区域规划概论与分析 考试

一、 名词

1、区域开发：是人类开发利用各种资源、谋求区域经济增长和区域经济发展的过是指一定的开发主体对特定区域的自然、经济、技术、文化、社会等各资源进行综合利用，在保持区域资源、环境、经济、社会和谐统一的前提下，求得最大的经济发展和社会进步。

2、区域发展战略：对区域整体发展发展的分析、判断而作出的重大的、具有决定全局意义的谋划。核心是要解决区域在一定时期的基本发展目标和实现这一目标的途径。

3、区域规划：指在一定地域范围内对国民经济建设和土地利用的总体部署。即人们根据现有的认识，对规划区域的未来设想和理想状态及其实施方案的选择过程。

4、区域经济发展战略：是对区域经济总体发展的设想、思路和谋划。它根据不同地区生产要素条件的分布情况和该地区在国家经济体系中的地位和作用，对地区未来发展的目标、方向和总体思路进行谋划，以达到指导地区经济发展、促进地区经济腾飞的作用。

5、区域经济合作：区域经济合作是经济主体为了谋求经济社会利益，而促使生产要素在区域之间流动和重新组合的过程。

6、区域管制：通过多种集团的对话、协调、合作以达到最大程度动员资源的统治方式，以补充市场交换和自上而下之不足，最终达到“双赢”的综合的社会治理方式。 7、区域科学：是用各种近代计量分析和传统区位分析相结合的方法，由区域或空间的诸要素及其组合所形成的差异和变化的分析入手，对不同等级和类型区域的社会、经济发展等问题进行研究的一门应用学科，是一门有关区域或空间系统的治理、开发、管理的具有地域性、综合性和实践性的学科。

8、区域优势：指某个区域在其发展过程中，所具有的特殊有利条件，由于这些条件的存在使该区域更富有竞争能力，具有更高的资源利用率，从而使区域的总体效益保持在较高的水平。

二、问答题

1、 区域经济增长的机制。

区域经济增长与宏观经济的增长是同质的，所以其增长的从总体上看是一致的，大致包括两个方面：其一是需求的拉动，包括区内的需求和区外对本区产品和劳务的需求，由需求来拉动生产；其二是供给的驱动原材料、资本、技术、劳动的供给，必然会带动相关产业的发展，并形成新的需求。 2、区域规划的程序

（1）准备工作：宣传发动、组织领导机构、筹建领导班子、筹措规划经费、规划区域地图、制订规划工作计划、培训工作人员、筹备办公地点或工作室。

（2）规划工作步骤：现状调查与资料收集、确定区域发展目标、课题研究与对策、规划方案设计、规划方案评估、报批定案、实施阶段。

（3）区域规划是一个循环的过程：重视规划过程的循环、保持规划的弹性、定期检查规划实施状况、随时对规划作必要的调整或修改。 3、 简述区域系统的特征

按照系统科学的理论和方法重新认识区域（即区域系统） ， 可以发现， 任何区域系统都具有如下特征。：（一）综合性与整体性 。区域系统的综合性是指系统要素的多样性， 既有自然因素， 又有社会因素和经济因素；整体性是指区域系统的各个部分是相互联系、相互制约的， 只有综合协调社会、经济、生态、环境等各个方面才能获得最佳的整体性能。（二） 动态性与开放性 。（1）区域系统是涉及大量要素的复杂的动态系统，区域系统的结构、组成要素的水平与速度等均处于动态变化之中。（2）区域是一个开放系统，区域与外界进行着能源、原材料、产品、人员、资金和信息的流动。（3）区域之间存在着差异与互补，不同地区有不同的发展条件和不同的发展优势，把不同的地区协调地组织起来，才能获得大系统的整体效益。（三）空间性与地域性 。区域系统总是同一定的地表空间相联系， 系统要素的空间分布、地区空间范围、空间距离、空间联系等在区域系统中有重大作用，对区域系统的组成部分如社会、经济、政治组织的行为有极大的影响， 这就是区域系统空间性的含义。

地域性是指不同地区的区域系统在状态、水平、结构、效益、优势、潜力、功能、发展速度等方面存在显著的差异。（四）层次性和嵌套性 。层次性是与区域系统的空间性、地域性紧密联系的一个概念。任何一个空间范围较大的区域系统总可分解成若干空间范围较小的区域系统；（五）自适应性与自组织性 。区域系统是一个整体，外界环境的任何变化， 都会引起系统结构与要素的变化，建立起新的稳定结构和状态，从而适应新的环境。 4、简述区域合作的原则。

从根本上看，区域竞争是主导区际经济关系的基本因素。在区域合作中，各区域均是从自身利益出发来处理与相关区域的关系的。所以，在区域合作中并没有从根本上消除区域之间的竞争可能引发的冲突。这就要求区域合作必须遵循一定的原则。否则，区域合作就不可能产生，即使产生了也很难继续下去。

一般认为，区域合作的原则主要有自愿互利、扬长避短、依托城市、服务企业、讲求经济效益、加强指导等

第一，自愿平等，互惠互利。这是区域合作的最基本原则。在区域合作中，各个区域都有自己相对的经济权益，它们之所以开展合作实际上就是为了更好地追求和维护各自的经济权益，而不是出于利于它的动机。

第二，优势互补，相互协调。这是区域合作的重要原则。为了形成区域经济发展的合力，创造出单个区域所无法获得的经济效益，区域合作必须尽量发挥各个参与区域的经济优势，形成优势互补或者是优势叠加的效果。

第三，依据投入分享利益和分担风险。从公平的角度出发，参与区域合作的各个区域就必须依据各自投入的大小来分享合作所带来的经济利益。另一方面，当区域合作遭受损失的时候，参与区域合作的各个区域也必须依据各自投入的大小来分担风险。

第四，区域之间在空间上尽量相连。一般而言，空间上相连的区域在长期的发展中往往会有各种各样的传统经济联系，相同或相似的社会文化背景，对于开展合作有许多有利的因素。 5、简述出口替代发展战略。

所谓出口替代是指以新的产品（制成品）取代传统的初级产品出口，将本国制造业的产品推向国际市场。这是发展中国家工业化有了一定程度后采取的战略。这些国家经济一般具有二元结构特征，即一部分是传统的、落后的经济，而另一部分却具有现代化的经济特征。它们以本地廉价的劳动力与发达国家的资金、技术相结合，发展出口产品的生产。 6、试论述区域开发方向及其确定。

区域开发方向是指未来一定时期内人们对区域系统发展的总的设想，因为经济是区域系统的核心，所以在实际工作中，区域开发方向主要是指区域资源开发与经济建设的总的设想。 确定区域开发方向的依据 （1）国家或高层次区域的宏观背景 （2）开发区域的实际情况 （3）周围区域的开发现状与趋势 （4）市场需求情况及变化趋势 （5）科学技术发展的趋势 确定区域开发方向的原则 （1）客观性原则 （2）最佳效益原则

当代区域开发方向的若干发展趋势（1）外向性 （2）开放性、技术性、市场性和未来性 7、简述区域系统的演化与控制 （一） 区域系统的演化

演化方向 ：区域系统的演化是由无序到有序的耗散结构的形成过程。演化方向是由简单到复杂——— 结构日趋复杂、功能日趋多样，系统与环境相互作用日趋增强。 地域演化 ：区域内部的地域演化基本上遵循这样一条规律，即由“点”到“线”、由“线” 到“网”到“面”，最终是点—线—网—面的融合。其中，“点”是指区域系统结构中不同级别的节点，“线”“网”是指区域系统结构中的线状地物，“面”是指范围广泛的区域。社会经济活动由于聚集功能的作用，首先在某些“点”上聚集。由于社会聚集活动的不断循环累积，节点的规模不断扩大，逐步成为区域内的中心，当聚集发展到一定规模后，中心将逐步通过扩散功能向周围地区扩散。扩散并不是各向等量的，首先是向交通沿线扩散，并通过点及线、网向周围地区扩散， 从而产生向“面”上扩散的效果，最终出现点—线—网—面共同发展、相互促进的局面。 “点→ 线→ 网→ 面” 区域内部地理演化规律为区域系统规划中的空间布局提供了重要的理论基础。

演化模式 ：区域系统演化的基本模式有两种，一种是渐变模式，一种是突变模式。两种模式中，渐变型模式是普遍的，突变型模式是特殊的。渐变型模式指的是区域系统演化是逐步展开的，缺乏中断或跳跃。渐变主要指两个方面的渐变，一是在时间过程上，渐变型模式表

现为从自然演化阶段渐渐进入农业社会阶段，最终达到成熟阶段。二是在空间过程上，渐变型模式表现为演化首先从某一地段开始， 然后渐渐顺次扩大到其他地域。突变型模式指的是区域系统演化在逐步进行的过程中，出现突然的中断或跳跃，一段时期后，又进入了渐变的轨道。因此，突变模式只是渐变模式的特殊表现形式。

演化机理：区域系统的演化其实质就是各种流的转化：信息流、物质流、能量流、资金流、技术流、人流的流进流出； 各种流在系统内各子系统之间的交流与作用， 导致系统的进化。 8、为什么说城镇化是客观的必然趋势？

（一） 城镇化是经济发展到一定程度时的必然产物 城镇化是农村聚落变化为城镇的过程。城镇化的研究主要集中在以下三个方面：一是城镇地域扩大， 农业用地不断转变为城镇用地；二是农民由专业农户转为非农户，农业劳动力逐渐转移到城镇中的第二、第三产业；三是城镇人口增加，城镇人口比重逐步提高。

（二）城镇化水平随区域经济的发展而逐步提高 。城镇发展并不是均匀的，而是严格地受到经济发展水平的制约，并与经济发展的水平同步推进的。 9、简述城镇化的一般规律。

城镇化水平是随着经济的发展而不断提高的，经济发展越快，城镇化速度也越快，经济发展水平越高，城镇化水平也越高。 纵观世界城市发展历史，可以发现城镇化进程表现出一定的规律性。城市自产生至工业前，经历了漫长的历史时期，由于生产力水平低下，城市发展极其缓慢，城市人口占总人口的比例较低。工业极大地提高了社会生产力，使社会分工与协作加深和发展，商品经济逐渐成为占统治地位的经济形式，有力地推动了城市的发展和城镇化的进程。我国正处在城镇化快速发展阶段，城镇化率每年大约可提高一个百分点。据此预测，2010年我国的城镇化率将达到45％以上。

（1） 简述发展战略的理论模式

（1）经济发展战略模式：A、自主发展战略：要发展就要，要摆脱不发达国家对发达国家的依附关系。B、高速增长战略：发展中国家、经济比较落后的地区要赶上先进国家的经济发展水平，必须加快经济发展的速度。C、变通经济发展战略：是传统经济发展战略的进一步发展，把以满足人们的基本需要、人民生活水平的提高为战略目标，故被称为以生活质量为中心的战略。D、初级产品出口战略：是经济起飞国家和地区的一般发展战略模式。E、进口替代发展战略：用国内生产去替代依靠进口的产品，以满足市场的需求。F、出口替代发展战略：以新产品取代传统的初级产品出口，将本国制造业的产品推向国际市场。G、信息化发展战略：面对新技术发展的态势，决定一个国家或地区经济发展的关键，不再仅仅是工业化，而是比工业化更为重要的信息化。

（2）空间发展战略模式：A、平衡发展战略：逐步缩小地区间经济发展的差距，平衡布局生产力，使地区间经济发展水平和人均分配收入水平趋于平衡。B、不平衡发展战略：平衡是有条件的、相对的和暂时的；不平衡是客观的、绝对的、永恒的。C、梯度推移战略：经济发展由低水平地区向高水平地区过渡的空间变化历程。经济梯度推移的动力主要来源于产业的创新活动，推移的方式是有序推移，推移的途径主要是通过多层次的城镇系统逐步转移的。 10、试论述区域开发重点的选择 重点开发部门的选择 依据 （1）在一定时期内，区域开发的重点应该选择哪些部门和怎样选择，没有固定的模式，只有根据当时当地的具体情况，具体分析，具体决定。（2）一般需考虑的因素是：区域发展所处的阶段；比较利益；区内关联和带动作用等。（3）基本指导思想是：加快发展瓶颈产业，大力扶持先导产业，积极发展主导产业，配套发展相关产业，优先发展基础产业。

重点开发地域的选择：从理论上说，区域开发的空间模式包括：(1)据点式开发模式；(2)点轴式开发模式；(3)网络式开发模式等。应该说，不同的区域，处在不同发展阶段的区域，应该采取不同的开发模式。要根据区域发展阶段和区域整体实力以及区域间矛盾状况，选择区域开发的重点。一般规律是点→轴→网络→面，即处在区域发展的早期阶段，重点开发的地域应该是一个点或某些点；处在较发达阶段的地域，开发的目的主要是解决生态环境或社会问题，重点开发的地域可以是网络或某一地块；若区域经济发展水平不高，但已有一定基础，则重点开发的地域应该是某一轴带和轴带上的一系列点。当然，事情总有例外，要具体问题具体分析。