监理交底
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一、概述：
受建设单位的委托和本公司的派遣，××公司成立××工程项目监理部，将依
据《监理合同》、《施工合同》和有关建设工程的法律、法规及有关部门批准的本项目建设文件和图纸，对本工程实施施工阶段的监理工作，力求实现合同约定的“进度、质量、造价、安全的四大控制目标。总包单位须按合同履约，严格按国家和地区相关法律、法规、规范、标准组织施工，全面、全过程地对施工现场管理负责。
二、法律依据：
依据《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》实施监理工作，其中《建筑法》第三十二条规定：工程监理人员认为工程不符合工程设计要求，施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
《建筑工程质量管理条例》第三十七条：未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序，未经总监理工程师签字，建设单位不得拨款，不得进行工程竣工验收。
三、工程前期准备工作：
（一）需建设单位提供的文件和事宜：
（1）应提供上级主管部门对工程项目的有关建设手续、全套施工图纸（包括施工图审查批准书）、工程承发包合同（含工程量清单）、主要材料设备采购合同以及监理委托合同规定的与监理工作有关的文件资料。
（2）根据《北京市建设工程质量条例》第四十一条规定，建设单位应当委托具有相应资质的检测单位，按照规定对见证取样的建筑材料、建筑构配件和设备、预拌混凝土、混凝土预制构件和工程实体质量、使用功能进行检测。施工单位进行取样、封样、送样，监理单位进行见证。本工程主要包括节能环保材料物资的见证取样和送检。其中主要包括：石材及木材等，木材的燃烧性能等级和含水率、石材的放射性及人造木板的甲醛含量应符合设计要求及国家现行标准的规定。室内防水涂料有害物质检测，地毯等材料防火检测，石材、地砖检测等 检测试验室须为北京市住建委检测单位名录许可单位，要求提供该检测试验室专项资质、计量许可证、试验人员资格和设备计量检测等资料，如有必要，监理单位
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还需对试验实进行考察。
（二）需施工总承包单位提供的文件和事项：
（1）施工总承包单位的资质、安全生产许可证、三类人员及特种作业人员的资质证书和操作资质证书（复印件需该公章）；
（2）项目负责人应有企业法人授权委托书（应与住建委备案合同一致）；若发生变更，变更手续应齐全。
（3）施工分包单位的资质报审（劳务分包）；
（4）《施工组织设计或专项施工方案》、《施工总进度计划》、《冬季施工方案》、《安全施工方案》、《应急预案》、《试验计划》等应在单位工程施工前向我监理部进行报审。
（5）要求施工单位项目部应配备与工程项目规模和技术难度相适应的工程质量和安全管理人员，且应持证上岗。
（6）施工项目部应开展现场危险源辨识和风险评价活动，制定重大危险源控制措施和应急救援预案并落实。
（7）关于施工现场安全文明施工方面，要求施工单位按照《北京市建设工程施工现场管理办法》、《建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准》、《京津冀环保治理专项行动工作方案》进行场容、安全防护等设置。
（8）绿色施工：按照北京市《绿色施工管理规程》要求施工，降低噪音污染、做好建筑垃圾处理等。
（9）配备足够的灭火器材，做好消防培训和应急演练。
上述施工准备工作就绪的情况下，填报单位工程开工申请报告、由总监理工程师审核批准，未经批准施工单位不准擅自开工。
（三）监理例会制度：
每周 × 监理例会，时间控制在1小时以内，主要解决现场施工存在的问题。
次日上午监理部将监理例会的《会议纪要》发给各参建单位。监理例会是建设单位、承包单位（含分包单位）、监理单位等各方之间沟通情况、交流信息、协调处理、研究解决合同履行中存在的各方面问题，以使工程按预订目标进行的例行工作会议。
注：要求施工单位项目负责人、技术负责人等相关人员按照要求按时参加
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监理例会、专题工地会议，并及时落实会议决议。
（四）承包单位应落实管理体系、工程质量保证体系及安全管理体系：
承包单位应建立有效的施工管理体系、安全管理体系、工程质量保证体系并
制定专项管理制度，落实人员，定岗定责。在工程开工前的一周内将施工管理体系、安全管理体系、工程质量保证体系的构成形式、人员名单及职责等报监理方。
四、施工过程的监理工作：
（一）工程物资进场报验：
1、工程物资包括主要原材料、成品、半成品、构配件、设备等；施工单位应按规定做好工程物资管理工作，做好必要的材料保护措施。
2、工程物资进场后，施工单位填报《工程物资进场报验表》，同时提供产品合格证明等文件，报验资料应齐全，未经监理工程师验收签字的材料、设备、构配件不得在工程上使用和安装。
3、对进场材料、构配件、设备按规定应进行复试或见证取样送检试验；试验结果应符合设计文件和相关规定；不合格的建筑材料、设备、构配件不得使用；不合格材料、设备、构配件等清退出场时，应经监理单位见证，退场记录应由施工、监理见证人签字，并留存影响资料。
4、施工方提供进口材料或进口设备时，应提供我国海关出具的商检证明。 5、要求施工单位严格按照《试验计划》实施，并建立试样台账，及时统计检测试验结果；不合格的检测试验报告不得抽撤、替换或修改。对检测试验结果不合格的材料、设备和工程实体等质量问题应按相关标准规定进行处理，并在台账中注明处置情况。
6、设计文件或合同中明确要求封样确认的材料、构配件或设备，在施工前应经各单位进行封样确认。
（二）隐蔽工程检查报验：
1、执行隐蔽工程检查报验的项目及检查内容应符合隐蔽工程检查记录的规定。
2、分项工程施工前施工单位项目技术负责人应对专业工长、作业班组长进行书面技术交底；班组长应向班组成员进行技术交底。
3、施工方要首先对隐蔽工程做好质量检查，在自检合格后填写《隐蔽工程
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检查记录表》向监理方报审。
4、要求施工单位严格执行“三检制”，隐蔽工程和检验批向监理部报验前应自检合格。对隐蔽合格的工程签认隐蔽工程检查记录，并准予进行下一道工序的施工。
5、工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，总包单位应在验收前48小时以书面形式通知项目监理部验收。
6、监理方对隐蔽工程检查验收后留存隐蔽工程检查记录一份（并附隐蔽照片）。
7、施工资料应真实反映工程质量的实际情况，并与工程进度同步形成、收集和整理。
（三）监理工作方法 1、现场巡视
（1）监理人员对在施部位或工序进行有目的或随机的巡视活动，以核查工程进度、工程质量是否按计划进行。监理人员在巡视过程中当发现施工质量不符合相关规范或标准的要求，或不符合合同文件规定的质量目标，或发现工程进度不符合施工进度计划的要求，或施工部位存在不安全的隐患，将提出要求立即改正的指令。监理人员针对较严重的问题，将签发监理通知，要求施工方在限期内给予改正。
（2）监理人员发现施工所使用的工程物资与报验物资不符时，有权提出立即改正的要求，施工方应立即将不符合要求的工程物资清退出场。
（3）施工方的操作人员及管理人员应接受监理方要求改正的指令，并及时采取改正措施，使问题得到解决。
2、旁站监理
（1）监理人员将对工程中的关键部位、关键工序的施工过程和施工质量进行连续的监理活动。
（2）施工单位须配备有资质有能力的劳务分包单位，且现场施工时管理人员必须到岗，以保证工程顺利施工。
（3）监理人员在旁站监理的过程中，对违规施工行为，或施工质量不符合相关规范或标准的规定，或存在不安全的隐患时，有权向施工方提出要求改正的
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指令；对施工方所用的工程物资与报验资料及样品不符时，有权要求施工方立即改正。施工方的管理者应对我方的监理工作给予支持。
3、监理指令文件
监理人员在整个施工过程中将依据设计图纸、相关标准和规范文件，对发现的问题以《工作联系单》、《监理通知》、《工程暂停令》等指令文件，施工单位应按照我监理部下发的指令文件对现场存在的质量问题或安全隐患进行整改，并按要求向监理单位进行书面回复。
（四）验收制度：
施工过程中，应坚持上道工序不经验收，不准进行下道工序施工的原则，实行分部分项工程工序报验制度，上道工序完成后，由施工单位进行自检、互检、专职质量检查，认为合格后通知现场监理工程师到现场会同检验，经监理工程师检验合格并签字认可后方准进行下道工序的施工。
隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，专职检查，合格后填报工序报验单，隐蔽工程质量验收单和分项工程质量评定单，报现场监理工程师检查验收。
未经监理工程师认可同意，不准进行下道工序施工，不准进行隐蔽工程覆盖。施工单位按照设计图纸和《施工验收规范》进行施工和自检。监理单位按照设计图纸和《施工验收规范》进行检查核验。
五、工程进度计划的实施
在总控进度计划的前提下，施工单位应根据工程进展的实际情况制定工程月进度计划、周进度计划，并填报工程进度计划报审表，由监理工程师进行审核、批准后实施。以施工承包合同工期为目标，施工单位合理组织安排劳动力，合理安排材料设备进场，组织周转材料进场。每周进行工程形象进度检查，对照合同工期找出差距，分析原因，采取合理的、切实可行的措施进行纠正。
监理人员应积极帮助施工单位保证合同工期的实现。
六、建筑安全文明施工的管理要求
《建筑法》第四十五条中强调指出施工现场安全由建筑安全建筑施工企业负责。因此，建筑施工企业在编制施工组织设计时应当根据本工程特点制订相应的安全技术措施。对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育的人员，
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不得上岗作业。
针对施工安全管理提出以下要求：
1、总包单位应建立安全管理制度、安全保证体系和相应的应急措施方案。项目负责人及专职安全生产管理人员应持证上岗；专职安全管理人员配备数量应符合相关规定。施工项目部应按照安全检查制度开展检查，并做好检查记录。
2、由于本工程属于正在营业中的酒店，安全施工方案中，应对防尘降噪和成品保护以及临时用电，小型工程机具使用安全等作为预控重点，确保施工过程中的人员安全、减轻对住店客人的影响。
3、施工单位对监理单位发出的关于安全问题的《工作联系单》、《监理通知》、《工程暂停令》，应按要求在限期内进行整改并回复。
4、安全文明施工措施费必须足额用于安全防护和安全措施，不得挪作他用。 5、施工项目部应当建立以项目负责人为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；建立安全检查制度和安全教育培训制度。
6、要求总包单位应将工程分包给具备相应资质等级和具有安全生产许可证的企业，并应与分包单位签订安全生产管理协议书。（如未发生可忽略）
7、施工单位应对新入场的作业人员进行安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。
8、建设工程施工前，要求总包技术人员应对有关安全施工的技术要求向施工班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。
9、要求施工单位按相关标准在施工现场设置临时消防给水系统。每层设消防竖管接口，配备足够的水龙带。冬季施工期间，临时消防给水系统应采取防冻措施。
10、要求总包单位针对施工现场临时用电编制《临时用电施工方案》，并履行“编制、审核、批准”程序。临时用电工程必须各部门和使用单位共同验收合格后方可投入使用。施工单位应按规范要求建立齐全的《安全技术档案》。 11、总包单位与分包单位必须订立临时用电管理协议。（如未发生可忽略）
七、投资控制和合同管理
施工单位每月25日，将当月的“验工月报”进行报审，经认可后作为进度款支付和工程款结算的依据。监理人员应本着实事求是的原则，如实进行审核，
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监理人员协助建设单位做好投资控制工作。
建设单位应提供各类合同（工程承包合同、材料设备购销合同、工程设计承包合同，工程地质勘察合同、监理委托合同）提供给监理单位，为监理工作有据可循和正常进行创造条件。
八、其他
未经总监理工程师签字同意，建设单位不得支付工程款及其他费用（包括预付款）。所有工程变更均须由设计出具书面变更通知书，经业主批准后，统一由监理单位签发实施，对未经监理单位签发的变更，监理单位对该分项及所属分部将不予验收、计量和结算。
施工单位在工程前期准备阶段，应提供企业资质证书、管理人员上岗证书、执业资格证书、特殊工种上岗证，施工单位各工种工序的交底记录，并报审。建筑构配件、水电安装的管材等均要提供合格证、复试报告、质保书等资料，并进行报验。
总监理工程师： 日 期：
监理交底会签栏
单 位
签 名 日 期 8
×××工程项目监理部 年 月 日
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中研基工程管理有限公司
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