一是组织培训。
为提高执法人员的业务素质和经营业主守法经营的意识，我们加强了业务培训，强调素质提升。一方面，是提高执法人员素质。我们每周利用半天集中学习，对执法人员进行业务培训，并进行了集体讨论，总结执法中常见问题和基层文化市场管理等方面的实用知识，学习研讨执法案例，提高全员科学执法、公正执法水平。另一方面，是提高经营者素质。为使广大经营者严格遵守文化市场方面的法律法规，我们分门别类搞好培训学习，安排音像制品、出版物、歌舞娱乐场所、网吧、印刷及旅行社等经营单位法人及从业人员的培训学习，尤其是对新从业者，坚持先培训后上岗的原则，使他们了解相关的法律法规，自觉办理相关手续，增强守法经营意识，强化了从业人员安全责任意识和守法经营意识。 二是严格准入。
对于新设立或者变更的经营单位，文化市场执法人员都要到现场进行
第 1 页勘察，严格按照有关规定把关，逐条落实，达不到要求的一律不予批准经营。特别是对于网吧的地址变更，必须做到远离学校和居民区，经营面积、计算机台数及消防安全要达到要求。在审批过程中，严格落实责任追究制度，从现场勘察一直到发证的每个环节都要有经手人签字，哪个环节出现问题，就要庄重追究相关人员的责任。同时，为规范网吧经营行为，与网吧经营业主签订《互联网上网服务营业场所管理责任状》，对网吧的服务内容、营业时间、经营行为及惩办制定了明确的标准，使网吧经营者进一步明确责任，从而达到自觉守法经营，规范管理的目的。对于广告促销等各类营业性演出我们严格把关，仔细查验《营业性演出许可证》和营业执照，并与演出证的核发机关核实无误后准许进入。同时，严格审查演出节目内容，全程监管，不符合要求的节目一律不准演出，确保演出不出问题。 三是严格执法检查。
工作中我们采取定期检查与不定期检查、日常检查与突击检查相结
合的方法，对各经营场所进行执法检查，并依据检查中发现的违法、违规经营行为依照有关规定严厉处分。
工作中我们采取灵活多样的检查方式，工作日查、非工作日也查，上班时间查，下班时间也查，让经营者摸不到规律。同时，屡次开展了“零点行动”，严厉查处超时营业等违规经营活动，收到良好效果。通过整治，我县网吧经营秩序比较规范，违规接纳未成年人进入等现象得到了有效控制，一定程度切断了网吧对青少年产生危害的渠道。同时，为激发工作人员积极性，提高工作质量，我们还将执法检查情况与执法人员的年终考核结合起来。制定了《执法人员考评方法》，依据执法人员全年检查中发现的问题、治理处分情况、公正执法和文明执法情况，逐条打分，落实奖惩。从而进一步提高了工作效率和工作质量。 四是加强联合执法。
文化市场管理是一项综合性的工作，需要多个部门的共同努力。针对网吧治理、农村演出市场管理等重点情况，我们屡次协调公安、工商等
第 2 页相关部门进行联合执法。另外还联合公安消防部门对公共聚集场所进行了消防安全检查，达不到要求的一律进行了整改。 五是加强社会监督。
在监管任务繁重，执法人员严重缺乏，难以实现全天候监管网络文化市场的不利形势下，我们充分调动全社会各方面的积极因素，建立健全社会监督体系。我们充分利用社会监督员的作用并屡次与各学校领导进行沟通加强对青少年特别是学生的日常监督，发现问题，及时向我们举报，调查核实后进行处分。同时，我们实行有奖举报制度，公开举报电话，通过鼓励群众举报的方式，形成社会共同参加监督管理网吧的强大力量，有效促进了网吧管理工作有效开展。 六是执法信息互通。
我们积极同教育主管部门和学校负责人沟通，共同探讨青少年远离网吧问题，并加强信息互通，使家庭、学校、管理部门形成青少年学生进入网吧的多道闸门和“防火墙”。在日常检查执法中，发现有学
生进入“网吧”，及时通知给所在学校，由学校负责人将其带回，并将进入网吧的学生和所在学校情况通报教育局，做好未成年人进入网吧的治理工作。
七是定期进行走访。
我们检查执法平台下移，定期组织执法人员和社会义务监督员，主动深入到学校、社区等一些重点区域走访学生、家长、老师，及时发现文化市场违规经营线索，及时进行查处，并将查处情况通报给提供线索人员，增强他们的积极性。 八是加强安全监管。
为确保社会稳定，文化市场的安全，杜绝重大安全事故的发生，我们高度重视文化市场的安全生产工作，组织网吧和娱乐场所进行了应急救援演练。通过积极有效的措施，连续了多年来我县文化市场安全无事故，稳定发展的局面。年初，我们采取“以会代训”的方式，对文化市场经
第 3 页营单位的法人及从业人员进行了法律法规培训，增强了经营者的安全经营意识，为进一步规范安全经营秩序，提高经营者整体素质奠定了基础。我们对公共聚集文化经营场所的安全监管采取分片监管，责任到人。依据网吧、歌舞娱乐等公众聚集文化经营场所经营规律，我们白天检查、夜间检查相结合。检查中仔细检查了灭火器、消防栓、应急灯、安全疏散通道等消防设施，重点排查歌舞娱乐、网吧和等公众聚集文化经营场所是否存在安全隐患和安全突出问题，全面掌握经营场所的社会治安、安全生产及经营管理等情况，坚决堵塞安全死角和漏洞，确保了我县文化市场的稳定。
通过大量的工作和有效措施，我县的网吧、演出、娱乐、新闻出版和网络文化市场经营规范，各种违规经营行为得到有效控制，使我县文化市场得到了健康有序发展。
（一）规范酒类流通市场。共查处假酒案6起，查处假酒15件。查处以次充好的行为三起。严把入市关，各酒类经营者都能自觉来我局
办理备案登记，对《酒类流通随附单》执行情况进行了仔细的检查，净化了我县的酒类市场。
（二）严把肉品质量安全关，做好生猪屠宰管理工作。确保我县“放心肉”供给。与3家生猪定点屠宰厂点签订肉品安全责任状，杜绝不合格肉类食品出厂。有效的遏制劣质肉、问题肉流入市场，坚持不懈地做好生猪屠宰监管工作，加强集贸市场的巡查，把市场检查和政策宣传结合起来，打击私屠滥宰，提高群众食品安全意识，拒买非定点肉品。加大一厂两点的监管力度，及时发现排查隐患及时治理。对私屠乱宰采取高压态势，有效震慑违法人员心理。加强与相关部门的协调联动，确保广大消费者的食肉安全。。
（三）建立健全废旧金属、成品油的监管制度。严格执行经营许可证制度，不定期地对成品油销售企业进行拉网式检查，净化成品油市场。对全县所有加油站油气回收装置进行定期和不定期检查，保证装置的正常运行。对全县80余家废旧金属收购经营户进行排查，对7家违规经
第 4 页营户进行了查处。
（四）不间断地对我县粮食流通市场进行监督检查。对2家违规经营企业给予纠正，有效地保证了我县粮食市场的安全稳定和有序运行。 （五）加强监管，完善机制，食品安全常态化管理有序推动。我局在相关领域食品安全管理方面，加强领导，明确责任，不断加大宣传、加强监管、健全机构、完善机制，积极对所辖范围的食品安全监管，取得了较好的整治效果。定点屠宰肉品合格率100%，市场占有率99%；严厉查处假冒伪劣成品酒，酒类安全事故率为零。确保广大群众能够吃上“放心肉”、喝上“放心酒”。积极探究建立定点屠宰、酒类管理监管的日常化管理机制，力求将检查制度化，机制长效化。 （六）扎实开展食品安全周宣传活动，6月13日上午和6月16日上午，分别在XX市场和中心广场设立宣传点，开展食品安全周集中宣传活动, 在宣传点，现场摆放了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理方法》、《注水肉的识别方法》等内容的宣传资料、和真假酒实
物，执法人员针对商务领域法律法规、酒类产品真伪鉴别知识、生猪屠宰等相关知识对群众进行了宣传讲解。形式新颖、内容丰富的宣传活动吸引了众多的过往群众，有的驻足观看、有的现场咨询、有的讨论交流，现场气氛热烈。活动现场共发放宣传资料960余份，承受群众咨询多人次。
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