第一节 高考中考
一、成立机构
市、县区都要成立招生考试委员会。主任由市县区政府主要负责同志担任，副主任由教育行政部门一把手担任，成员由教育、公安、市监、工信、城建、交通、城管、电力、卫计等部门负责同志担任。教育主管部门要与考点学校，各职能组、考试工作人员、监考教师、各校校长签订责任书，明确任务，落实责任，确保招生考试工作安全有序，平稳顺利进行。 二、全程监管 （一）试题安全
1．县区保密部门要组织对试题保密室和各环节保密措施进行检查验收发证，做好涉密人员的教育培训、试题运送、保管等重点环节的全程监督，督促各项保密措施落实到位。
2．公安、教育部门要选派政治素质高，责任心强，符合试题保密要求的人员参加试题押运和保密值班。
3-保密人员要24小时双人在岗，坚守岗位，做好试题看管。保密场所值班情况要实行24小时实时视频监控，确保试题安全万无～失。 （二）考生安全
1·制定预案。县考试管理中心、各考点学校和涉考学校结合实际制定切实可行的考试安全预案，全方位落实管理责任。对考生的交通、食宿、突发事件预防、矛盾纠纷调处等方面制定具体的安全管理措施，落实管理责任，保证考生安全进场，平安返回。
2．细化管理。考试期间各校校长亲自带队，选派认真负责的班主任和教师负责考生的食宿和交通安全。所有带队人员必须与考生同吃、同住、同行，把一切不安全隐患消除在萌芽状态。教育考生服从考
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点管理，主动配合公安、交警、卫计部门，共同做好考生安全防范工作，
同时，提醒考生家长履行对孩子的安全监管职责。发生影响高考、中
考的突发事件，在第一时间按程序报告，启动应急预案，妥善处置。考
j试结束学生安全返校，各校要向县区考试管理中心报平安。
3-强化教育。各考点学校和涉考学校必须树立“诚信考试，安全
第_”的思想，做好考生的安全教育。在考前对师生集中开展一次考
试安全专题教育活动。重点从考风考纪、交通安全、食品安全、住宿安
全、消防安全，防溺水、防意外伤害等方面做好安全教育工作，避免突
发事件发生。
三、保障环境
各成员单位要按各自职责（《商洛市招生委员会成员单位职责》见
附录）扎实做好考试期间校园周边环境治理，保障考试工作顺利进行。公安部门要抓紧排查消除考点周边及考生食宿点的治安隐患，加
强治安巡逻，要针对可能发生的暴恐犯罪加大警力防范，确保考生人
身财物安全；交警部门要落实好考点周边交通强制措施；食品药监部
门要对考点食堂和考点周边饮食摊点进行全面检查整治；住建、环保、
城管部门要做好对考点周边的噪音管控，确保考试期间无建筑机械、
音响、烟花爆竹等噪声干扰，努力为考生提供安静的考试休息环境。
第二节中小学质量检测
～、做好安排部署。学校要高度重视质量检测期间的校园安全管
理工作，成立质量检测工作领导小组，进行认真安排部署，把质量检测
期间安全责任分解到每～个岗位，落实到每～个工作人员，确保考试
期间学生安全。
二、认真排查安全隐患。考试前，学校要对考试组织安排、考场设
置和校园安全设施进行一次全面安全排查，对发现的安全隐患，及时
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采取措施进行整改。
三、做好考前安全教育。要对学生进行一次考前安全教育，告知考试期间安全注意事项和纪律要求，对考生进行心理辅导，缓解考生
紧张情绪，防止心理问题引发安全事故。
四、提醒家长做好监护。要通过致家长一封信等形式，提前将学
生质量检测期间到、离校时间告知家长，提醒家长按时接送学生，防止
发生溺水、交通事故。
五、做好考试期间校内安全管理。学校要严格执行领导24小时带
值班制度，加强门禁管理和校园巡逻巡查，做好考生在校住宿、饮食、防
意外伤害安全管理及校园周边环境综合整治工作，确保学生在校安全。
附录
商洛市招生委员会各成员单位职责
宣传部（网信办）：牵头负责开展净化涉考网络环境专项整治行
动；负责协调新闻媒体和网站加强对国家教育考试招生工作的正面宣
传和舆论引导，及时监测、研判、处置影响考试安全、招生秩序和社会
稳定的有害信息传播渠道及方式，采取技术手段监控和查处；协调指导相关部门依法处置违法网站。
保密局：负责保密宣传教育，检查指导考试各环节安全保密工作；
负责对市、县区试题保密室、考点试卷保管室进行检查验收发证；督促各项保密措施落实到位。
发改委（物价局）：负责考试招生收费的监督检查，协调解决考试招生有关业务收费项目和收费标准的核定工作。
教育局：负责对各类考试招生的组织领导，全面贯彻落实考试招生
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政策；牵头负责开展打击替考专项整治行动；负责对教育考试辅导培训
机构进行资格审查；负责指导学校加强对考生的考风考纪教育、安全教育和诚信考试教育；指导加强标准化考点建设和考试组织管理工作，对考前准备工作和考试各个环节实施全程督查；负责招考工作过程中突发安全事件处置的应急协调，解决考试招生过程中的相关问题。
工信局：负责网络安全及相关信息安全管理，考试期间对在商公用通信网、互联网、专用通信网的运行情况进行监管，确保网络连接顺畅。
公安局：牵头负责开展净化考点周边环境专项整治行动；负责试卷拉运、保管环节的安全保卫；负责各考点、考生食宿场所治安管理和安全防范；负责查处从事和参与泄密、传播涉考有害信息等违法犯罪行为；负责处置互联网上发布涉嫌考试试题及其他有害信息，依法查处危害考试安全的违法犯罪行为；负责考试期间交通管理，维护考点周边交通秩序，确保道路畅通；加强对运送考生车辆的安全检查，严禁带病车辆和农用车辆运送考生，查纠运送考生车辆违规行为，确保考生乘车安全；应急处理突发事件，确保考生和考试安全。
财政局：负责落实“招生经费由地方教育事业费列支，，的规定，负责标准化考点设施维护、运行资金和考试招生所需经费的筹措。 人社局：负责考试招生机构人员需求的调配和相关政策支持，确保考试招生工作人员配备到位，待遇落实到位。
环保局：负责环境监测和管理，加强对考点学校和考生集中住宿点周边环境的综合治理，对噪声污染、干扰源进行有效监控，为考生提供安静的考试和休息环境。
城管局：负责清理整顿考点周边违规小广告、条幅以及流动摊点。负责考点周边环境卫生治理和市政设施检修，创造良好应试环境。 交通运输局：负责调度运送考生车辆，保证道路畅通。
文广局：负责组织、协调电视台、广播电台等新闻媒体做好考试招生政策、规定的宣传报道工作；清理查处非法出版物，查缴以成年人为·315·
销售对象的有害印刷品和音像制品。负责对考点周边和考生住宿地网吧和歌舞厅等娱乐场所的管理和监督。
卫计局：负责考生体检医院的指定及管理工作，负责考试期间患病考生的应急医疗救治工作。
食品药品监督管理局：负责对考生集中食宿的宾馆、饭店、饮食摊点以及考点学校食堂食品安全进行监督管理，负责考试期间突发食品安全事故的应急处置，保证考生饮食安全。
工商局：牵头负责开展打击销售作弊器材专项整治行动；负责整
治校园周边市场经济秩序，加强学校周边商业网点、零售摊点管理，对学校周边无证（照）经营的流动小摊贩进行查处，取缔干扰考试秩序的非法经营活动，依法查处考点周边流通领域销售假冒伪劣商品行为，配合有关部门对贩卖考试作弊器材等违法行为依法惩处。
供电局：负责对考点涉及的电力设施检查消缺，保证考试期间电力供应正常。
无线电管理处：负责对考点周边的电磁环境进行监测，对不明信号、涉嫌作弊的无线电信号及时予以定位查找和阻断。指导县区开展无线电信号监测工作，配合有关部门对涉及利用无线通讯工具作弊事件进行查处。
电信公司、移动公司、联通公司：负责网络管理与信息监测，封堵疑似考试作弊和虚假招生信息，防止有害信息传播，保证考试期间通讯畅通；负责市县区考务指挥平台和考点学校电子监控考场网络维护，确保专用网络顺畅安全，万无一失。
教育考试管理中心：负责考试招生报名、资格审查、考务管理、评卷录取和统计分析等工作，全面贯彻招生政策。负责试题运送、保管和保密工作；指导县区做好考试期间考生安全管理工作，加强考风考纪教育；负责考试督查人员、监考教师及工作人员的选聘和业务培训工作，负责标准化考点调试、维护、运行和技术培训工作。 ·316·
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