20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准及各种费率

20KV及以下配电⽹⼯程建设预算编制与计算标准及各种费率

关于施⾏20千伏及以下配电⽹⼯程定额及费⽤计算标准的通知电定总造[2009]23号各有关单位：

20kV及以下配电⽹⼯程建设预算编制与计算标准》及《20kV及以下配电⽹⼯程预算定额》(以下简称“本标准”)已经由国家能源局以《国家能源局关于颁布20千伏及以下配电⽹⼯程定额及费⽤计算标准的通知》(国能电⼒[2009]123号⽂)颁布施⾏。为做好本标准的推⼴应⽤⼯作，经请⽰国家能源局同意，现将有关问题明确如下：

1．本标准是编制和审核20kV及以下配电⽹⼯程可⾏性研究投资估算、初步设计概算、施⼯图预算、⼯程量清单报价和⼯程结(决)算的基础依据。

2．本标准⾃2009年5⽉1⽇起施⾏。本标准施⾏之⽇前已经核准或审定投资的⼯程仍按原核准或审定投资执⾏。

3．与本标准配套施⾏的《20kV及以下配电⽹⼯程设备材料信息价格》由电⼒⼯程造价与定额管理总站定期在中国电⼒⼯程造价信息⽹(域名www．cecm．net．cn)上公布。

4．⾃本标准施⾏之⽇起，原国家电⼒公司颁发的《城乡电⽹建设与改造⼯程概(预)算编制若⼲问题的规定》(国电总[1999]9号)等有关配电⽹⼯程概(预)算管理规定同时废⽌。5．本标准由中国电⼒出版社出版发⾏，宣贯⼯作由电⼒⼯程造价与定额管理总站统⼀组织和安排。

6．各单位应严格执⾏本标准的规定，适时调整或修订企业内部相关管理规定。7．各单位在执⾏过程中遇有问题，请及时与电⼒⼯程造价与定额管理总站联系。附件：1．~20kV及以下配电⽹⼯程建设预算编制与计算标准》(另发)2．(20kY及以下配电⽹⼯程预算定额》(另发)电⼒⼯程造价与定额管理总站(印)⼆00九年四⽉⼆⼗⼋⽇1 总则

1．0．1 制定本标准的⽬的是为了统⼀20kV及以下配电⽹⼯程建设预算的编制和计算规则，合理确定⼯程造价，提⾼投资效益，促进电⽹建设健康发展。

1．0．2 本标准规定了20kV及以下配电⽹⼯程建设预算的费⽤构成与计算标准、费⽤性质划分、预算项⽬划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。

1．0．3 本标准作为20kV及以下配电⽹⼯程可⾏性研究投资估算、初步设计概算、施⼯图预算和电⼒建设⼯程量清单报价的编制和费⽤计算依据，应与20kV及以下配电⽹⼯程预算定额配套使⽤。

1．0．4 本标准是编制20kV及以下配电⽹⼯程招标标底、投标报价和⼯程结算的参考计算依据，同时也是调解处理⼯程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。

1．0．5 本标准适⽤于各种投资渠道投资建设的20kV及以下配电⽹新建、扩建和改造⼯程。国家兄有规定者除外。下列术语和定义适⽤于本标准2 术语

下列术语和定义适⽤于本标准。2．1⼀般术语

本标准中，可⾏性研究投资估算、初步设计概算、施⼯图预算统称为建设预算。2．1．2

可⾏性研究投资估算

可⾏性研究投资估算是指在项⽬建议书和可⾏性研究阶段对拟建项⽬预先测算出的投资额。也指在项⽬建议书和可⾏性研究阶段编制、测算和确定投资估算⽂件的过程。2．1．3 初步设计概算

初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计⽂件、概(预)算定额和费⽤计算有关规定，预先测算和确定的⼯程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算⽂件的过程。2．1．4施⼯图预算

施⼯图预算是指在施⼯图设计和⼯程施⼯阶段，根据施⼯图设计⽂件、预算定额和费⽤计算有关规定，预先测算和确定的⼯程造价。也指在施⼯图设计和⼯程施⼯阶段编制、测算和确定施⼯图预算⽂件的过程。2．1．5⼯程结算

⼯程结算是指建设项⽬、单项⼯程、单位⼯程或专业⼯程施⼯已完⼯、结束或中⽌，经发包⼈或有关机构验收合格且点交后，按照施⼯发承包合同的约定，由承包⼈在合同价格基础上编制并提交发包⼈审核确认后的⼯程价格。也指编制、测算和确定结算⽂件的过程。2．1．6 竣⼯决算

竣⼯决算是指建设项⽬竣⼯后，由项⽬法⼈单位报告建设成果和财务状况的总结性⽂件。也指编制、测算和确定决算⽂件的过程。

2．2建筑安装⼯程费术语2．2．1建筑安装⼯程费

建筑安装⼯程费是指对构成项⽬的基础设施、⼯艺系统及附属系统进⾏施⼯、安装、调试，使之具备⽣产功能所⽀出的费⽤。2．2．2建筑⼯程

建筑⼯程是指构成建设项⽬的各类建筑物、构筑物等设施⼯程。2．2．3安装⼯程

安装⼯程是指构成⽣产⼯艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配和调试⼯程。2．2。4直接费

直接费是指建筑安装产品⽣产过程中直接消耗在特定产品对象上的费⽤。2．2．5直接⼯程费

直接⼯程费是指按照正常的施⼯条件在施⼯过程中耗费的构成⼯程实体的各项费⽤，包括⼈⼯费、材料费和施⼯机械使⽤费。2．2．6⼈⼯费

⼈⼯费是指直接从事建筑安装⼯程施⼯的⽣产⼯⼈开⽀的各项费⽤，内容包括：基本⼯资、⼯资性补贴、辅助⼯资、职⼯福利费、⽣产⼯⼈劳动保护费等。2．2．6．1基本⼯资

基本⼯资是指发放给⽣产⼈员的基本⼯资，包括⽣产技术⼈员的岗职⼯资、⼯龄⼯资或⼯龄补贴、岗位津贴等。2．2．6．2⼯资性补贴

⼯资性补贴是指按规定标准发放的伙⾷补贴，物价补贴，煤、燃⽓补贴，交通补贴，流动施⼯津贴等。2．2．6．3辅助⼯资

辅助⼯资是指⽣产⼯⼈年有效施⼯天数以外⾮作业天数的⼯资，包括职⼯学习、培训期间的⼯资，调动⼯作、探亲、休假期间的⼯资，因⽓候影响的停⼯⼯资，病假在6个⽉以内的⼯资，以及产、婚、丧假期间的⼯资，⼥⼯哺乳期间的⼯资。2．2．6．4职⼯福利费

职⼯福利费是指按规定标准计提的职⼯福利费。2．2．6．5⽣产⼯⼈劳动保护费

⽣产⼯⼈劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护⽤品的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍⾝体健康环境中施⼯的防护费⽤等。2．2．7材料费

材料费是指施⼯过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品，以及施⼯过程中⼀次性消耗材料及摊销材料的费⽤。在现⾏建设预算编制体系中，材料费分为主要材料费和消耗性材料费。2．2．7．1主要材料

主要材料是指构成⼯艺系统实体的材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等⼯艺性材料，⼀般情况下，主要材料指施⼯过程中必需的，但在建设预算定额中未计价的材料，也称为未计价材料。2．2．7．2消耗性材料

消耗性材料是指施⼯过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料，以及因施⼯⼯艺及措施要求需要进⾏摊销的材料。⼀般情况下，消耗性材料指建设预算定额中，费⽤已经⼊定额基价的材料，也称为计价材料。2．2．8材料预算价格

材料预算价格是⼯程所需材料从项⽬管理单位集中存储仓库或施⼯现场物料仓库的出库价格，其价格范围包撼，材料原价(或购置价格)、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购费及仓储保管费等。2．2．8．1材料原价(或购置价格)

材料原价(或购置价格)是指材料在供货商交货地点的交货价格。2．2．8．2材料运输费

材料运输费是指材料⾃购置交货地点运⾄项⽬管理单位集中存储仓库或施⼯现场物料仓库所发⽣的装卸、运输费⽤。2．2．8．3保险保价费

保险保价费是指按照国家⾏政主管部门有关规定，对交付运输的材料进⾏保价或向保险公司投保所发⽣的费⽤。2．2．8．4运输损耗费

运输损耗费是指材料在运输和装卸过程中不可避免的损耗。2．2．8．5采购费

采购费是指对不便于集中招标采购、集中采购的零星材料进⾏采购、供应所需要的费⽤。2。2．8．6仓储保管费

仓储保管费是指在储备仓库进⾏存放、保管过程中所需要的各项费⽤。内容包括材料的⼊库检验、仓储、库内倒运以及仓储损耗等相关费⽤。2．2．9施⼯机械使⽤费

施⼯机械使⽤费是指施⼯机械作业所发⽣的机械使⽤费以及机械的安装拆卸和场外移动，内容包括：折旧费，⼤修理费、经常修理费、安装及拆卸、场外运费、操作⼈员⼈⼯费、燃料动⼒费（养路费含在油价中）及车船税费等。2．2．9．1折旧费

折旧费是指施⼯机械在规定的使⽤年限内，陆续收回其原值及购置资⾦的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费⽤。2．2．9．2⼤修理费

⼤修理费是指施⼯机械按规定的⼤修理间隔台班进⾏必要的⼤修理，以恢复其正常功能所需的费⽤。2．2．9．3经常修理费

经常修理费是指施⼯机械除⼤修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费⽤，内容包括：为保障机械正常运转所需替换设备、零件的费⽤，随机配备⼯具、附具的摊销和维护费⽤，机械运转中⽇常保养所需润滑与擦拭的材料费⽤，以及机械停滞期间的维护和保养费⽤等。2．2．9．4安装及拆卸费

安装及拆卸费是指施⼯机械在现场进⾏安装与拆卸所需的⼈⼯、材料、机械费⽤，试运转费⽤，以及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费⽤。2．2．9．5场外运费

场外运费是指施⼯机械整体或分体⾃停放地点运⾄施⼯现场或由原施⼯地点运⾄另⼀施⼯地点所发⽣的运输、装卸、辅助材料等费⽤。

2．2．9．6操作⼈员⼈⼯费

操作⼈员⼈⼯费是指机上司机(司炉)和其他操作⼈员的基本⼯资、⼯资性补贴、辅助⼯资、职⼯福利费、⽣产⼯⼈劳动保护费等。

2．2．9．7燃料动⼒费

燃料动⼒费是指施⼯机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、⽊柴)，液体燃料(汽油、柴油)，⽓体燃料，以及⽔、电、⽓体等所花费的费⽤。2．2．9．8车船税费

车船税费是指施⼯机械按照国家⾏政主管部门规定应缴纳的车船税费、保险费及年检费等。2．2．10措施费

措施费是指为完成⼯程项⽬施⼯，发⽣于该⼯程施⼯前和施⼯过程中⾮⼯程实体项⽬的费⽤，主要包括：临时设施费，安全⽂咀施⼯措施费，施212-1-具⽤具使⽤费，冬⾬季施⼯增加费，夜间施⼯增加费，特殊地区施⼯增加费。2．2．10．1临时设施费

临时设施费是指施⼯企业为满⾜⼯程现场正常的管理和施⼯作业需要，在现场必须搭设的办公、⽣产作业、轮班休息、物料(含⼯具)存放等⽤的临时建筑物、构筑物以及施⼯⽤移动电源、⽔电管线、简易防⾬(防晒)遮挡等其他临时设施所发⽣的费⽤。

其内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。2．2．10．2安全⽂明施⼯措施费安全⽂明施⼯措施费是指根据电⼒⾏业安全⽂明施⼯与健康环境保护规范，在施⼯现场所采取的安全⽂明保障措施所⽀出的补助费⽤。

2．2．10．3 施⼯⼯具⽤具使⽤费

施⼯⼯具⽤具使⽤费是指施⼯企业⽣产、检验、试验部门使⽤的不属于固定资产的⼯具⽤具的购置、摊销和维护费⽤。2．2．10．4冬⾬季施⼯增加费

冬⾬季施⼯增加费是指按照正常的施⼯组织计划安排，必须在冬季、⾬季期间进⾏施⼯时需要增加的费⽤。其内容包括：在冬季施⼯期间，为确保⼯程质量⽽采取的保温及养护措施、为防风防寒⽽采取的遮挡和采暖措施等所发⽣的费⽤；⾬季施⼯期间，采取防⾬、防潮措施所增加的费⽤；因冬季、⾬季施⼯增加的劳动保护措施费⽤；以及因冬季、⾬季施⼯增加施⼯⼯序、降低施⼯⼯效⽽发⽣的补偿费⽤。2．2．10．5夜间施⼯增加费

夜间施⼯增加费是指按照规程要求，⼯程必须在夜间连续施⼯的单项⼯程所发⽣的夜班补助、夜间施⼯降效、夜间施⼯照明设备摊销及照明⽤电等费⽤。2。2．10．6特殊地区施⼯增加费

特殊地区施⼯增加费是指在⾼海拔、酷热、严寒等地区施⼯，因特殊⾃然条件影响⽽需额外增加的施⼯费⽤。2．2．11间接费

间接费是指建筑安装产品的⽣产过程中，为全⼯程项⽬服务⽽不直接消耗在特定产品对象上的费⽤，由规费和企业管理费组成。

2．2．12规费

规费是指按照国家⾏政主管部门规定必须缴纳的费⽤，电⼒⼯程应计列的规费内容主要包括：社会保障费、住房公积⾦和危险作业意外伤害保险费。2．2。12．1社会保障费

社会保障费是指按照国家建⽴社会保障体系的有关要求，施⼯企业必须为职⼯缴纳的保险、保障费⽤，由养⽼保险费、失业保险费和医疗保险费组成。

1、养⽼保险费，是指施⼯企业为职⼯缴纳的社会基本养⽼保险费。2、失业保险费，是指施⼯企业为职⼯缴纳的失业保险费。3、医疗保险费，是指施⼯企业为职⼯缴纳的基本医疗保险费。2．2．12．2住房公积⾦

住房公积⾦是指施⼯企业为职⼯缴纳的住房公积⾦。2．2．12．3危险作业意外伤害保险费

危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定，施⼯企业为从事危险作业的建筑安装施⼯⼈员⽀付的意外伤害保险费。2．2．13企业管理费

企业管理费是指建筑安装施⼯企业组织施⼯⽣产和经营管理所发⽣的费⽤，其费⽤内容包括：管理⼈员⼯资，办公经费，差旅交通费，劳动补贴费，员⼯招募及队伍调遣费，⼯会经费，职⼯教育经费，固定资产使⽤费，财产保险费，办公车辆的车船税费、燃料费，管理机构⼯具⽤具使⽤费，建筑⼯程定点复测费，⼯程点交、场地清理费，检验试验费，⼯程排污费，⼯程保护与现场物资看管费，技术转让与技术开发费，公证费，法律顾问费，咨询费，⼴告费，业务招待费，劳动安全卫⽣检测费，企业按规定缴纳的房产税、⼟地使⽤税、印花税等。

1、管理⼈员⼯资，是指⽀付给管理⼈员的基本⼯资、⼯资性补贴、辅助⼯资、职⼯福利费、劳动保护费等。

2、办公经费，是指企业正常管理办公所使⽤的⽂具、纸张、账表、印刷、邮电、通信、书报等费⽤，以及施⼯现场的会议费、

⽔电费、燃⽓费、集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)费、防暑降温费、卫⽣保洁等费⽤。3、差旅交通费，是指职⼯因公出差、调动⼯作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职⼯探亲路费，劳动⼒招募费，职⼯离退休、退职⼀次性路费，⼯伤⼈员就医路费，以及⼯地转移费等。

4、劳动补贴费，是指由企业⽀付离退休职⼯的易地安家补助费、职⼯退职⾦，6个⽉以上的病假⼈员⼯资，职⼯死亡丧葬补助费、抚恤费，按规定⽀付给离休⼲部的各项经费。

5、员⼯招募及队伍调遣费，是指施⼯企业招募员⼯所⽀出的费⽤，以及派遣施⼯队伍和施⼯机械到⼯程现场所发⽣的往返调遣费⽤。

6、⼯会经费，是指施⼯企业根据国家⾏政主管部门有关规定，按照职⼯⼯资总额计提的⼯会经费。

7、职⼯教育经费，是指为保证职⼯学习先进技术和提⾼⽂化⽔平，根据国家⾏政主管部门有关规定，施⼯企业按照职⼯⼯资总额计提的费⽤。

8、固定资产使⽤费，是指施⼯企业管理和试验部门使⽤的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、⼤修、维修或租赁费。

9、财产保险费，是指施⼯企业为管理⽤财产、车辆进⾏保险⽽⽀付的保险费⽤。

10、办公车辆的车船税费、燃料费，是指施⼯企业为管理办公⽤车辆⽀付的车船税费及燃料费等。

11、管理机构⼯具⽤具使⽤费，是指管理机构和⼈员使⽤的不属于固定资产的⼯具、器具、家具和检验、试验、测绘、消防⽤具等的购置、维修和摊销费。

12、建筑⼯程定点复测费，是指规划部门对建筑物进⾏重新定位、检验所交纳的费⽤。

13、⼯程点交、场地清理费，是指施⼯企业在⼯程竣⼯之后，对⼯程进⾏清点移交和现场清理所发⽣的费⽤。14、检验试验费，是指对建筑材料、构件和建筑安装物品进⾏⼀般性鉴定、检查所发⽣的费⽤。

15、⼯程排污费，是指按照⼯程所在地⾏政主管部门的相关规定，对施⼯过程中产⽣污染物进⾏处理或向环境防治部门缴纳排污费所⽀出的费⽤。

16、⼯程保护与现场物资看管费，是指施⼯企业从进场⾄⼯程竣⼯移交的正常施⼯期间，对已完⼯程、在建⼯程和现场物资等进⾏维护、看管所⽀出的费⽤。

17、劳动安全卫⽣检测费，是指按照国家劳动安全管理规定，施⼯企业接受劳动安全管理部门对企业进⾏安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫⽣检测、劳动安全培训考核所发⽣的费⽤。

2．2．14利润

利润是指施⼯企业完成所承包⼯程获得的盈利。2．2．15税⾦

税⾦是指按照国家税法规定应计⼊建筑安装⼯程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。2．3 设备购置费术语2．3．1设备购置费

设备购置费是指购置组成⼯艺流程的各种设备，并将设备由交货地点或项⽬管理单位集中储备仓库运⾄施⼯现场指定位置所⽀出的购置及运杂费⽤。2．3．2设备费

设备费是指按照设备供货价格(招标合同交货价格、协议交货价格)购买设备所⽀付的费⽤(包括包装费)。2．3．3设备运杂费

设备运杂费是指设备交货地点或项⽬管理单位集中储备仓库运⾄施⼯现场指定位置所发⽣的费⽤，其内容包括设备的装卸费、运输费、运输保险费以及保管费等。2．3．4设备材料配送

设备材料配送是指⼯程所需设备材料从项⽬管理单位集中储备仓库运⾄施⼯现场指定位置的装卸和运输。其他费⽤术语2．4．1其他费⽤

其他费⽤是指为完成⼯程项⽬建设所必需的不属于建筑⼯程费、安装⼯程费、设备购置费的其他相关费⽤。2．4．2建设场地征⽤及清理费

建设场地征⽤及清理费是指为获得⼯程建设所必需的场地并达到正常施⼯条件和施⼯环境⽽发⽣的有关费⽤。主要包括：⼟地征⽤补偿费，余物清理费，施⼯场地租⽤费，线路施⼯赔偿费。2．4．2．1 ⼟地征⽤利、偿费

⼟地征⽤补偿费是指按照《⼟地法》和《物权法》的规定，项⽬法⼈为取得⼯程建设⽤地的使⽤权⽽发⽣的费⽤，包括⼟地补偿费、地上附着物和青苗补偿费、林⽊赔偿费、安置补助

费、勘测定界费、征地管理⼿续费、证书费以及各种基⾦和税⾦等。2．4。2．2余物清理费

余物清理费是指为满⾜⼯程建设需要，对所征⽤⼟地范围内原有的建筑物、构筑物等有碍⼯程建设的设施进⾏拆除、清理所发⽣的各种费⽤。

2．4．2．3施⼯场地租⽤费

施⼯场地租⽤费是指为保证⼯程建设期间的正常施⼯⽽临时租⽤场地所发⽣的费⽤，包括场地的租⾦、清理和复垦费等。2．4．2．4 线路施⼯赔偿费

线路施⼯赔偿费是指架空送电线路施⼯过程中，对线路⾛廊内⾮征⽤和租⽤⼟地上的建筑物、构筑物、林⽊、经济作物等造成不可避免的破坏⽽进⾏赔偿所发⽣的费⽤，或电缆线路⼯程施⼯中由于挖掘地⾯、路⾯等发⽣的赔偿费⽤。2．4．3项⽬建设管理费

项⽬建设管理费是指建设项⽬经国家⾏政主管部门核准后，⾃项⽬筹建⾄竣⼯验收合格并移交⽣产的合理建设期内对⼯程进⾏组织、管理、协调、监督等⼯作所发⽣的费⽤，包括项⽬管理经费、招标费、⼯程监理费。2．4．3．1项⽬管理经费

项⽬管理经费是指项⽬管理单位在项⽬管理⼯作中发⽣的⽇常管理费⽤。其主要内容包括：项⽬建设相关⼿续的申办费，⽇常办公经费，差旅交通费，固定资产使⽤费、⼯具⽤具使⽤费，技术图书资料费、⼯程档案管理费、办公⽔电费，⼯程组织协调

费，合同订⽴与公证费，法律顾问费，咨询费，⼯程审价(结算)费，会议费，业务接待费，印花税，以及设备材料的配送组织、建设项⽬劳动安全验收评价、⼯程竣⼯测量、交接验收、竣⼯审计、编制竣⼯决算等⽇常⼯作经费。2．4．3．2招标费

招标费是指按照国家有关规定，组织或委托具有资质的机构编制、审查标书、标底，以及委托具有招标代理资质的机构对各项采购及承包项⽬进⾏招标所发⽣的费⽤。2．4．3．3⼯程监理费

⼯程监理费是指依据国家有关规定和规程规范要求，委托⼯程监理机构对建设项⽬全过程实施监理所⽀付的费⽤。2．4．4项⽬建设技术服务费

项⽬建设技术服务费是指为⼯程建设提供技术服务和技术⽀持所发⽣的费⽤。主要包括：⼯

程勘察费，⼯程设计费，设计⽂件评审费，项⽬后评价费，技术经济标准编制管理费。2．4．4．1⼯程勘察费

⼯程勘察费是指有资质的勘察机构按照勘察设计规范要求，对项⽬影响范围内地质断⾯、地形、⽔⽂、杆塔定位、交叉跨越等进⾏勘察、测量作业并编制相关勘察⽂件等所⽀付的费⽤。2．4．4．2⼯程设计费

⼯程设计费是指委托有资质的设计机构，按照⼯程设计规范要求，对现场进⾏踏勘、测量，编制⼯程初步设计⽂件、施⼯图设计⽂件、竣⼯图⽂件，以及设计代表进⾏现场技术服务所⽀付的费⽤。2．4．4．3设计⽂件评审费

设计⽂件评审费是指根据国家有关规定，项⽬管理单位组织或委托相关咨询、评审机构对⼯程项⽬的设计⽂件(包括初步设计⽂件、施⼯图设计⽂件)进⾏评审所发⽣的费⽤。2．4．4．4项⽬后评价费

项⽬后评价费是指根据国家有关规定，项⽬管理机构为了对项⽬决策提供科学、可靠的依据，指导、改进项⽬管理，提⾼投资效益，同时为决策提供参考依据，完善相关，在建设项⽬投产后对项⽬的决策、设计、建设管理、投资效益等⽅⾯进⾏综合分析、评价所⽀出的费⽤。2．4．4．5技术经济标准编制管理费

技术经济标准编制管理费是指为保证电⼒⾏业⼯程建设技术经济标准体系的正常运转，确保各项技术经济标准编制、修订、解释和研究⼯作的正常运⾏，需向电⼒⾏业技术经济标准编制管理机构⽀付的费⽤。2．4．5⼯程建设监督检测费

⼯程建设监督检测费是指根据国家⾏政主管部门及电⼒⾏业的有关规定，对⼯程质量、特种设备(如消防)等进⾏监督、检验、检测所发⽣的费⽤。2．4．6⽣产准备费

⽣产准备费是指为保证⼯程竣⼯验收合格后能够正常投产运⾏提供技术保证和资源配备所发⽣的费⽤，主要包括购置必要的安全防护器具(不包括消防器具)、警⽰牌、标志牌等发⽣的费⽤。2．4．7基本预备费

基本预备费是指为因设计变更(含施⼯过程中⼯程量增减、设备改型、材料代⽤)⽽增加费⽤，⼀般⾃然灾害可能造成的损失和预防⾃然灾害所采取的临时措施费⽤，以及其他不确定因素可能造成的损失⽽预留的⼯程建设资⾦。2．5 动态费⽤术语2．5．1 建设期贷款利息

建设期贷款利息是指筹措债务资⾦时在建设期内发⽣并按照规定允许在投产后计⼊固定资产原值的利息。2．6 ⼯程项⽬划分术语2．6。1配电站

配电站是⽤于将电能分配到⽤电设备或⽤户的站点，是电⽹的末端站点，它上连变电站，下连电⼒⽤户，⼀般由变压器、配电装置、控制保护设备和相关线缆组成。配电站⼀般容量较⼩，也称为配电所。

2．6．2箱式变电站

箱式变电站是配电站的⼀种，是将变压器、⾼压电⽓设备、低压电⽓设备等进⾏成套紧凑组合，配置在⼀个或⼏个封闭箱体中的配电站。2。6．3开关站

开关站是只有接通开断功能的配电站，主要起电能的转输作⽤。开关站内没有变压器，只设置开断和控制保护装置，⼀般是将⼀路进线根据需要分成⼏路馈出。也称为开闭站、开闭所。2．6．4架空线路

架空线路是指以裸导线或绝缘电线为电能输送载体，以杆、塔为主要⽀撑，露天空中架设的输电线路。2．6．5电缆线路

电缆线路是指以电⼒电缆为电能输送载体，直埋于地下或布置在地下沟道、隧道内的⽤以连接配电站、开关站和⽤户的输电线路。

建设预算费⽤构成及计算标准3．1⼀般规定

3．1．1 本章规定了⼯程建设预算各项费⽤的构成和计算标准，⽤于规范20kV及以下配电⽹⼯程建设预算的费⽤组成内容划分、计算⽅式和取费标准。

3．1．2 在本标准之外确有必要增列的费⽤项⽬，必须以国家⾏政主管部门、各省(⾃治区、直辖市)⼈民的规定为依据，经电⼒⼯程造价与定额管理总站确认后计列。

3．1．3 本标准中所称的“××以下”，均包括“××”在内，其下限截⽌⾄下⼀挡“××以下”的上限之上。凡注明“××以上”的，均不包括“××”在内。

3．2 建设预算费⽤构成

3．2．1 ⼯程建设预算费⽤的构成

⼯程建设预算费⽤由建筑⼯程费、安装⼯程费、设备购置费、其他费⽤和动态费⽤构成，其中建筑⼯程费、安装⼯程费、设备购置费和其他费⽤之和称为静态投资，静态投资与动态费⽤之和称为动态投资。3。2．2 建筑⼯程费、安装⼯程费的构成建筑⼯程费、安装⼯程费的构成如下：3，2．2．1 直接费1 直接⼯程费。1)⼈⼯费。2）材料费。3）施⼯机械使⽤费。2 措施费1)临时设施费。2)安全⽂明施⼯措施费。3)施⼯⼯具⽤具使⽤费。4)冬⾬季施⼯增加费。5)夜间施⼯增加费。6)特殊地区施⼯增加费。3．2．2．2 间接费1 规费。

1)社会保障费。2)住房公积⾦。

3)危险作业意外伤害保险费2企业管理费。3．2．2．3 利润3．2．2．4税⾦

3．2．3 设备购置费的构成1 设备费。2设备运杂费。

3。2．4 其他费⽤的构成

3．2．4．1 建设场地征⽤及清理费1 ⼟地征⽤补偿费。2余物清理费。3施⼯场地租⽤费。4线路施⼯赔偿费。3．2．4．2 项⽬建设管理费1 项⽬管理经费。2 招标费。3⼯程监理费。

3．2．4．3 项⽬建设技术服务费1 ⼯程勘察费。2 ⼯程设计费。3 设计⽂件评审费。4 项⽬后评价费。

5 技术经济标准定额编制管理费。3．2．4．4 ⼯程建设监督检测费3．2．4，5 ⽣产准备费3．2．4．6基本预备费3．2．5 建设期贷款利息3。3 建筑安装⼯程费计算标准3．3．1 建筑安装⼯程费

建筑安装⼯程费由直接费、间接费、利润和税⾦组成。计算公式：建筑安装⼯程费=直接费+间接费+利润+税⾦3．3．2 直接费

直接费由直接⼯程费和措施费组成。

计算公式：

直接费=直接⼯程费+措施费3．3．3直接⼯程费

直接⼯程费包括⼈⼯费、材料费和施⼯机械使⽤费。计算公式：

直接⼯程费=⼈⼯费+材料费+施⼯机械使⽤费

计算标准：采⽤《20kV及以下配电⽹⼯程预算定额》计算，并依据电⼒⼯程定额管理规定，调整到建设预算编制年⽔平。3．3．3．1 ⼈⼯费

计算标准：⼈⼯费按照《20kV及以下配电⽹⼯程预算定额》中规定的原则计算，⼈⼯⼯⽇单价按照定额中规定的配电⽹⼯程基准⼯⽇单价执⾏。

各地区、各年度⼈⼯费的调整按照电⼒⾏业定额(造价)管理机构的规定执⾏。3．3．3．2材料费

⼯程建设预算中的材料费包括主要材料费和消耗性材料费两部分。1 主要材料费的计算。计算公式：

主要材料费=主要材料消耗量×材料预算价格

主要材料预算价格应按照施⼯现场物料仓库的出库价格、项⽬管理单位集中存储仓库的出库价格或电⼒⾏业定额(造价)管理机构公布的材料价格信息取定。

当主要材料预算价格取定为施⼯现场物料仓库的出库价格时，线路⼯程应根据定额规定，按照运输距离计算现场物料仓库⾄施⼯地点的运输费⽤，配电站(开关站)、箱式变电站⼯程不计。

当主要材料预算价格取定为项⽬管理单位集中存储仓库的出库价格或电⼒⾏业定额(造价)管理机构公布的材料价格信息时，均应按照实际运输距离计算配送费⽤。2 消耗性材料费的计算。

消耗性材料费根据《20kV及以下配电⽹⼯程预算定额》规定的原则计算，并根据相关价格⽔平调整规则调整到建设预算编制年⽔平。

3．3．3．3 施⼯机械使⽤费

施⼯机械使⽤费按照《20kV及以下配电⽹⼯程预算定额》规定的原则计算。3．3．4 措施费

措施费的内容包括：临时设施费，安全⽂明施⼯措施费，施⼯⼯具⽤具使⽤费，冬⾬季施⼯增加费，夜间施⼯增加费，特殊地区施⼯增加费。计算公式：

措施费=临时设施费+安全⽂明施⼯措施费+施⼯⼯具⽤具使计算公式：

临时设施费=⼈⼯费×费率(见表3．3．4．1)表3．3．4．1 临时设施费费率⼯程类别建筑⼯程安装⼯程费率％城区8．83 13．14郊区7．65 11．61

乡村6．32 10．42

3．3．4．2 安全⽂明施⼯措施费计算公式：

安全⽂明施⼯措施费=⼈⼯费×费率(见表3．3．4．2)表3．3．4．2 安全⽂明施⼯措施费费率⼯程类别建筑⼯程安装⼯程费率％3．25 6．56

3．3．4．3 施⼯⼯具⽤具使⽤费计算公式：

施⼯⼯具⽤具使⽤费=⼈⼯费×费率(见表3．3．4．3)表3．3．4．3 施⼯⼯具⽤具使⽤费费率⼯程类别建筑⼯程安装⼯程费率％2．28 4．13

3．3．4．4 冬⾬季施⼯增加费计算公式：

冬⾬季施⼯增加费=⼈⼯费×费率(见表3．3．4．4—1)表3．3．4．4—1 冬⾬季施⼯增加费费率地区分类I ⅡⅡI ⅣV

费率％建筑⼯程4．46 4．95 5．63 6．84 8．12安装⼯程6．22 6．63 7．45 8．66 9．88表3．3．4．4-1中的地区分类见表．3．4．4-2。表3．3．4．4-2地区分类表地区分类省、⾃治区、直辖市名称

I 上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、⼴东、⼴西、海南

Ⅱ北京、天津、⼭东、河南、河北(张家⼝、承德以南地区)、重庆、四川(⽢孜、阿坝州除外)、云南(迪庆州除外)、贵州Ⅲ辽宁(盖县及以南地区)、陕西(榆林以南地区)、⼭西、河北(张家⼝、承德及以北地区)

Ⅳ辽宁(盖县以北)、陕西(榆林及以北)、内蒙古(锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗，不含阿拉善盟)、(伊犁、哈密地区以南)、吉林、⽢肃、宁夏、四川(⽢孜、阿坝州)、云南(迪庆州)

V ⿊龙江、青海、、(伊犁、哈密及以北地区)、内蒙古除Ⅳ类地区以外的其他地区注根据施⼯组织计划安排，⼯期不跨越冬季、⾬季时，不计本项费⽤。3．3．4．5 夜间施⼯增加费计算公式：

夜间施⼯增加费=⼈⼯费×费率(见表3．3．4．5)

注：本项⽬只在因特殊地段要求必须在夜间进⾏施⼯的电缆线路⼯程中计列，其他⼯程均不计列。表3．3．4．5 夜间施⼯增加费费率

⼯程类别建筑⼯程安装⼯程费率％0．73 1．05

3．3．4．6 特殊地区施⼯增加费计算公式：

特殊地区施⼯增加费=⼈⼯费×费率(见表3．3．4．6)表3．3．4．6 特殊地区施⼯增加费费率⼯程类别⾼海拔地区⾼纬度寒冷地区酷热地区建筑安装建筑安装建筑安装

费率％9．57 18．95 4．07 8．35 4．11 7．86 注1：⾼海拔地区指平均海拔在3000m以上的地区。注2：⾼纬度寒冷地区指北纬45?以北地区。

注3：酷热地区指⾯积在1万km2以上的沙漠地区，以及吐鲁番地区。3．3．5 间接费…

间接费由规费和企业管理费组成。计算公式：

间接费=规费+企业管理费3．3．6 规费

规费主要包括：社会保障费、住房公积⾦和危险作业意外伤害保险费。计算公式：

规费=社会保障费+住房公积⾦+危险作业意外伤害保险费3．3．6．1 社会保障费计算公式：

社会保障费=⼈⼯费×0．85×缴费费率

注：缴费费率是指⼯程所在省(⾃治区、直辖市)社会保障机构颁布的以⼯资总额为基数计取的基本养⽼保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。3．3．6．2 住房公积⾦计算公式：

住房公积⾦=⼈⼯费×0．85×住房公积⾦缴费费率

注：住房公积⾦缴费费率按照⼯程所在地部门公布的费率执⾏。3。3．6．3，危险作业意外伤害保险费计算公式：

危险作业意外伤害保险费=⼈⼯费×1．84％3．3．7企业管理费计算公式：

企业管理费=⼈⼯费×费率(见表3．3．7)表3．3．7企业管理费费率⼯程类别建筑⼯程安装⼯程

费率％22．9 35．23。3．8 利润计算公式：

利润=⼈⼯费×利润率(见表3．3．8)

注：如果⼯程由项⽬管理单位内部⼯区承担施⼯任务时不计利润。表3．3．8利润率

⼯程类别建筑⼯程安装⼯程利润率％15 223．3．9 税⾦计算公式：

税⾦=(直接费+间接费+利润)×税率

税率按照⼯程所在地税务部门的规定计算。3．4 设备购置费计算标准3．4．1 设备购置费

20kV及以下配电⽹⼯程设备购置原则上按照集中招标、集中采购、集中存储、统⼀配送考虑。计算公式：

设备购置费=设备费+设备运杂费3．4．2 设备费

设备费根据市场供货情况及供货价格计算。3．4．4 设备运杂费率计算标准

当设备供应⽅式为由项⽬管理单位集中存储仓库提货并配送到安装地点时，设备价格应取项⽬管理单位集中存储仓库的出库价格。

3．4．3设备运杂费计算公式：

设备运杂费=设备费×设备运杂费率

设备运输⽅式均按照公路或⽔路运输考虑，运输距离应按照设备交货地点或项⽬管理单位集中存储仓库到设备安装地点的实际运输距离计算。

设备运杂费率：运输距离在20km以内，费率为1．1％；运距超过20km时，每增加l0km 费率增加0．15％，不⾜l0km按l0km计取。