 铝工业、非金属制品 建材 非金属制品 农产品加工业 农产品加工业 钢铁 钢铁 铝工业 非金属制品 非金属制品及 铝工业 汽车及装备制造业 农产品加工业 特种水泥 附表25．现代服务业产业集聚区一览表
部门 金融业 名称 区域金融服务主中心 区域商务中心 商务服务业 绿博商务次中心 新郑商务中心 新密商务中心 二七商业区 花园路-紫荆山路商业街 经开区商业街 特色商业街 中牟商业街 刘集商业街 机场东商业街 新郑特色街 登封特色街 新密特色街 大型家具CBD 南环综合市场 位置 郑东组团 郑东组团 绿博组团 新郑组团 新密组团 老城组团 老城组团 老城组团 中牟组团 绿博组团 航空港经济综合实验区中组团 新郑组团 登封组团 新密组团 须水-马寨组团 城南组团 名称 区域金融服务次中心 航空港商务区 荥阳商务次中心 巩义商务中心 登封商务中心 金水路商业街 碧沙岗商业街 唐王路商业街 索河路商业街 通航特色街 机场北商业街 旅游服务特色街 巩义特色街 医疗器械市场 华南城 位置 航空港经济综合实验区中组团 航空港经济综合实验区中组团 荥阳组团 巩义组团 登封组团 老城组团 老城组团 宜居健康城组团 荥阳组团 上街组团 航空港经济综合实验区北组团 登封组团 巩义组团 宜居健康城组团 龙湖组团 商贸业 80
文本 市场 柳林镇电子市场 航空港物流园 郑东组团 航空港经济综合实验区中组团 经开区组团 城南组团 登封组团 绿博组团 高新城组团 西部新城广武镇 老城组团 老城组团 登封组团 宜居健康城组团 东部新城雁鸣湖镇 登封组团 登封组团 上街组团 航空港经济综合实验区中组团 绿博组团 老城组团 城南组团 巩义组团 汽车后市场 须水物流园 九龙国际物流园 黄帝文化影视基地 金水文化创意产业园 国家知识产权创意产业园 市电视台 黄河演艺中心 龙湖健康教育中心 中原演艺中心 郑风社团 中华汉文化园 河洛城休闲旅游基地 奥帕拉拉水上乐园 方特欢乐世界 奥林匹克中心 惠济野外拓展基地 华强动漫游戏创意基地 北宋皇陵文化研究中心 战略新兴产业培育中心 中牟组团 须水-马寨组团 九龙组团 新密组团刘寨镇 老城组团 航空港经济综合实验区中组团 老城组团 惠济组团 郑东组团 绿博组团 新密组团 高新城组团 巩义组团 宜居健康城组团 绿博组团 郑东组团 惠济组团 物流业 经开区物流园 南曹乡物流园 文化艺术创作基地 文化艺术传播中心 文化创意 少林文化影视基地 三国文化影视基地 石佛文化创意产业园 中原影视城 省电视台 河南艺术中心 风中少林和禅宗音乐大典演播 嫘祖文化广场 黄河文化论坛 嵩阳国学讲堂 功夫休疗养基地 航空体验培训基地 苑陵古城文化公园 郑州体育中心 河南省体育中心 樱桃沟野外拓展基地 浮戏山杨树沟野外拓展基地 休闲娱乐 动漫游戏创作 研发设计高新区国家动漫产业基地 惠济郑州信息创意产业园 黄帝文化研究中心 汽车研发试验中心 高新城组团 绿博组团 惠济组团 新郑组团 经开区组团 巩义组团 高新城组团 81
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中心 航空港电子信息研发中心 农科院研发中心 分区 航空港经济综合实验区北组团 老城组团 国家生物医药研发中心 精品旅游景点 航空港经济综合实验区中组团 沿黄文化旅游带 都市文化旅游区 黄帝文化旅游区 嵩岳文化旅游区 河洛文化旅游区 旅游线路 省级历史文旅游业 化旅游专线 沿黄旅游专线 生态文化旅游专线 寻根旅游专线 古城观光专线 南水北调运河专线 都市风貌观光专线 近郊公园及农业体验游 黄河风景名胜区、飞龙顶风景名胜区、黄河湿地自然保护区、南水北调穿黄景区 商都遗址公园、古荥汉文化园、龙湖旅游休闲区、绿博园、环城森林公园体系、都市农业体验 黄帝故里风景区、具茨山风景区、中华黄帝古枣园、新密古县衙、郑韩古城、祭祖文化体验 嵩山风景区、天中历史建筑群、功夫休疗养基地、禅武文化体验 北宋皇陵旅游区、大浮戏山旅游区、康百万庄园、河洛文化体验 主要景点 洛阳隋唐文化——巩义河洛文化、唐宋文化——荥阳三国文化——古荥汉文化——郑州商城文化——中牟三国文化 河洛文化旅游区——黄河滩——黄河风景名胜区——花园口——雁鸣湖 嵩山风景区——新密万亩生态林——尖岗水库——西流湖——贾鲁河——沿黄生态区——绿博园——郑汴中央公园——汴西中央公园 商城遗址——西山古城——+千户寨——登封王城岗——皇帝宫——具茨山——轩辕丘——轩辕故里 汉霸二王城——荥阳古城——商城——华阳古城——苑陵古城——郑韩故城 南水北调与黄河交叉口——上街通航体验区——新市级行政文化中心——二七生态文化新城——龙湖宜居教育城——新郑航空经济综合实验区 上街通航机场——宜居健康城——高新城——二七商圈——龙湖旅游休闲区——郑汴中央公园——航空港——新郑组团 河阴石榴特色农业园——古荥花卉基地——洞林湖森林公园——樱桃沟森林公园——中华黄帝古枣园——八岗森林公园——中牟瓜果蔬菜基地——雁鸣湖生态文明示范区 82
文本 附表26．都市核心区公共服务设施配建一览表
序组团 号 用地类型 行政办公用地（A1） 教育科研用地（A3） 体育用地（A4） 1 主城区 医疗卫生用地（A5） 用地规模 （公顷） 640.55 3196.11 422.14 330.52 备注 1处市级行政中心，8处区级行政中心。 2处高等教育中心，1处科技研发中心，中小学配建参照郑州市相关标准执行。 1处区域级体育中心、3处市级体育中心、12处组团级体育中心 2处区域级医疗服务中心，3处市级医疗服务中心，12处组团级医疗服务中心；共规划病床5.0万张，社区卫生服务中心100处。 3处市级文化中心，11处组团级文化中心。1处区域级社会福利中心，1处市级社会福利中心，11处组团级社会福利中心；共规划养老床位5.6万张。 1处省行政中心，1处区级行政中心。 1处职业教育中心，1处科技研发中心，中小学配建参照郑州市相关标准执行。 1处市级体育中心，3处组团级体育中心。 1处市级医疗服务中心，3处组团级医疗服务中心；共规划病床1.2万张，社区卫生服务中心30处。 1处区域级文化中心，3处组团级文化中心。1处市级社会福利中心，3处组团级社会福利中心；共规划养老床位1.5万张，儿童福利床位100张。 1处区级行政中心。 1处职业教育中心，1处科技研发中心，中小学配建参照郑州市相关标准执行。 1处市级体育中心，3处组团级体育中心。 1处市级医疗服务中心，4处组团级医疗服务中心；共规划病床1.1万张，社区卫生服务中心30处。 1处市级文化中心，4处组团级文化中心。4处组团级社会福利中心；共规划养老床位1.7万张。 2处区级行政中心。 1处职业教育中心，1处科技研发中心，中小学配建参照郑州市相关标准执行。 1处市级体育中心、3处组团级体育中心 1处区域级医疗服务中心，2处组团级医疗服务中心；共规划病床0.8万张，社区卫生服务中心其他公共服务用地 合计 行政办公用地（A1） 教育科研用地（A3） 体育用地（A4） 2 东部医疗卫生用地（A5） 新城 1253.48 6455.73 414.47 699.45 114.00 177.60 其他公共服务用地 合计 行政办公用地（A1） 教育科研用地（A3） 体育用地（A4） 3 南部新城 医疗卫生用地（A5） 其他公共服务用地 合计 行政办公用地（A1） 西部新城 教育科研用地（A3） 体育用地（A4） 医疗卫生用地（A5） 621.40 2026.92 136.34 1238.96 197.12 129.57 516.20 2218.19 213.10 824.90 126.92 256.91 4 83
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序组团 号 用地类型 用地规模 （公顷） 20处。 备注 其他公共服务用地 合计 536.49 1958.32 1处市级文化中心，3处组团级文化中心。1处市级社会福利中心，2处组团级社会福利中心；共规划养老床位1.0万张。 附表27．外围组团公共服务设施配建一览表
序外围组团 号 用地类型 行政办公用地（A1） 教育科研用地（A3） 体育用地（A4） 1 巩义组团 医疗卫生用地（A5） 其他公共服务用地 合计 行政办公用地（A1） 教育科研用地（A3） 体育用地（A4） 2 登封组团 医疗卫生用地（A5） 其他公共服务用地 合计 行政办公用地（A1） 教育科研用地（A3） 体育用地（A4） 3 新密组团 医疗卫生用地（A5） 其他公共服务用地 合计 4 新郑组团 行政办公用地（A1） 教育科研用地（A3） 用地规模（公顷） 161.10 575.70 55.69 56.95 129.66 979.10 55.89 426.19 22.34 32.02 112.62 649.06 69.58 167.14 28.10 37.02 44.48 346.32 67.47 407.99 备注 1处县（市）级行政中心。 中小学配建参照郑州市相关标准执行。 1处组团级体育中心。 1处组团级医疗服务中心；共规划病床0.4万张，社区卫生服务中心8处。 1处组团级文化中心。1处组团级社会福利中心；共规划养老床位0.3万张。 1处县（市）级行政中心。 1处职业教育中心，中小学配建参照郑州市相关标准执行。 2处组团级体育中心。 1处组团级医疗服务中心；共规划病床0.5万张，社区卫生服务中心6处。 1处市级文化中心、1处组团级文化中心。1处组团级社会福利中心；共规划养老床位0.3万张。 1处县（市）级行政中心。 中小学配建参照郑州市相关标准执行。 1处组团级体育中心。 1处组团级医疗服务中心；共规划病床0.4万张，社区卫生服务中心5处。 1处组团级文化中心。1处组团级社会福利中心；共规划养老床位0.3万张。 1处县（市）级行政中心。 中小学配建参照郑州市相关标准执行。 84
文本 序外围组团 号 用地类型 体育用地（A4） 医疗卫生用地（A5） 其他公共服务用地 合计 用地规模（公顷） 18.91 30.22 56.99 581.58 备注 1处组团级体育中心。 1处组团级医疗服务中心；共规划病床0.4万张，社区卫生服务中心7处。 1处组团级文化中心。1处组团级社会福利中心；共规划养老床位0.3万张。 附表28．新市镇公共服务设施配建一览表
配建级别 类别 序号 1 教育 2 3 4 5 医疗卫生 6 7 文化活动 8 9 10 体育设施 11 12 养老设施 行政管理 13 14 项目名称 高中 初中 小学 幼儿园 医院 卫生服务中心 卫生服务站 文化活动中心 文化活动站 综合体育中心 体育活动场地 养老院 托老所 镇政府 大型 （5—10万人） ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 中型 （3—5万人） ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ○ ● ● 小型 （3万人以下） ○ ● ● ● ○ ● ● ○ ● ○ ● ○ ● ● 注：●为应配建的项目；○为宜设置的项目。
附表29．新型农村社区公共服务设施配建一览表
类 别 社区行政管理及区序 号 1 2 3 4 配建级别 项目名称 行政中心 派出所 社区委员会 物业管理 大型 （10000人以上） ● ● — — 中型 （5001-10000人） — — ● ● 小型 （5000人以下） — — ● ● 85
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综合服务 5 6 7 8 1 社会保障中心 社区服务站（点） 礼堂（多功能会议室） 治安联防站 初中 小学 幼儿园、托儿所 社区卫生站（门诊所） 计划生育站 综合文化站 文化活动中心/文化大院 文化活动室（站） 体育活动中心 小型图书馆/公共电子阅览室 科技服务点 全民健身设施 敬老院 福利院（综合社会福利中心） 托老所 老年人服务中心 老年人服务站 社会保障服务站 居民停车场 自行车存车处 ● — — — ● ● — ● — ● ● — — ● ● — — ● ● — ● — ● — — — — ● ● — ○ ● — ● — ○ ● ● ○ ● ○ ● ○ ○ ● ○ ● ○ ● ● — ● ○ ● — ○ ● — ● — — — ● — ● ○ ● — — ○ — ○ — ● ● 教育 2 3 医疗卫生保健 1 卫生院（含保健站） 2 3 1 2 文化科技设施 3 4 5 6 7 1 2 社会福利与保障 3 4 5 6 7 8 注：●为应配建的项目；○为宜设置的项目。
附表30．旧城区功能提升计划建设项目一览表
序区域名称 号 区域范围 面积（km2） 重点建设项目 金水路南、大学路中心城区内1 东、陇海快速路北、环线区域 城东路西 1.一马路西地块 2.蜜蜂张村、小赵砦村城中村及马寨旧城改造片区 3.金博大城扩建 4.前后阜民里片区（天荣服装城升级改造项目） 5.百年德化二期 6.西太康路及基督教堂旧城改造 11.9 7.商都博物院片区 8.管城街片区（天然商厦升级改造项目） 9.德化大厦 10.烟厂片区（民乐里棚户区改造项目） 11.菜王二期 12.正弘·商都电子商贸城 13.解放新村 14.黄河明珠 15.火车站西广场 16.金智万博二期 86
文本 序区域名称 号 区域范围 面积（km2） 重点建设项目 18.锦荣片区 16.书院街片区 19.二七时代广场 20.敦睦路周边——火车站东出站口一马路西地块综合开发项目 21.华润万象城 陇海快速路北、大学河医—碧沙2 路西、棉纺东路南、岗区域 桐柏路东 陇海快速路以北，陇海铁路西沿线以南，3 西流湖区域 西四环跨一个街坊东，洛达路西 京广铁路以东，文化中心城区西4 路以西，金水路以北片区 北，科学大道以南 金水路北、中州大道省属机关办5 西、东风路南、文化公区域 路东 航海路以南，中州大中心城区东6 道以西，京广路以南片区 东，南四环以北 新乡路以南，孟津路上街旧城功7 以东，许昌路以北，能提升区 世纪广场以西 东至草堂路，西至西巩义旧城功8 环路，南至少府路，能提升区 北至人民路 雪花街以西，政通路新密旧城功9 以东，嵩山大道以能提升区 北，溱水路以南 东至郑新路，西至华新郑旧城功10 瑞路，南至裴李岗能提升区 路，北至育才路 嵩阳路以东、崇福路登封旧城功11 以西、旅游环山路以能提升区 南、洧河路以北 索河路以南、织机路荥阳旧城功12 以西、金水大道以能提升区 北、三公路以东 西起西环路，东至人中牟县旧城13 民路，北到荟萃路，功能提升区 南至东风路 1.大型停车场及城市综合体 2.建设路7号院 3.林山寨城中村及连片改造项目 4.中林旧城改造项目 6.5 5.旮旯王城中村及中原大道两侧旧城改造片区 6.中投旧城改造项目 7.煤田地质局项目 8.王立砦 9.钛合佳苑 1.孙庄城中村片区 2.柿园村东陈伍寨城中村及连片改造 14.6 3.赵坡城中村改造及周边旧城改造项目 4.洛达庙村城中村改造及周边旧城改造项目 1.兴隆铺村城中村及旧城片区 2.东西岳砦城中村及旧城片区 3.沙口村城中村及旧城改造片区 4.张寨村城中村改造项目 18.2 5.大孟砦、小孟砦城中村及旧城改造项目 6.寺坡、六里屯、任砦二期城中村及周边连片改造项目 7.大铺、小铺、姜砦城中村及旧城改造片区 1.东、西韩砦城中村及旧城片区 2.聂庄城中村及旧城片区 14.7 3.枣庄、押砦城中村及旧城片区 4.东关虎屯城中村及旧城片区 5.常砦、张砦新村、杜岭新村城中村及旧城片区 39.9 1.小王庄、西吴河城中村改造项目 2.十里铺城中村改造项目 3.十八里河、战马屯城中村改造项目 4.0 1.夏侯村改造项目 2.欧凯龙项目 3.德宝·城墅项目 4.6 1.甫新花园、万洋国际 2.二十里社区 3.里沟城中村改造 3.0 1.政通路、诚信路、祥云街、晴岚街、栖霞街等道路建设及绿化 2.改造青屏广场 3.新建绿化广场 4.新建游园绿地 5.新建环卫设施 4.0 1.宏基王朝住宅小区 2.坤宇·凯旋城小区 3.6 1.嵩阳公园东扩 2.滨河新苑 3.尚城国际周边地块 4.市委招待所及周边地块 4.0 1.狼窝刘村城中村改造项目 2.荥阳二中新校区 3.惠民路、富民路南延 4.城市商业综合体 5.荥泽路、棋源路道路工程 1.中牟迎宾馆 2.解放路、建设路人行道改造工程 3.潘安游乐园改造 4.东风路、建设路交叉口两项目改造 3.6 5.日产家属院 6.青年路人行道升级改造工程 7.民主街一组项目改造 8.烈士陵园改造 9.管道三公司生活区 10.东风路东段、建安路、顺发路等多条道路街道空地绿化 87
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序区域名称 号 区域范围 面积（km2） -- 重点建设项目 北至中州大道，南至金水河两侧14 南水北调干渠，沿金改造区 水河两侧 --
附表31．新区组团启动计划建设项目一览表
序号 区域名称 区域范围 面积 （km2） 重点建设项目 北至索河北路，高新区IT产南至农业路，东1 业园区 至白松路，西至化工北路 1.中国联通中原数据基地项目 2.微软教育云计算产业园项目 3.郑州IT产业园天健湖项目 4.郑州IT产业园中央公园项目 5.河南辉煌科技股份有限公司轨道交通测控设备研发基地项目 6.郑州向心力通信技术股份有限公司通讯网络技术服务基地项目 3.5 7.郑州安然测控有限公司物联网智能表具研发基地项目 8.河南蓝信科技有限公司轨道交通安全装备研发基地项目 9.郑州安久信息科技有限公司安久云计算产业园项目 10.河南九洲计算机有限公司九洲物联网产业园项目 11.郑州美铭科技产业园综合开发有限公司科技研发中心项目 东风渠东、文化惠济会议休1.麦普软件园 2.招商中心大楼 2 路西、北四环南、1.6 闲中心区域 3.河南省城市规划研究中心 4.规划建设综合电子科研基地 开元路北 1.科学大道道路及隧道工程 2.自来水改线工程 3.中环路跨北引水渠桥 4.中环路跨西运河桥 5.中环路跨如意河桥 6.中环路跨东运河桥 7.祭城南、祭城北、柳林安置区 8.郑大一附院 9.北大方正集团金融中心项目 10.百瑞国际金融大厦项目 11.郑州宇通集团有限公司金融中心项目 12.中信国际金融中心项目 13.龙湖中环路科学大道立交（西）、龙湖中环路科学大道立交（东）、科学大道大河路立交桥等立交建设 14.郑州银行培训中心项目 15.郑州引黄灌溉龙湖调蓄工程、魏河下游治理工程（龙湖出口至贾鲁河） 38.1 16.平安大道、龙湖外环路（龙源一街-东风渠）、龙湖外环路（东风渠-科学大道东段）、龙湖外环路（科学大道东段-龙翼一街）、龙湖中环路（彩云路-科学大道东段）、龙湖中环路（龙源一街-龙源十三街）、龙湖中环路（龙翼一街-龙翼十街）、龙湖内环路（龙源一街-科学大道）、众意西路（东风渠-科学大道）、众意路（东风渠-科学大道）等道路建设 17.龙湖中环路（科学大道-龙源一街）道路及森林公园隧道、副CBD环路、朝阳路（中州大道-科学大道东段）、龙翼七街（龙湖外环路-大河路）、龙翼一街、龙翼三街、龙翼四街、龙翼五街、科学大道东延跨西运河桥、科学大道东延跨如意河桥、科学大道东延跨东运河桥、科学大道东延跨龙尾河桥、渠北路（龙湖外环西路-龙腾一街） 1.郑州市党风廉政宣传教育基地 2.河南红十字会备灾救灾中心 3.郑州市人民检察院通讯技术大楼 4.郑州市房产局档案馆 5.河南省环境保护厅环境检测中心 6.河南大学国际学院一期 7.河南社会主义学院 8.河南司法警官职业技术学院 24.8 9.卫华工程机械研究院 10.国家禽肉工程技术研究中心 11.河南盐业集团研发中心 12.弗雷森高新技术研发中心 13.华电郑州机械设计研究院究设计中心 14.创意岛 15.姚桥路污水干管 16.四港联动大道生态廊道 17.中原网球中心 3 西起中州大道，东到大河路，北龙湖区域 靠连霍高速，南至东风渠 西起大河路，东至京港澳高速，4 龙子湖区域 南起金水东路（东风渠），北至连霍高速 88
文本 序号 区域名称 区域范围 面积 （km2） 重点建设项目 18.河南华南医电科技有限公司中部医疗器械产业集聚区 19.河南省国家保密局1015工程、河南省档案馆（新馆） 20.后贾西街、邢庄北街、后贾东街、学理路、明理路、博学路、平安大道、知启街、薛夏北街等道路建设 21.新西兰-河南农牧科技研发中心 22.崇德东桥、尚贤东桥、望龙东桥、望龙西桥、明理路跨贾鲁河桥等桥梁建设 23.信大捷安移动信息安全研发服务中心 1.七里河南路和莲湖路隧道雨水泵站 2.四港联动大道生态廊道 3.中原出版产业集团出版产业园区三期 4.综合交通枢纽公路客运站 5.郑州福蒙特信息化综合物流园 6.郑州风神领航汽车物流园 7.郑州市高铁新客站公交与出租车场站 8.穆庄安置区 9.国家质量检验检测中心郑州综合基地 10.河南省信息中心 11.市交警指挥中心、市刑警支队 12.文化产业大厦 西起农业南路，13.中南邮政物流集散中心 14.洛阳正骨医院 东至四港联动大15.中集物流 16.郑州东站 17.郑州市101中学 综合交通枢5 道，南起安平路，19.2 18.绿地之窗 19.升龙站前广场 20.绿地双子塔 纽区域 北至金水东路21.七里河北路、客运东路、圃田东二街、圃田东一街、思源西街及地下人（东风渠） 行通道、嘉园路、嘉园东路及地下人行通道、嘉园东一街及地下人行通道、普惠路（绿博大道-七里河南路）、创业路(东风南路-心怡路）、运动场东路、榆林路（东风南路-心怡路）、明理路（七里河南路-白佛南路）、白佛路 22.七里河南路、七里河南路穿大河路隧道、莲湖路、莲湖路穿大河路隧道、圃田西路、圃田西路地下人行通道、绿博大道（大河路-博学路）改造工程、绿博大道（博学路-东四环）、莲湖东路（动力北路-明理路）、动力北路（大河路-莲湖东路）、动力南路（博学路-莲湖东路） 北起南水北调中线工程干渠北侧保护控制边界，郑州航空港6 南至干渠南侧保区域 护控制边界，西起京广铁路，东至新107 国道 中州大道、经开第十五大街、经南十五路、四港联动大道、经南国际社区区7 八北二路、经开域 第十五大街、经南八路、第八大街、陇海铁路围合范围 1.航空港区第一水厂（一期10万吨）工程 2.行政村合村并城建设计划 3.航空港区第一水厂（二期10万吨）工程 4.建设34条市政道路 5.2座110千伏变电站（南区） 6.航空港区公交站场项目 7.航空港第一污水处理厂（二期2.5万吨） 8.航空港区客运站项目 48.2 9.航空港第二污水处理厂（一期10万吨） 10.航空港南区燃气调压站 11.南北两区各建一座分布式能源项目 12.航空港河刘沟治理工程 13.林湾北路、龙中公路等18座跨南水北调桥梁 14.航空港区跨南水北调干渠综合廊道工程 1.南三环、潮河两侧等生态廊道建设 2.创业大厦项目 3.盛和小区、瑞祥小区等合村并城项目 4.商业综合体 27.3 5.滨河国际新城起步区 5.金沙湖起步区 7.中原福塔起步区 8.航海路商业起步区 9.三大街村民安置起步区 8 西起京港澳高1.龙城渠、永盛渠景观渠渠道及河岸绿化 2.贾鲁河综合治理工程 速，北至新龙路，3.行政服务区生态景观轴建设 4.高等级行政服务中心建设 白沙组团 46.3 南至新城大道，5.郑开大道北辅道生态景观带建设 6.刘集01、02号、白沙安置区 东至万三路 7.行政办公区、公共文化示范区、居住片区建设 万三路东，广惠1.人文路林荫停车场（新增5500个停车位） 2.华强文化科技产业基地 绿博组团 街西，永盛路北，15.7 3.启动生态水系部分控制性工程 4.绿博01—03号安置小区 平安大道南 9 89
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
序号 区域名称 区域范围 面积 （km2） 重点建设项目 北区：东起紫荆路，西至石河路，南起新兴路，北巩义新城起至河洛路。南区：10 7.1 1.尚城华府 2.北苑人家 3.新世纪地毯 步区 东起紫荆路，西至滨河路，南起苏秦路，北至杜甫路 1.宜居建康城乔楼镇第一、第二安置社区 2.荥泽大道工程 3.京襄城综合保护性开发项目 4.生命谷景观工程 5.宜居建康城豫龙安置社区 6.第二污水处理厂工程 7.京城南路续建工程 8.商住建设项目 9.织机路续建工程 10.陇海快速路工程 11.水系工程 6.0 12.2012年一期启动道路：高铁南一路（污水干管）、健康大道、生命谷北二路、生命谷北一路、生命谷南一路、荥丁路升级改造 13.“三院一校”项目：郑州人民医院项目、郑州妇幼保健院项目、郑州骨科医院项目、郑州卫校项目 14.2013年一期启动道路续建：高铁南一路（污水干管）、健康大道、生命谷北二路、生命谷北一路、生命谷南一路、荥丁路升级改造 1.道路实施绿化 2.公园游园绿地 3.环卫设施项目 3.0 4.晋安街、西环路、劳动街、兴业路、家和路、北环路、家兴路、永祥路等道路建设及顺延 东至织机路、南至陇海西路、北荥阳新城起11 至健康大道、西步区 至京城西一路 西环路以东，工新密新城起业大道以西，12 步区 S321以北，北环路以南 1.福佑路北扩 2.龙腾大道 3.横五路 旅游环山公路以4.新店万人大社区 5.工人文化宫 6.阳城医院 登封新城起南、横十路以北、13 3.7 7.磴槽华汇小区二期等项目 8.玉带路东扩 9.纵五路 步区 福佑路以东、纵10.新登中禾广场 11.阳城集团住宅 12.中强学校 五路以西 13.三个中心（疾病预防控制中心、康复中心、中岳示范性卫生院） 1.滨河路、学苑路、迅达路、牟州街、文通路 2.商都大街升级改造 3.文通路与学苑路交叉口东北角游园工程 4.香里来大酒店 5.文通路与商都大街交叉口东北角新建游园一处 6.金恒基广场 7.宝峰街、广惠街等多条街道空地绿化 8.城市公园一期 9.广惠街与万胜路交叉口西南角公共绿地 10.后潘庄村庄改造 3.1 11.法院家属院与滨水蓝庭小区之间道路新建工程 12.西区医院 13.人文路南段（迅达路—滨河路）道路新建工程 14.黛玛仕综合体 15.万胜路道路建设工程 16.牟山路道路升级改造工程 17.中牟人民文化广场升级改造工程 18.城市森林公园二期建设工程 19.达路与林东路交叉口东北角公共绿地 20.寿圣街道路建设工程 21.广惠街南段（迅达路—老310国道）道路建设工程 1.中兴路与中华路交叉口广场及地下商场项目 2.华信医院 3.崇文路、政通路、鸿福路及绿化、亮化 4.产业集聚区 4.6 5.湖滨路、弘远路、文化路黄水河桥和中兴路、新村大道过京广铁路桥桥涵 6.新区小学、幼儿园 7.创业路、万福路及绿化、亮化 西起人文路，东至广惠街，北起中牟县新城14 滨河路，南至迅起步区 达路 北至中兴大道，新郑新城起南至学院路，西15 步区 起黄水河，东至解放路 附表32．现代农业启动计划一览表
行动计划 品牌农业园建设计划 主要内容 3个品牌农业园 项目库 侯寨樱桃园、 新郑古枣园、 姚家西瓜园、 90
文本 设施农业园建设计划 循环农业园建设计划 创意农业园建设计划 农业示范区建设计划 3个设施农业园 3个循环农业园 1个创意农业园 5个农业示范区 雁鸣湖水产养殖园、 河阴石榴园 贾峪畜牧养殖园、 龙湖瓜果种植园、 万滩水产养殖园 万滩循环农业园、 梨河循环农业园、 竹林循环农业园 刘集创意农业园 姚家瓜果种植示范园、 郭店瓜果蔬菜种植示范园、登封特色养殖示范园、 上街花卉苗木生态示范园
附表33．工业园区化推进计划一览表
行动计划 主要内容 项目库 郑州上街装备制造产业集聚区、 郑州高新技术产业技术园区、 巩义市豫联产业集聚区、 巩义市耐火材料产业集聚区、 郑州国际物流产业集聚区、 郑州航空港产业集聚区、 郑州中牟产业集聚区、 中牟汽车产业集聚区、巩义市产业集聚区、 登封市产业集聚区、 新密市产业集聚区、 荥阳市产业集聚区、 新郑市新港产业集聚区、 郑州马寨产业集聚区金岱产业集聚区 巩义市经济技术产业园、 巩义市民营科技创业园、 登封市三里庄高新技术工业园区、 登封循环经济工业园、 新密市超化耐火材料工业集中区、 管城区宇通工业园区、 新密市大隗清洁生产循环经济产业园、 上街铝工业园区、 新密市生物环保科技产业园、 荥阳市道北工业园区、 荥阳市五龙工业园区、 新郑市纺织服装产业园、 中原区郑州纺织产业园、 河南惠济经济技术开发区 产业集聚区建设计划 15个省级产业集聚区 工业园区建设计划 14个工业 园区 附表34．服务业提升计划一览表
行动计划 金融业中心建设计划 商务服务业中心建设计划 主要内容 1个区域金融中心 1个区域级商务中心 4个次级商务服务业中心 1个国家级商贸中心 商贸业中心建设计划 8条特色商业街区 CBD区域金融中心 郑州东站区域商务中心 新市府商务区、 南部商务区、 北部商务区、 绿博商务次中心 二七国家商贸中心 二七特色商业街、 金水路特色商业街区、 花园路特色商业街区、 碧沙岗特色商业街区、 经开区特色商业街区、西部新城的索河路特色街区、通航路特色街区、 航空港区的机场北特色街区 南部综合市场、 电子市场、 汽车后市场、 华南城市场、 及现存有一定规模的市场改造 国际物流园北部、 航空物流园北部建设计划、 经开区物流园、 须水物流园、 龙湖南部物流园 项目库 改建和新建9个商贸市场 物流园区建设计划 5个物流园区
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
附表35．和谐社区推进计划一览表
行动计划 新市镇建设计划 主要内容 推进26个新市镇建设 项目库 姚家镇、雁鸣湖镇、万滩镇、黄店镇、回郭镇、竹林镇、米河镇、小关镇、涉村镇、西村镇、大冶镇、告成镇、大金店镇、颍阳镇、宣化镇、超化、刘寨、白寨、大隗、广武、高山、贾峪、王村、辛店镇、观音庙、梨河镇 中牟县：启动白沙村社区、党庄社区等29个合村并城社区建设 巩义：启动庐苑社区、豫联社区等6个合村并城社区建设 登封：启动冶上新区、白坪小区等建设10个合村并城社区建设 新密：启动建设9个合村并城社区 荥阳：启动楚楼社区、惠厂社区等13个合村并城社区建设 新郑：启动小乔社区、沙窝里社区等8个合村并城社区建设 中原区：启动4个安置区建设 二七区：基本建成侯寨滨河花园一期、马寨镇区、南岗刘3个安置区；启动麦垛沟、铁三官庙等重点村的合村并城工作；完成涉及“两环十五放射”拆迁部分村民的安置任务； 金水区：启动涉及周庄、弓庄等33个自然村的合村并城项目。 管城区：启动大王庄社区、苏庄社区等10个社区建设 惠济区：启动建设14个合村并城社区 上街区：启动南峡窝小区等7个合村并城社区建设 高新区：基本完成高新区全域内合村并城涉及的村庄拆迁。 经开区：启动同和、盛和等9个合村并城社区建设 郑东新区：启动祭城南、祭城北4个安置区建设 综合保税区：完成区域内涉及的42个行政村的合村并城工作。 物流园区：启动九龙镇、白沙镇、郑庵镇的3个安置区建设 新密：启动9个城中村改造项目 荥阳：启动石寨村、二十里铺等10个城中村改造项目 新郑市：启动盛世嘉园、华城铂宫4个城中村改造项目 中原区：启动李江沟等10个城中村改造项目 二七区：完成孙八砦等18个城中村的改造计划 金水区：启动聂庄、胜岗等18个城中村改造项目 惠济区：完成19个城中村改造项目 上街：基本完成夏侯村金华路西等7个城中村的改造项目 高新区：基本完成高新区全域内实施城中村改造的所有村（组）的拆迁。 中牟县：启动西徐庄、韩寺镇镇区社区等21个社区建设 巩义：启动建设11个新型农村社区； 登封：启动建设12个新型农村社区; 新密：启动建设25个新型农村社区； 荥阳：启动建设20个新型农村社区 新郑：启动建设18个新型农村社区 合村并城社启动278个合村区建设计划 并城社区建设 城中村改造社区建设计划 启动139个城中村（旧城）改造项目 新型农村社启动建设113个区建设计划 新型农村社区
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文本 附表36．公共服务设施行动计划一览表
公服设施类别 主要内容 1个省级行政中心 行政办公 1个市级行政中心 2个片区级行政办公中心 1个区域级文化中心 文化 1个市级文化中心 1个高等教育中心 教育科研 3个职业教育中心 2个科技研发中心 1个区域级体育中心 体育 1个市级体育中心 医疗卫生 社会福利 2个区域级医疗卫生服务中心 1个市级社会福利中心 西流湖市级体育中心建设 郑东组团区域级医疗卫生服务中心、 荥阳组团区域级医疗卫生服务中心 荥阳组团市级社会福利中心 西流湖市级文化中心 郑东组团龙子湖大学城 白沙组团职业教育中心、登封组团职业教育中心、 龙湖组团职业教育中心、 航空经济示范区科技研发中心、白沙科技研发中心 郑东区域级体育中心 项目库 白沙组团省级行政中心 西流湖市级行政中心中心 二七区行政中心 登封市行政中心 白沙组团区域级文化中心 附表37．市政基础设施设施行动计划一览表
行动计划 主要内容 5项水源工程 项目库 黄河牛口峪提水工程、 郑州邙山输水干渠改造工程、 郑州引黄灌溉龙湖调蓄水源工程、 南水北调配套工程 牛口峪输水管道工程、刘湾口门至刘湾水厂的配套输水管网、 南水北调郑湾口门至白庙水厂配套输水管网工程、 黄河水源到南部新城等其他引黄管道工程 - - 郑州新区等14座污水厂新建工程 马头岗等6座污水厂改扩建工程 城镇功能区下游的雨水调蓄池修建计划，雨水利用量达到500万立方米/年，调蓄池总容积达到40万立方米； 4项输配水管网工程 给水 14座水厂新建工程 5座水厂改扩建工程 污水 雨水 14座污水厂新建工程 6座污水厂改扩建工程 雨水调蓄池新建工程 93
郑州都市区总体规划（2012—2030年）
行动计划 防洪 主要内容 河流水系综合整治工程 项目库 荥阳“四库一河”综合整治项目、 魏河下游河道治理工程（龙湖出口-入贾鲁河）、 郑州市潮河上游（分水口-曹古寺水库）综合治理工程、 郑州市潮河下游段综合治理工程、 郑州市七里河下游段综合治理工程、 国际物流园区白石滚潭沟和花马沟防洪水系治理工程郑州市贾鲁河生态治理工程等。 5座500千伏变电站新建工程 郑州南输变电工程、 巩义输变电工程、 经纬变电工程、500千伏郑州变增容工程、 500千伏郑州北变电站、 ±800哈密直流换流站工程、1000千伏特高压接入工程 30座220千伏变电站新建工程 - 电力 107座110千伏变电站新建工程 - 110千伏及以上输电线路（约1660公里）工程 郑州-官渡Ⅱ回开入郑州南500kV线路工程、 800kV哈密-郑州直流换流站500kV接入、 郑州500千伏巩义变220千伏送出工程、 郑州220千伏中牟牵引站220千伏送出工程等。 扩建火车站西广场邮政枢纽、新建中南邮政物流集散中心 - - 西气东输二期平顶山-开封支线长输管线工程、 博爱-薛店长输管线等工程 中牟分输站、 郑州分输站、 郑州门站、 航空港门站、 荥阳门站等设施新建工程、 薛店分输站扩建工程 薛店LNG调峰站 刘集储气站新建工程 北郊热源厂、 中牟热源厂、 航空港北热源厂新建工程、 健康城热电厂、巩义热源厂、 新密热源厂新建工程 南郊热源厂、 郑东热电厂、 荥阳热源厂、 新郑热源厂扩建工程 新建锦州-郑州成品油管道 1个中南邮政物流集散中心 信息 10座通信汇接局 15座邮政中心支局 2条燃气长输管线、 5座门站 1座LNG调峰站新建工程 能源 1座储气站新建工程 6座集中热源新建工程 4座集中热源扩建工程 1条成品油管道 附表38．“两环十七放射”交通廊道绿化工程一览表
类别 两环 道路名称 三环路 四环路 郑密路 嵩山南路 中州大道南段 中州大道北段 郑新路 江山路 控制规划要求 全长44公里，绿化面积420万平方米 全长93公里，绿化面积930万平方米 对两侧50米内的违章和临时建筑实施拆迁，按照生态环保的出行理念，规划建设50米内绿廊加漫步道体系，融入人行步道、自行车道、公交港湾、绿岛加油站等公建设施综合体，达到“公交进港湾，行走在中间，辅导在两边，休闲在林间”的景观效果 十七放射 94
文本 大学路 科学大道 农业路 金水大道 中原大道 航海西路 陇海快速路 京广快速南段 京广快速北段 附表39．“八横八纵”城市景观通道一览表
类别 道路名称 科学大道 梧桐街—东风路 农业路 金水大道 中原大道—绿博大道 陇海快速路 航海路 南三环及东延线 西四环 西三环 嵩山路 京广快速路 花园路—紫荆山路 中州大道 大河路 四港联动大道 两侧绿线控制宽度 50米 30—50米 30—50米 30—50米 30—50米 30—50米 30—50米 50米 50米 50米 30—50米 50米 30—50米 30—50米 30—50米 50米 八横 八纵 附表40．“七纵五横”生态水系一览表
类别 道路名称 索须河（含须水河） 金水河 熊耳河 七里河 十八里河 十七里河 潮河 枯河 索河 贾鲁河 贾鲁支河（魏河） 东风渠 两侧绿线宽度 七纵 50～200m不等的绿化带，实施后能形成完善合理的水系空间体系和贯通的水系生态廊道。 五横
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郑州都市区总体规划（2012—2030年）
附表41．水环境综合整治项目一览表
行动计划 主要内容 项目库 “十河”即熊耳河、七里河、须水河、潮河、魏河、贾鲁河、金水河、四库一河、枯河、东风渠 “三湖”即龙湖、龙子湖、西流湖 黄河牛口峪提水工程、 花园口引黄灌溉龙湖调蓄水源工程、 邙山干渠生态输水工程改造 水系开发和综“十河”“三湖”的合整治计划 开发和综合整治 水源工程实施计划 3项水源工程 附表42．历史遗产保护计划项目一览表
行动计划 世界文化遗产申请及保护计划 历史文化街区保护计划 大遗址保护保护计划 主要内容 2个世界文化遗产保护计划 3条国家级的历史文化街区保护整治计划 8个大遗址的保护建设计划 项目库 大运河遗址郑州段申遗计划、 丝绸之路郑州段（巩义石窟寺）的申遗准备计划 书院街历史文化街区改造、 文庙—城隍庙历史文化街区改造、 德化街—大同路历史文化街区改造 郑州商代都城遗址、 大河村遗址、 郑韩古城、 宋陵、 西山遗址、 小双桥遗址、 汉霸二王城、 大周封祀坛遗址 附表43．文化创新建设计划项目一览表
行动计划 文化艺术创作传播建设计划 动漫游戏创作中心建设计划 研发设计中心建设计划 主要内容 完成5个文化艺术创作传播中心建设 启动2个动漫游戏创作中心的建设 启动3个研发设计中心建设 项目库 风中少林禅宗音乐大典、 少林文化影视基地、 黄帝文化影视基地、嵩阳国学讲堂、黄河文化论坛 郑州信息创意产业园、华强动漫游戏创意基地建设 农科院研发中心、 汽车研发实验中心、 航空港电子信息研发中心 附表44．特色街区建设计划一览表
行动计划 旧城历史文化区保护计划 主要内容 完成8个旧城历史文化区的保护规划编制 项目库 新密旧城历史文化区、新郑轩辕故里旧城历史文化区、宋陵周边旧城历史文化区、 登封旧城历史文化区、 西流湖历史文化区、 医学院碧沙岗旧城历史文化区、 省属机关旧城历史文化区、 南阳路旧城历史文化区、 登封天中旅游新城特色街区、 通用机场特色街区、 高新区IT创意特色街区、 惠济信息创意特色街区、 龙湖旅游休闲特色街区、绿博文化休闲创意特色街区、 航空港电子信息特色街区、 伊洛河沿岸特色街区、 特色街区打造计划 打造10条特色街区 96
文本 新郑州站特色街区、新郑行政文化商务办公特色街区 附表45．旅游品牌提升计划项目一览表
行动计划 主要内容 项目库 精品旅游景点打造计划 郑州商代都城遗址公园、 龙湖旅游休闲区、 天中旅游新城、 河洛文化旅游区、 打造10个精品旅游景点 郑州黄河湿地自然保护区、 南水北调穿黄景区、 新密古城、 中牟都市农业观光园、 雁鸣湖生态文明示范区、 郑韩故城遗址古园 完善1个旅游集散中心 新郑州站集散中心的完善 启动建设2个服务基地 天中旅游服务基地、 刘集旅游服务基地 旅游集散中心完善计划 服务基地建设计划
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