道路旅客运输企业安全风险管控措施清单

XXXXX道路客运（集团）公司

安全风险管控措施清单

编制说明

一、根据XXX省交通运输厅道路运输管理局关于转发《XXX省交通运输厅安委办关于转发的通知》以及XX市安全生产委员会办公室关于印发《XX市安全风险分级管控工作指南的通知》等文件要求,结合公司实际，编制此清单；

二、公司重点围绕“驾驶员、营运车辆、道路环境、时间、办公区域、旅客”等因素存在的危险点进行风险源的辨识、评估、分级；

三、根据风险评估相关规定，公司共确定重大风险源（1级，红色表示）2起、较大风险源（2级，橙色表示）13起、一般风险源（3级、黄色表示）5起、低风险源（4级，蓝色表示）17起；

四、按照《中华人民共和全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》、《XXX省安全生产条例》、《XXX省道路运输条例》、《XXX省道路旅客运输管理办法》、《XXX省机动车维修管理办法》《XXX省生产经营单位安全生产责任规定》、《XXX省汽车运输业车辆技术管理规定》、《XXX省道路旅客运输驾驶员安全行为规范》、

《XXX省道路旅客运输企业安全生产状况评估标准（2014年修订）》、《XXX省道路旅客运输企业安全生产规范》、《XXX省汽车客运站“三不进站和六不出站”安全管理规定》等法律法规规定制定的安全风险管控措施。

XXX道路客运（集团）有限公司

安全风险管控措施清单 序号 风险点 风险源 主要风险因素 风险 等级 管控措施 1 遇对面来车时，不能有效避让在临江河、崖、等危险路驾驶员 或停车。因车辆相撞造成车辆段占道行驶或弯道超车 坠江、河、崖等重大交通事故。 1级 红色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，遵守弯道超车的规定，严禁占道行驶。加强驾驶员安全教育培训、发班前安全告诫检查、线路隐患排查和车辆动态监控管理。 2 驾驶员 在高速公路上超速行驶 遇前方车辆速度减慢或有故障车辆时，不能有效避让，造成车辆追尾、碰撞发生人员伤亡、财产损失等较大交通事故。 2级 橙色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，遵守行驶路段限速规定。加强驾驶员安全教育培训、发班前的安全检查告诫、提醒帮助乘客系好安全带，加强对车辆运行途中动态监控管理。 3 驾驶员 在一般道路超速行驶 遇突发情况，出现车辆失控,不能有效避让或停车，造成人员伤亡、车辆、财物损失等较大交通事故。 2级 橙色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，遵守行驶路段限速规定。加强驾驶员安全教育培训、发班前的安全检查告诫、提醒帮助乘客系好安全带，加强对运行车辆途中动态监控管理。 4 驾驶员 遇对面来车时，不能有效避让在一般道路占道行驶或或停车。造成翻车、碰撞，发弯道超车 生人员伤亡、财产损失等较大交通事故。 突发紧急情况发生时，造成追2级 橙色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，严禁弯道超车、严禁占道行驶。加强驾驶员安全教育培训和线路隐患排查，编制道路隐患防范措施，加强对驾驶员发班前的安全检查和告诫，加强对运行车辆动态监管管理，提醒帮助乘客系好安全带。 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，遵守行驶路段限速规定，保持行车安全距离，进出隧道头减速慢行，严禁隧道超车、鸣笛。加强驾驶员应急处置技能的教育培训，驾驶员掌握突发情况时有效疏散乘客方法，加强对运行车辆动态监控管理。 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程。加强驾驶员安全教育培训、路检路查、车辆动态监控管理，落实发班前的安全告诫和对驾驶员精神面貌的检查。 5 在高速公路上或隧道尾碰撞、翻车、车辆起火、不驾驶员 内行车，与前车距离不能及时疏散旅客等较大交通足 事故。 因驾驶员反应迟钝、自控能力下降，操作能力下降， 造成翻车、碰撞等较大交通事故。 2级 橙色 6 驾驶员 酒后驾驶 疲劳驾驶 带病驾驶 2级 橙色 7 由于注意力分散，观察不足，在行车中接打电话或与反应不及时，措施不当，造成驾驶员 他人交谈。 碰撞、擦挂等交通事故。 3级 黄色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，认真落实发班前的安全承诺。加强驾驶员安全教育培训、加强对运行途中的监控管理，严禁驾驶过程中接打手持电话，落实发班前的安全告诫。 8 驾驶员 驾驶技能低 因操作技能低下，遇突发情况时，不能有效处理，造成人员伤亡、车辆、财物损失等一般交通事故。 4级 蓝色 遵守《道路交通安全法》，遵守“三不进站、出站”规定。严把驾驶员准入关，加强驾驶员岗前培训、应急处置知识培训，落实发班前的安全告诫，提醒告诫乘客系好安全带。 执行“出站”规定，加强出车前对驾驶员身体状况、精神面貌的观察，发现问题及时更换驾驶员，加强对车辆运行途中动态监控管理。 9 驾驶员 因家庭或社会矛盾造成心态心理素质欠佳、心理有不正常，开情绪车、急躁车、问题 冒险车，造成人员伤亡、车辆财物损失等一般交通事故。 4级 蓝色 由于对路况不熟，遇突发情况不按规定线路或临时10 驾驶员 不能有效处理，操作失控，造调整线路行驶 成人员伤害等一般交通事故。 在城区，不遵守交通信发生车辆碰撞，造成人身伤害11 驾驶员 号、交通标志 等一般交通事故。 4级 蓝色 遵守驾驶操作规程，加强驾驶员安全意识和应急处置知识教育培训、加强对车辆运行途中的动态监控管理，对临时调用驾驶员运行新线路，要告知沿途道路情况，稳驾慢行。 遵守《道路交通安全法》和驾驶员操作规程，行经城区道路应慢行，注意观察交通信号、交通标志，提醒帮助乘客系好安全带，礼让斑马线。 4级 蓝色 12 驾驶员 不按规定地点停放车容易发生车辆碰撞等，造成一辆 般交通事故。 行驶中因车辆出现故障不能车辆脱维护、漏检或隐有效控制，造成翻车、碰撞，患未处理而发车 发生人员伤亡等较大交通事故。 4级 蓝色 2级 橙色 遵守《道路交通安全法》，遵守车辆停放规定，加强驾驶员安全教育和车辆动态监控管理。 严格执行车辆二级维护制度和发班前车辆安全检查制度，督促驾驶员做好车辆“一日三检”工作，上路抽查，出租汽车严格执行回场检查制度。 严格执行车辆二级维护制度和发班前车辆安全检查制度，督促驾驶员做好车辆“一日三检”工作。 13 营运 车辆 营运 14 车辆 车辆主要部件故障 因制动或转向失灵等，造成翻车、碰撞等较大交通事故。 2级 橙色 营运 15 车辆 高速公路上，客车轮胎轮胎损坏造成客车失控，造成磨损严重 翻车、碰撞等较大交通事故 2级 橙色 严格执行车辆二级维护制度和发班前车辆安全检查制度，督促驾驶员做好车辆“一日三检”工作，对影响车辆行驶安全的部位要重点检查。 营运 16 车辆 车辆未停靠在应急道，人员未及时离开车辆，未在150米高速公路上，车辆发生外设置警示标志，造成追尾、故障 翻车、碰撞发生人员伤亡等较大交通事故 2级 橙色 严格执行车辆二级维护制度和发班前车辆安全检查制度，督促驾驶员做好车辆“一日三检”工作。加强驾驶员应急处置教育培训和车辆运行途中监控管理，遇突发情况时应立即报警并疏散乘客到安全地带。 营运 17 车辆 车辆起火时，应急门和车门不车辆线路老化短路或能及时开启，造成车辆烧毁或车辆漏油起火 乘客伤亡等较大车辆火灾事故。 2级 橙色 严格执行车辆维护制度和发班前车辆安全检查制度，督促驾驶员做好车辆“一日三检”工作，按规定配备齐全有效灭火器和消防锤、保障客车应急门开关正常使用，加强驾驶员应急处置教育培训和遇突发情况及时疏散乘客到安全地带、加强对车辆动态监控管理。 营运 18 车辆 车辆灯光故障 不能表现车辆行驶状态，夜间不能清楚地观察判断行驶中出现的情况，造成追尾、碰撞等交通事故。 2级 橙色 严格执行发班前车辆安全检查制度，驾驶员执行车辆“一日三检”制度。发现灯光故障，及时排除，严禁病车上路。 营运 19 车辆 车辆雨刮器失灵 雨天不能清楚地观察判断行驶中出现的情况，造成追尾、碰撞等交通事故。 4级 蓝色 严格执行发班前车辆安全检查制度，驾驶员严格执行车辆“一日三检”制度。发现雨刮器失灵，立即排除，严禁病车上路。 营运 20 车辆 车窗开启 行车时旅客头、手伸出窗外，发生碰伤、会车时造成人身伤害。 4级 蓝色 遵守客运管理规定，作好宣传教育，提醒乘客在行驶途中，头、手不要伸出窗外，发现情况及时制止。 营运 21 车辆 客车空调失灵 遇高温天气，客车空调失灵，引发驾驶员、旅客中暑。 4级 蓝色 督促驾驶员行车前检查空调，发现故障后，应修复后再投入营运。 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，遵守行驶路段限速规定。加强驾驶员安全教育培训和运行途中动态监控管理。加强线路隐患排查，制定防范措施并告知驾驶员注意防范。 22 道路 环境 驾驶员不能有效避让或停车，在临江、河、崖等危险路造成车辆失控，车辆坠江、河、段 崖等重大交通事故。 1级 红色 23 道路 环境 遇前方车辆速度减慢或有故障车辆时，不能有效避让，造在高速公路高架桥、隧道成车辆坠桥或在隧道内追尾等危险路段 相撞引起车辆火灾，不能及时疏散乘客而引起较大交通事故。 2级 橙色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，遵守行驶路段限速规定。加强驾驶员应急处置教育培训和车辆运行途中动态监控管理。加强线路隐患排查，制定防范措施并及时告知驾驶员注意防范。 24 道路 环境 能见度低、视线不良，不能及雨天、雾天、下雪及其时观察行驶中出现的情况，造他影响行车安全的天成人员伤亡、车辆、财物损坏气 等一般交通事故。 3级 黄色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程。加强驾驶员应急处置知识和冬季雨雪天气安全驾驶技能教育培训、开展线路隐患排查并制定防范措施告知驾驶员落实防范和加强车辆运行途中动态监控管理，落实发班前的安全告诫。提醒驾驶员注意运行道路和天气情况。 车轮打滑、转向失控、驾驶员泥泞路、冰雪路、漫紧张影响正常操作， 水路、窄路、险路等造成人员伤亡、车辆、财物损路段 坏等一般交通事故。 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程。加强驾驶员应急处置知识和冰雪道路驾驶教育培训和车辆运行途中监控管理，落实发班前的安全告诫。加强线路隐患排查，制定防范措施并及时告知驾驶员注意防范。提醒驾驶员注意运行道路和天气情况。 25 道路 环境 3级 黄色 26 道路 环境 公路塌方，山体滑坡事件的突发性，导致未及时采道路泥陷，泥石流，取措施，造成人员伤亡、车辆洪水等。 损坏等一般交通事故。 4级 蓝色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程。加强驾驶员应急处置知识教育培训和车辆动态监控管理，落实发班前的安全告诫。加强线路隐患排查，制定防范措施并及时告知驾驶员注意防范。提醒驾驶员注意运行道路和天气情况。 28 道路 环境 车多、行人横穿公路等突发情城镇、乡镇行人稠密况，造成人员伤亡、财物损失地。 等一般交通事故。 4级 蓝色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程。减速慢行，注意观察人、车、物动态。加强驾驶员安全教育培训和车辆动态监控管理力度。加强线路隐患排查，制定防范措施并及时告知驾驶员注意防范。 道路 29 环境 停车场 车辆漏油或车场放置有可燃物，烟头及其他火源引燃，造成人员伤害、财物损失。 4级 蓝色 督促驾驶员做好“一日三检”工作，定期检查停车场所，不堆放易燃物品，保持车辆干净整洁。 30 时间 夜间10时至凌晨5时 客运车辆违反规定夜间在达不到安全通行条件的三级以下山区公路行驶，驾驶员容易疲劳驾驶，视线不良，不能及时观察行驶中出现的情况，造成人员伤亡、车辆、财物损坏等一般交通事故。 3级 黄色 遵守《道路交通安全法》，遵守驾驶操作规程，严禁违反“六严禁”规定。加强驾驶员安全意识和应急处置知识教育培训和车辆动态管理。 办公 31 区域 线路老化短路起火，开关插座电力线路老化、电源损坏漏电，超负荷用电过热，开关插座损坏、超负极易引起触电、火灾，造成人荷用电 员伤害、财物损失。 4级 蓝色 定期对电力线路、开关插座、用电情况巡查，发现隐患问题及时处理。执行安全用电规定，定期检查灭火器是否齐备齐全有效，组织消防知识培训和演练。 办公 32 区域 饮水机 因接水人员疏忽，造成人员开水烫伤。 4级 蓝色 提示注意安全。 办公 33 区域 卫生间等地面湿滑 因地面有水，造成人员滑倒受伤。 4级 蓝色 注意保持地面清洁干燥，提示注意安全。 34 旅客 遇突发情况紧急刹车，造成旅行驶途中，随意走动 客人身伤害。 如车上有火种或 “三品”泄漏、燃烧，发生火灾、爆炸等事故，造成人身伤害、财产损失。 4级 蓝色 遵守驾驶操作规程，认真落实驾驶员安全承诺，起步前，提醒乘客系好安全带，注意安全。加强GPS监控，发现乘客不规范行为，及时提醒纠正。 35 旅客 4级 蓝色 严格执行“三品”检查制度。加强路检路查力度。 携带“三品”上车

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