中卫市职业技术学校特色创新案例——推进学徒制人才培养模式改革

一、实施背景

中卫市地处宁夏中西部，宁夏、内蒙、甘肃三省交界地带，总人口121.91万人，常住人口116.84万人，下辖沙坡头区、中宁县、海原县等一区两县。2018年地区生产总值402.99亿元，较上年同期增长6个百分点，人均3.47万元，在宁夏地级市中排名第四，是西北地区比较有代表性的五线城市。由于职业教育起步较晚，本地区没有高职院校，我校作为中卫地区唯一的一所综合性重点中职学校，与中宁职教中心、海原职教中心两所县级职教中心共同承担着为地区经济社会发展培养技术技能型人才的重任。2015-2018年，我校参与全国首批现代学徒制试点，学校以此为契机，对校企人才培养共同体、校企双主体协同育人机制进行了深入的探索和时间，并以此为基础着力推动人才培养模式改革，取得比较显著的成效。

二、工作过程

（一）校企共建学徒制培养基地

试点项目启动初期，学校与中卫恒力电控、宁夏协鑫晶体等2家公司建立了合作关系，签订了学徒联合培养协议，并建立了机电技术应用学徒班。在项目建设中期，为了解决带徒师傅不足，岗位资源不足等问题，学校又与宁钢集团、

中卫银阳等2家企业签订了学徒培养协议。学校先后在4家企业各建立了一个机电技术专业学徒培养基地，共确定了电气运行、机电维修等5类学徒轮训及实习岗位，并对岗位职业标准进行课程化加工与梳理，使之与机电专业对口衔接，使学徒培养过程既体现专业特点，又体现出学徒制特点。

（二）校企共建学徒制培养体系

企业根据岗位用人需求提出招生计划与要求，由校企双方共同制定招生招工方案，通过三方协议，明确学校、企业、学生(家长)的权利和义务。学制期满，根据校企双方共同制定的考核标准进行考核，考核合格且年满18岁的学徒与企业签订正式劳动合同。校企共同制定学徒制人才培养方案，形成分段育人的体系框架，校企双方分别建立了相互协调与衔接的学徒培养体系，其中学校培养体系包含学徒在校期间课程教学、技能培训及企业见习的组织与实施，企业培养体系包含岗位轮训、岗位教育、安全培训以及定岗实习的组织与实施。我校首届学徒班共招收36名学徒，其中中卫恒力、宁夏钢铁和宁夏协鑫3家企业各10名，中卫银阳6名。实际执行过程中，由于中卫银阳受国家产业调整的影响，于2018年7月2日后全面停工停产，属于银阳的6名学徒调整安置到宁钢集团和中卫恒力两家公司。

（三）校企共建学徒制课程体系 1. 校企共同制定了学徒制课程标准

校企双方以人才培养对接用人需求、专业对接产业、课程对接岗位、教材对接技能为切入点，深化教学内容与教学

模式改革，形成了以电气维修、电气运行、电气安装、机电设备维修、工控仪表等5类职业岗位（工种）需求为核心的岗位群课程，同时融入公共基础课、专业基础课和安全培训课程，建立了机电技术应用专业学徒制课程体系，并制定了《机电技术应用专业学徒制课程标准》。

2. 校企共同制定了学徒制专业教学标准

校企双方在《机电技术应用专业学徒制课程标准》的基础上，对课程内容体系、教学要求、重难点内容、教学实施、岗位技能等重点环节进行深度梳理与规范，形成了《机电技术应用学徒制专业教学标准》，不仅规范了校内课程教学、综合实训、企业见习等培养环节，也规范了岗位轮训、定岗实习以及安全培训等企业教学环节。

（四）校企共建互聘共用的师资队伍

制定《现代学徒制企业带徒师傅选聘方案》，并严格落实企业师傅以及企业参与学徒制试点项目的管理人员的工作津贴，合作企业也在每月工作考核时对参与带徒的师傅给予一定工作补贴，极大的调动了带徒师傅教学团队的工作积极性。在2015-2018年的学徒制试点工作中，我校分别在4个学徒轮岗实习基地中选拔了36名合格的企业师傅，师徒比例达到1：1。另外，学校又聘请了4名企业专家作为学徒班校内带徒师傅，负责学徒班校内专业教学与综合实训，对学徒的专业成长起到了重要的作用。在校企合作机制保障下，为实现师资队伍整体结构优化，学校与中卫市恒力电控科技服务有限公司签订了《校企人才互聘共用协议》，校企双方

以“工学结合、资源共享、深度融合、校企双赢”为原则，建立了灵活的人才流动及互聘共用机制，互相选派人员、双向挂职锻炼，形成“双师”素质和双师结构师资队伍。

（五）校企共建学徒制管理体系

学徒制试点项目实施过程中，学校成立了专门的学徒制项目管理办公室，4家合作企业分别成立了由专人负责的学徒制体系建设及学徒管理办公室，校企双方共同制定教学管理及实习管理等方面的制度。

一是以机电专业现行的教学管理制度为基础，并结合企业对学徒工岗位轮训及定岗实习作出的要求，编写了《学徒入学教育手册》、《学徒工岗位教育手册》，制定并完善了《中卫市职业技术学校现代学徒制教学管理制度》，不仅形成了学徒管理规范，也对校内外教学师资、学徒培养过程中的各种软硬件资源以及教学环节与流程作出了规范要求。

二是在《现代学徒制教学管理制度》的基础上，4家学徒制合作企业又根据企业自身的特点，对学徒岗位轮训及定岗实习管理作出了具体要求，分别制定了《学徒工岗位实习管理制度》，对学徒工岗位轮训及定岗实习过程中的安全操作、巡检值班、岗位标准化流程等进行了规范要求。同时，为了考核师傅岗位带徒的成效，制定了《带徒师傅考核制度》，从师傅带徒效果、学徒成长情况、学徒职业素养基本情况等方面对带徒师傅进行考核。

三、难点问题及对策

（一）建立校企间缓冲区的思考与实践

从现代学徒制试点过程来看，校企间无论采用何种方式紧密合作，总是不可避免的会出现衔接盲区，例如，受学徒年龄以及企业局部生产环境的，有些实习内容根本无法在企业完成，学校也没有这种支撑条件，从而形成知识与技能盲区。还有些核心的实习内容在企业正常生产运营过程中是完全无法接触到的，例如设备大修、设备联调等，虽然局部的盲区不会影响到全局，但是所有的盲区汇集起来就成为技术技能人才培养的瓶颈。这个问题是在试点过程中由中卫恒力率先提出，引发了学校与另外3家企业的共鸣，经过校企联合论证，最终决定在校内建立一个完全参照企业真实工艺流程的现代学徒制模拟实训工厂。该实训工厂实现了校企教学资源的互融互通，即填补了校企之间的衔接盲区，又成为企业职工的工程培训中心，即建立了校企间的缓冲区，又实现了校企间资源共享，成为校企人才培养共同体的重要补充。

（二）培养成本分担机制的思考与实践

从尊重事实的角度不得不承认，中职生起点的技术人才在培养过程中基本上不能为企业创造价值。技术人才和普通劳动力的区别在于，技术的培养需要漫长的过程，其起点是艰难的，其发展空间是在技术成熟以后。而普通劳动力基本不需要培养过程，可直接创造价值。由于年龄偏小，学徒工在安全意识、自律意识等方面与企业成年工相比均有较大差距，在技术和经验没有完全成熟以前，企业也不放心任由其完成工作任务，技术岗位一旦出现失误会为企业造成巨

大损失。基于上述原因，学徒的津贴远低于企业面向社会招聘的从事一般劳动力岗位的普通工人。在取得学徒、家长的充分谅解以后，校企之间就学徒津贴达成一致，彻底扭转了过往校企合作中企业将实习生当做普通劳动力使用的被动局面，确保了学徒工能按既定的人才培养路径完成学习过程。同时，校企围绕培养成本分担进行了深入的探讨，力求在各种矛盾中找到平衡点，既要降低培养成本，又要着力提高培养质量，最终形成了较为均衡的成本分担机制，即各企业执行统一的学徒津贴标准，在学生实习期间以学习考核的形式由企业考核发放，企业师傅的带徒津贴分为两部分，基础津贴由企业承担，浮动津贴由学校根据带徒效果考核发放，其他成本由校企按各自职责由各方自行承担。成本分担机制的建立，解决了校企人才培养共同体面临的一项核心难题，也为今后继续推动校企深度合作提供了参照和借鉴。

四、体会与思考

中卫职校在现代学徒制初期建立的校企多主体产教集团是校企人才培养共同体的雏形阶段，当实践过程中将各种运行机制、保障措施建立并配套完善以后，形成了实质上的校企人才培养共同体。人才培养共同体的产生为校企进一步深化合作，推动理想共生、利益共生、价值共生，继而形成校企命运共同体打下了坚实的基础，可以说人才培养共同体是校企命运共同体的基础阶段。通过本课题的研究可以发现，人才培养共同体的构建思路其实更适合高职院校，中职受学生年龄，学历、知识结构等，在操作空间上远远小于高

职。作为中职学校，要清晰的把握高素质劳动者和高素质技术技能人才这两种培养目标的界限，不能将一些不现实的理想目标强加于企业，而这也是人才培养共同体构建的重要前提之一。