第３卷第４期 福建江夏学院学报 Ｖｏ１．３ ＮＯ．４． ２０１３年８月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｆｕｊ ｉａｎ Ｊｉａｎｇｘｉａ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ａｕ ．２０１３ 大学生创业教育及其未来发展 杨雅厦 （福建江夏学院公共管理学院，福建福州，３５０１０８） 摘 要：开展大学生创业教育是实现十提出的“以创业带动就业”的扩大就业战略的需 要。我国创业教育发展至今虽然取得了一定的成绩，但目前大学生创业的比例仍不到毕业生总数 的５％，存在问题的主要原因在于：社会层面上，缺乏创业教育的支撑体系；学校层面上，缺乏内 在环境的和谐统一；大学生层面上，缺乏认识与能力上的同步发展。必须从社会、学校和学生三 个方面多管齐下来促进我国大学生创业教育的发展，使创业创新精神成为大学生的思维方式和行 为模式。 关键词：大学生创业；创业教育；未来发展 中图分类号：Ｇ６４７．３８ 文献标志码：Ａ 文章编号：２０９５—２０８２（２０１ ３）０４—００９４—０５ 一、国内外创业教育研究现状述评 创业教育是一种素质教育，是指通过对学生创业意识、创新精神的培育和创业技能的训练， 从而培养出具有创新思维和创业能力的高素质人才。从国内外创业教育研究现状上分析，虽然创 业作为一门学科并未得到教育界的完全认同，但是， “创业是可以被教的”这一认识正在逐渐被 接受。２ｏ世纪４０年代出现了第一门创业课程，２Ｏ世纪６０年代出现了第一个创业教授席位，２０世纪 ８０年代创业研究年度会议出现。随着学生对创业教育的需求不断增加，创业教育也越来越火热。 全世界从事创业教育的大学已从２０世纪７０年代的ｌ６所发展到今天的１６００所。随着创业教育实践的 展开，国外创业教育的研究也蓬勃发展起来。目前，美国是世界上创业教育理论和实践发展得最 好的国家，此外，德国、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、新加波、法国等国也对创业教育进行 了较多的研究，概括起来，目前国外对创业教育的研究主要集中在创业教育的重要性、创业教育 的目标、创业教育课程的研究和开发、创业教育的目前障碍和未来发展等几个方面。 我国创业教育始于２０世纪９０年代末，近些年来，随着高校的扩招和大学生就业形势的发展， 大学生创业教育的研究与实践越来越成为一个受人关注的话题。从中国知网和中国期刊网的文献 来看，创业教育兴起的原因、创业教育的课程设计、创业意识培养、创业现状调查和创业环境改 善、创业教育的模式等方面的问题都得到了一定的研究并取得了一定的成果。研究者普遍认为， 收稿日期：２０１３－０６—１０ 基金项目：福建江夏学ＦＥ２０１２年教育教学改革项目（Ｊ２０１２ＢＯ１２） 作者简介：杨雅厦（１９８１一），女，福建漳州人，福建江夏学院公共管理学院讲师，管理学硕士。 ９４ 在当前中国，加强对大学生创业教育的研究十分迫切，但对我国大学生创业教育的现状和如何有 效开展等重大问题还缺乏深入研究。本文立足于世界发展趋势和我国的具体国情，结合我国高校 和大学生的具体情况，进行理论探讨，希冀能为我国的创业教育的理论和实践尽一点绵薄之力。 二、我国大学生创业教育的现状和归因 （一）我国大学生创业教育的现状 ． １９８９年ｌ１月， “面向２ｌ世纪教育国际研讨会”在北京召开，联合国教科文组织首次提出并讨 论创业教育的概念，把创业教育提高到与职业教育和学术性教育同等重要的地位，认为其是未来 的人应掌握的“第三本教育护照”。目前，世界上许多国家都在进行创业教育研究和实践。中国 的创业教育开始时间不长，国内高校创业教育的实施始于２０世纪末。１９９８年，清华大学举办首届 清华大学创业计划大赛，成为第一所将大学生创业计划竞赛引入亚洲的高校。１９９９年１月，＋教育部 在《面向２１世纪教育振兴行动计划》中提出了要“加强对教师和学生的创业教育，鼓励他们自主 ．． 创办高新技术企业”。同年，首届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛成功举行。２００２年４月， 高．． 校创业教育在我国正式启动，教育部将清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等９所院校确 ．。 定为开展创业教育的试点院校，中国高校逐渐加强了对创业教育的探索。与此同时，劳动和社会。’ｌ ｌ保障部也加大了创业培训的力度，国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局也从、税 收等方面为创业者提供了各种优惠，党的十七大提出： “要实施扩大就业的发展战略、以创业带 动就业”，党的十继续提出： “促进创业带动就业，提升劳动者就业创业能力”，这些都为 我国大学生的创业教育提供了良好的外部环境，我国的创业教育不断取得新的进展和成绩。我国 已有近６００所高校实施了创业教育项目，３４１所高校开设了创业基础课程，５６所高校创设了ＫＡＢ俱 乐部，８万余名学生参加了创业学习实践ｎ 。然而，一项统计表明，在发达国家，大学生创业的比 例一般占到２０％到３０％，相较而言，我国大学生创业的比例不到毕业生总数的ｌ％，我国的大学生 创业教育仍存在着一些问题。 （二）存在问题的归因 １．社会层面：缺乏创业教育的支撑体系 创业教育不只是学校的事情，也无法单纯由学校来完成。从欧美等发达国家的创业教育来 看，创业教育的社会支撑体系对于其发展至关重要。社会支撑体系包括积极宽容的创业文化、促 进大学生创业教育的、给学生创业提供实训基地的相关企业和为学生创业提供的一定的资金 支持等。但是，在我国，社会对创业教育的认识不足，没有形成浓郁的创业文化，包括家长在内 的社会相当程度上或认为大学生创业并不容易，或认为大学生创业是不务正业，并未对大学 生的创业形成鼓励和支持的态度。促进大学生创业教育的相关也有待进一步完善和落实，大 学生创业教育过程中的实训基地不足，操作过程中也存在很多问题，支撑大学生创业的除了一些 的扶持性资金外，社会风险投资稀少，大学生创业成果的转化途径十分有限。 ２．学校层面：缺乏内在环境的和谐统一 一是高校管理者对创业教育认识存在偏差。我国开展创业教育主要源于大学生就业压力的 逐年增加，高校开展创业教育更多是出于缓解就业压力的需要，认为只有存在就业困难才需要开 展创业教育，对开展大学生创业教育的重要性和必要性认识不足，缺乏自觉性和急迫性，大部分 高校都把创业教育当作专业教育的附属品而已，而没有把大学生创业意识、创业精神和创新能力 的培养作为最主要的任务，只有少数高校把大学生创业教育纳入系统的人才培养目标和课程体系 中。二是创业教育师资力量薄弱。开展创业教育需要一批具有较强创新意识、开拓能力和较丰富 实践经验的教师。在国外，讲授创业教育课程的教师大都有过创业或企业运营的经历，实践经验 ９ 丰富。但在我国，高校近年来连年扩招，部分高校盲目扩大在校生规模，教师教学、科研任务大 都比较繁重，没有太多心思和时间进行更多的社会实践和教学探索，即使在开设了创业教育课程 的高校中，授课教师大多是学术和理论上的专家，无论是创业经历还是实践经验都相当欠缺，有 些高校也在尝试邀请资深的企业家来给学生讲课，但效果总是不太尽如人意，主要原因还在于企 业家要上好课还需与专业教师紧密配合，而这需要较长时间的沟通和较多的经费。三是创业课程 体系不完善。在创业教育课程体系上，国外无论是在教学手段、教材编写还是教学评估模式上都 相对成熟，但由于我国创业教育起步较晚，我国高校的创业教育还没有系统的纳入到国家的课程 体系和教学安排中，创业教育课程没有形成完整的知识体系，缺乏完整的理论教材和实践教材， 少有的课程设置也大多局限于理论讲解层面，很少有操作层面的训练，课程缺乏系统性、针对性 和实用性，教学效果不明显，无法充分发挥其在加强和改进创业教育中的核心作用，也很难实现 创业教育要培养的高素质创新创业人才的目的。 ３．大学生层面：缺乏认识与能力上的同步发展 一是大学生对创业教育认识不充分。相当多大学生认为创业是找不到工作的无奈选择，创业 教育只有成绩十分优秀、创新能力很强的学生才能进行。二是自主创业能力较差。我国大学生的 创业知识普遍比较欠缺，创业能力有限，教育部２００９年的一项调查显示７５％大学毕业生有创业热 情，但却只有２％有行动，根据２０１０年媒体报道显示： “中国大学生每年选择创业的比例为５％，创 业成功率平均为３％，比上海团２００８年提供的数据一一大学生创业成功率平均为２％有明显的上 升，但仍处于较低水平，这一数字仍与美国的大学生创业成功率２０％有７倍的差距。他’这也从一个 侧面反映出我国大学生的自主创业能力较差。主要表现在创业信心、创业动能不足和资源获取、 市场知识和产品推广等对创业成功十分重要的核心能力较低。这也说明我们的创业教育还存在许 多问题，大学生对创业的认识、对创业者所应具备的能力结构认识不足，在创业所应具备的核心 能力方面缺乏训练。 三、我国大学生创业教育的未来发展和完善 （一）社会：建构支持、引导和公众参与的多重合力 对于社会来说，就要加大扶持力度，健全有利于大学生创业教育的法规保障体系。各级 应完善关于大学生创业教育组织实施的法规，对大学生创业教育的组织结构建设、资金 投入、师资建设、课程设置、科学研究等进行明确的规定。 同时，各级要完善有关大学生 自主创业的优惠扶持。第一，出台促进大学生创业的公共财政。２００３年以来，国家已经 出台了一系列包含促进大学毕业生创业的优惠税收。当前，有必要系统地制定与完善促进大 学生创业的长期税收优惠，有必要研究利用税收优惠引导大学生进行专业型创业，通过 税收优惠促进针对大学生创业的金融扶持，加大专业创业教育培训机构的税收优惠力度。Ｈ 第 二，出台促进大学生创业的社会保障，许多大学生毕业时选择就业而不是创业，部分原因在 于创业者缺乏医疗、养老等方面的社会保障，应该在人事档案托管、职称评定、医疗、养老等方 面为创业大学生提供社会保障，消除他们的后顾之忧，增强大学生创业的积极性。第三，出台支 持大学生创业的其他。除上面提及的税收优惠、社会保障外，创业服务与咨询、创 业园和孵化基地的创业平台建设、企业注册登记、银行贷款等相关也会影响创业者的创业热 情。此外，氛围对于构建大学生创业的语境也至关重要。这就需要社会加强宣传，营造良好 的大学生创业教育氛围。应该通过新闻媒体、等，增大社会对创业的关注和支持，大力 弘扬创业精神，增进公众和大学生对创业的认识和理解，形成“鼓励创业、宽容失败”的创业文 化和“尊重人才、尊重创业”的社会风尚，营造良好的大学生创业教育氛围。最后，还要鼓励社 ｑ６ 会公众参与，实现大学生创业教育合力的最大化。大学生创业教育是一项系统工程，需要在 主导下的全社会的积极参与，从而整合全社会有利于大学生创业教育发展的资源，实现大学生创 业教育合力的最大化。不仅要拓展大学生创业教育的参与主体，完善经济技术开发区、工业园区 和科技园区、创业中介组织、各类企业参与大学生创业教育的长效机制，而且要着力扩充大学生 创业教育的社会支持基金，完善风险投资和社会公益创业基金参与大学生创业教育的长效机制， 以帮助大学生创业教育项目的发展。 １２ （二）学校：内在环境的改善和提升 对于学校来说，首先要正确认识创业教育，明确培养目标。要转变对创业教育的看法，正 确认识创业教育，意识到创业教育不仅是解决当前就业问题的重要途径，也是人才培养的重要内 容，要转变传统的高等教育模式，由过去培养基础扎实的专业型人才，转向培养全面发展的高素 质创新创业人才。其次，学校要加强创业教育的师资队伍建设。这就需要做好“引进来”和“走 出去”两方面的工作。 “引进来”是指引进具有实践经验的企业家、企业高级管理人员、经济管 理职能部门里的高级专业人员等人才作为高校的兼职教师与高校专职教师一起从事创业教育的教 学工作。此外，还可以聘请企业界成功人士或者创业业绩突出的校友为客座教授，定期为学生开 展专题讲座，与学生交流创业经验。 ‘走出去”是指高校要鼓励并努力创造条件让从事创业教 育课程的教师多去参加各种创业学术会议和创业培训班，多到创业一线去了解创业型企业的经营 模式和管理过程，有条件的学校要有计划的选派一些青年骨干教师通过兼职等方式直接参与创业 实践，只有教师的理论和实践水平提高，才能更有效的提高学生的创业能力。再次，完善创业教 育的课程体系。一是准确定位创业教育课程。无论是面向商学院学生的创业教育还是面向全体大 学生的创业教育，创业教育课程都应该是高等教育课程体系的一部分，而不应该与之脱节。二 是推进课程内容结构化、系统化。创业教育课程应该形成一个体系，而不应该分散化。坚持“知 识、能力、素质三位一体的全面教育和培养”原则，形成以通识课为专业教学基础，包括创业理 论、人际沟通、企业战略、商业策划、企业管理、金融投资、财务管理等课程在内的结构化、系 统化的课程体系，通过课程内容的丰富和完善，使学生能够把专业知识和创业知识有机结合，综 合素质和创业技能普遍提高。三是改善课程教学方法。改变传统“填鸭式”教学方法，实行理论 课程与实践课程相结合、老师传授与学生自主学习相结合、个人学习和团队学习相结合的“三结 合”。创业教育的理论课要采取不同的教学模式，有些课程实行以案例教学为主的教学模式，如 战略管理，市场营销等；有些课程实施讨论式教学模式，如商务计划书的撰写；部分课程可以采 取实验教学模式，如商务谈判，用友ＥＲＰ沙盘模拟等。创业教育的实践环节可以在学科课程中通过 模拟企业创办、创业竞赛等形式，也可以通过校企合作，在企业建立学生实践教学基地，增强学 生的创业实践能力。四是推行新的课程考核机制。考核机制科学与否具有极大的导向作用，必须 配合课程内容和方法的改革积极探索和推行更加科学的创业教育考核机制。要改变传统的以试卷 考试成绩为主要评定标准的考核方式，建立以能力为核心的教学考核体系。细化考核内容，增强 考核针对性；量化评分标准，增强考核准确性；设置奖惩项目，增强考核引导性。 （三）大学生：创业意识与能力培养的内外兼修 对于大学生群体来说，首先，要理性认识创业教育，强化创业意识。要意识到创业正是大学 生就业的一种模式，就业与创业是相互联动而不是自相矛盾的；增强创业意识，创业意识是创业 思维和创业行为的必要准备。其次，要认真掌握创业知识，培养创业能力。大学生要创业，光有 意愿是不够的，还必须要有过硬的本领，为此，必须认真掌握创业知识，除了掌握专业知识外， 还要掌握创业理论、人际沟通、企业战略、商业策划、企业管理、金融投资、财务管理等知识， ９７ 还应该在大学期间积极通过参加课外活动、创业技能大赛等丰富自己的阅历和人脉，并培养开拓 创新、组织管理、人际协调等有助于创业的相关能力。 总之，创业教育所要达到的目标应是使创业创新精神成为大学生的一种思维方式和行为模 式，一方面，大学生创业教育在国内的发展和完善还需要一段比较长的时间，另一方面，这种教 育不应该走过分追求就业率的急功近利的老路，而是要在潜移默化中激发学生的创新创业精神。 参考文献： 【ｌ】徐小洲，李志永．我国高校创业教育的制度与选择［Ｊ］．教育发展研究，２０１０（１１）：１２—１８． 【２】刘茜．全社会扶助大学生成功创业氛围形成ＩＮ］ 南方日报，２０１０—１０—１５（Ａ１６）． ［３】肖进，颜静，胡超．推进我国大学生创业教育的公共思考［Ｊ】．中国林业教育，２０１２（１）：２０—２４ 【４】张帆，陆艺．促进高校创业教育实行税收优惠探索 ．高校教育管理，２０１０（３）：２９—３２． 【５】王建国．高等学校创业教育论【Ｊ］．重庆大学学报（社会科学版），２００８（５）：１３６—１４０． （责任编辑王魏红） Ｏｎ Ｃｏｌｌｅｇｅ Ｓｔｕｄｅｎｔｓ’Ｅｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ａｎｄ ｉｔｓ Ｆｕｔｕｒｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ＹＡＮＧ Ｙａ．ｘｉａ （Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｐｕｂｌｉｃ Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，Ｆｕｊｉａｎ Ｊｉａｎｇｘｉａ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ ３５０１０８，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｃａｒｒｙｉｎｇ ｏｕｔ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｅｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｉｓ ｔｈｅ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ ｆｏｒ ｔｈｅ ｓｔｒａｔｅｇｙ ｏｆ‘ｅｘｐａｎｄｉｎｇ ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ ｂｙ ｃｒｅａｔｉｎｇ ｍｏｒｅ ｂｕｓｉｎｅｓｓｅｓ’ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｂｙ ｔｈｅ Ｅｉｇｈｔｅｅｎｔｈ Ｎａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｎｇｒｅｓｓ ｏｆ ｔｈｅ ＣＰＣ．Ｉｔｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｃａｎ ｂｅ ｔｒａｃｅｄ ｂａｃｋ ｔｏ ｔｈｅ １ ９９０ｓ，ａｌｔｈｏｕｇｈ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔ ｈａｓ ｂｅｅｎ ｍａｄｅ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｐｒｏｇｒｅｓｓ，ｔｈｅ ｐｒｏｐｏｒｔｉｏｎ ｏｆ ｓｔａｒｔｉｎｇ ａ ｂｕｓｉｎｅｓｓ ａｃｃｏｕｎｔｓ ｏｎｌｙ ｏｒｆ ５％ｏｆ ｔｈｅ ｔｏｔａｌ ａｍｏｕｎｔ ｏｆ ｇｒａｄｕａｔｅｓ．Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔ ｉｎ：ｌａｃｋｉｎｇ ｔｈｅ ｓｏｃｉａｌ ｓｕｐｐｏｒｔｉｖｅ ｓｙｓｔｅｍ；ｌａｃｋ ｏｆ ｈａｒｍｏｎｉｏｕｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ ｉｎ ｃａｍｐｕｓ，ｌａｃｋ ｏｆ ｔｈｅ ｓｙｎｃｈｒｏｎｏｕｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｂｅｔｗｅｅｎ ｃｏｇｎｉｔｉｏｎ ａｎｄ ａｂｉｌｉｔｙ ａｍｏｎｇ ｓｔｕｄｅｎｔｓ．Ｃｏｍｂｉｎｅｄ ｅｆｆｏｒｔｓ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｍａｄｅ ｆｒｏｍ ｓｏｃｉｅｔｙ，ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ｔｏ ｍａｋｅ ｔｈｅ ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ ｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇ ｓｐｉｒｉｔ ｔｈｅ ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｗａｙ ｏｆ ｔｈｉｎｋｉｎｇ ａｎｄ ｂｅｈａｖｉｏｒ ｐａｔｔｅｒｎ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｃｏｌｌｅｇｅ ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｉｎｎｏｖａｔｉｖｅ ｕｎｄｅｒｔａｋｉｎｇ；ｅｎｔｒｅｐｒｅｎｅｕｒｓｈｉｐ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｆｕｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ‘ ９８
