平安和谐始于心,依法拆迁践于行

平安和谐始于心，依法拆迁践于行

——西沙安置区“和谐拆迁”工作有感

（山亭镇 韩冰清、吴建洪）

2011年9月19日，根据北岸经济开发区党工委、管委会总体规划战略部署，湄洲湾北岸经济开发区西沙安置区征地拆迁工作正式启动。此次征地拆迁需拆迁房屋113户，拆迁面积约16000平方米，征地面积约65亩，拆迁工作直接面临着拆迁面广、地形复杂、时间紧迫、人员短缺等实际困难，工作繁重，任务艰巨。

面对征地拆迁难关，西前村两委在上级各部门的正确领导以及支部全体党员的共同努力下，思想统一、目标明确，强化宣传、合力推进，不断掀起征地拆迁新高潮、取得新突破、开创新局面，为项目建设施工打下了良好的基础。10月10号，西沙安置区拆迁工作在拆迁补偿安置方案公布实施后的第一天现场签约77户，完成率高达88.5%，短短2天内87户拆迁户全部到现场自愿签约，签约率达100%。这也是山亭镇自妈祖城项目建设开工以来拆迁项目所创下的最好成绩，这当中离不开上级部门制定的惠民拆迁政策，更离不开工作人员的努力和群众们的支持和配合。

在实践中推进，在合力中落实，在近一个月的征地拆迁工作中，山亭镇党委、政府逐步形成了一整套推进征地拆迁的良性工作机制和方法，主要通过以下几个方面体现：

一、科学定位、谋划全局，合力开创拆迁工作新局面

北岸经济开发区党工委、管委会和山亭镇党委、政府两级领导高度重视西沙安置区征

地拆迁工作，管委会王义勇副主任和山亭镇翁良达书记、林威武镇长多次来到征地拆迁现场指导工作。山亭镇翁良达书记、林威武镇长几乎每天都召开拆迁领导小组会议，对征地拆迁工作上一阶段成果进行总结，深入分析征地拆迁工作面临的形势，及时解决各工作小组出现的问题，同时研究下一阶段目标任务，指导各工作小组征地拆迁有序开展。山亭镇党政班子成员担任征地拆迁工作组负责人，第一组以副镇长刘少华为带队领导，第二组以综治办常务副主任陈银林为带队领导，第三组以镇组织委员陈梅金为带队领导，第四组以副镇长吴金态为带队领导，扎根一线，靠前指挥，强化督查，做致力发展、攻坚克难的表率，做维护团结、推动工作的表率，有力促进征地拆迁工作顺利开展。

二、组织保障、和衷共济，奋力推进拆迁工作新发展

建立完善由镇党委政府、村两委征地拆迁组织体系，着力发挥两个主体的不同作用，最大限度地激发镇、村两级组织的主体作用，协调配合，合力推进。在具体的征迁工作中，各工作小组以推进项目为目的，以强化责任为要求，精心组织、周密安排，成立专门的现场指挥组和协调组，指挥组和协调组下设签到组、抽签组、审核组、复核组、召集组、监督组、保障组、选房组、保卫组、签约组、后勤组等，抽调镇各部门骨干力量，充实一线。采取将任务分解到具体工作组的办法，责任落实到人，狠抓目标任务的落实。各有关部门，按照各自职责，切实发挥优势，全力保障、配合、服务好征地拆迁工作不断向前推进。

三、求真务实、以人为本，千方百计保证群众不吃亏

群众事无小事，征地拆迁工作中如何更好地保障群众权益和解决好群体性问题是拆迁工作中的头等大事。为了做好征地拆迁工作，工作队成员们做了大量认真而又细致的工作。首先，各小组工作队成员们在征地拆迁工作尚未启动时，即在村包组干部的带领下深入调研，先期介入，了解村民所思所想，与群众做好沟通工作，为项目推进打下坚实的群众基

础。其次，站在群众的立场思考问题，为群众考虑，深入到村民们的家里为他们宣讲国家的征地、拆迁的各种优惠和政策，同时告诉他们国家的各种政策和措施都会保证更好的让人民得到实惠，享受发展的各种成果。第三，工作队在拆迁过程中坚持公平公正，在征地拆迁过程中实施征地公告、安置方案和补偿办法公示等制度，保障群众知情权和监督权，打消群众疑虑、免除村民们的后顾之忧。第四，各小组工作队成员们还为拆迁户分析选房方案的优缺点，并与他们一起核对主房面积是否有所出入，尽量让群众们能够得到更多实惠。最后，上级各部门为群众制定了实惠的拆迁政策，并制定了优惠的安置奖励方案，以便更好的保障群众们的利益。

四、创先争优、率先垂范，大力学习先进人物新事迹

很多土地由于时间较久、情况复杂，经常会出现土地纠纷与矛盾，工作队成员压力大、担子重，工作过程中还会经常受委屈。但工作队成员们以他们爱岗敬业的精神和认真细致的工作态度，带着耐心、关心、细心、责任心与拆迁户沟通交流，对拆迁户的牢骚、抱怨、指责、漫骂，回报以倾听、安慰、理解、包容，坚守在征地拆迁一线，涌现出了一批先进个人和先进事迹。

综治办常务副主任陈银林原本即为我村包片领导，这次拆迁工作他和他领导的西前村工作队更是以身作则，毅然放弃国庆假期，与村两委一道为群众宣传征地政策、入户分发拆迁通知书等，他始终把群众的利益作为工作的出发点和落脚点，并认真学习相关拆迁拆违工作知识。在拆迁实际工作中，坚持“以人为本”的工作理念，坚持以换位思考的形式开展工作，并用政策引导、用事实说服拆迁户，以自律的言行赢得了拆迁户的称赞。西前村党支部书记曾辉煌为了西沙安置区拆迁工作顺利和谐进行，牢固树立立党为公、执政为民的公仆意识，想拆迁户之所想、办拆迁户之所需、急拆迁户之所急、解拆迁户之所难，经常在两委会议上为拆迁户的利益提出各种建设性意见，深入群众、听取拆迁户们的意见

及建议，为拆迁户们争取各种利益。村主任张金荣由于资格老、威望高，更是经常与工作队成员们一道解决征地拆迁过程中的种种纠纷，由于经常性操劳过度，让张主任那患关节炎的双腿一直得不到休息，虽然经常疼痛难当，但他却依然没请一天假，坚持岗位，每天为安置区征地工作忙碌……他们的态度和行动，最终赢得拆迁户的理解和配合，并得到村民们的肯定和褒奖，项目征迁攻坚得以扎实有效推进。

目前，北岸经济开发区西沙安置区征地拆迁和签约工作已全部结束。接下来的下西沙和院前征地拆迁工作任务依然艰巨，形势依然严峻，但我们有充分的理由和信心相信：在北岸经济开发区党工委、管委会的坚强领导下，在山亭镇党委、政府的全面带领下，在镇、村两级干部的大力支持下，在拆迁群众的广泛配合下，西前村征地拆迁工作必将得到全面落实，和谐开展!