房建监理大纲

一、

质量控制的总体措施

（一）施工准备阶段质量控制的措施 1.组织措施

（1）建立监理项目机构班子，建全并完善项目监理部的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应工程项目质量监控的需要，健全监理组织和各项规章制度，明确监理人员分工和职责，将各项质量措施落实到具体每个人。根据工作考评制度，制订详细的质量控制工作和工作流程，配备监理阶段所需的各种仪器设备。对进场材料报验检验的质量控制进行严格把关。 （2）针对本工程的重点和技术特点，公司组织顾问专家组，对工程重要技术环节和重大技术问题进行研究和指导。

（3）督促承包单位技术和管理人员到位，建立和完善质量保证体系，符合有关规定。

（4）参加建设单位主持的由建设单位、承包单位和监理单位参加的第一次工地会议。 2.技术措施

（1）组织监理人员熟悉审核设计图纸及设计资料，提出书面“审查意见”，提交业主。

（2）协助业主组织设计图纸会审和技术交底，将设计要求、施工技术难题和重点的处理意见做好记录、形成会议纪要，作为工程施工质量控制的依据。 （3）编制适合本工程特点的监理规划和监理实施细则，明确各个分部、分项工序的质量控制点、控制措施和工作流程。在工程开工之前向承包单位技术

和管理人员进行监理交底。

（4）严格进场材料和设备报验制度。严格施工设备报验制度。按有关部门的规定见证取样。不合格的材料和不具备安全使用认证或标定的施工设备不允许进场，已进场的必须全部退场。

（5）审查承包单位报送的主要各分部工程的施工方案和施工工艺，对不符合工程特点和要求的应督促承包单位给以改正和修正，保证符合规范、安全、环保的要求。

（6）承包单位应在专项工程开工前的规定时间内将原材料试验结果和标准报送监理部。在试验结果未经确认之前不得开工。

（7）对主要的构配件和设备采购进行质量预控。监理工程师应在要求承包单位订购前提供相应厂家的产品生产许可证、产品合格证和产品检验报告。 3.经济措施

（1）协助业主协调解决承包单位所需的“三通一平”条件，以保证及时开工，避免业主承担费用损失责任。

（2）严格控制工程变更，防止工程变更所产生的工程费用增加和索赔事件。 （3）对工程设计图纸和招投标文件中未明确的工程材料、工艺控制要求会同业主、设计和施工单位进行协调确定，并形成工程质量控制文件。 4.合同措施

（1）审查承包单位资质和质量保证体系，不符合工程合同质量要求的不得承包施工。

（2）依据合同审查施工过程所采用的各种材料和设备，坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程施工中使用。

（3）严格分包商的审查，主要审查施工承包合同是否允许分包，分包的范围

和工程单位是否可进行分包，分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力；同时应调查核实分包单位情况是否属实；不具备分包条件则不予以批准； （二）施工阶段质量控制的措施 1.组织措施

（1）严格执行监理程序中各项工作制度。将各个工序的质量控制落实到相应的监理人员。严格各个工序环节的监控和检验。对重点工序和控制点坚持全过程旁站监理。

（2）定期召开由总监理工程师主持的工程质量专题会，检查分析承包单位在施工过程中的质量状况，指出存在的问题，向承包单位提出整改的要求，并明确应完成整改的时间期限。

（3）监理人员在施工过程中发现有不能胜任的施工管理人员，应通知承包单位予以调换。

（4）严格质量监控工作程序，规定必须遵守的质量监控工作程序，按规定的程序，按规定的程序进行工作。例如，未提交开工申请单并得到监理工程师的审查、批准不得开工；未经监理工程师签署质量验收单并予以质量确认，不得进行下道工序，工程材料未经监理工程师批准不得在工程上使用等。 （5）严格执行工序验收，上道工序不合格，不准进入下道工序施工。 （6）针对工程的具体情况，每周召开例会，由总监理工程师主持，承包单位、项目经理、技术负责人和各专业部门质量负责人参加，重点解决本周施工中存在的质量问题，协调业主、设计、施工单位在施工过程中存在的配合问题，并提出下周质量要求。

（7）监理公司总工组织公司质量管理小组，定期对监理项目部和本工程进行

质量工作检查，完善监理工作，提高工程监理水平。 （8）行使质量监督权，下达停工指令。

为了保证工程质量，监理工程师将在施工过程中旁站、巡视发现质量问题，通知要求承包单位整改，整改完成须经监理工程师复查。出现下述情况之一者，总监理工程师在征得业主同意后指示承包单位立即停工整改： a.未经检验即进行下一道工序作业；

b.工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业；

c.擅自采用未经认可或批准的材料； d.擅自变更设计图纸的要求； e.擅自将工程转包；

f.擅自让未经同意的分包商进场作业；

g.没有可靠的质保措施冒然施工，已出现质量下降征兆。 （9）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。 2.技术措施

（1）贯彻质量第一和预防为主的方针，坚持质量标准，以事前控制和事中控制为重点，将质量事故消灭在发生之前，同时还要做好事后控制的工作； （2）贯彻执行监理实施细则，对施工现场有目的地进行巡视检查和监督，及时地发现纠正施工中存在的问题。

（3）实行以工序质量控制为核心、设置质量控制点、见证点和停止点，进行严格预控；督促承包单位做好作业技术交底，关键部位、技术难度大、施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书要报监理工程师审查；

（4）严格遵守质量监控工作程序；严格技术复核程序：对工程施工测量中的轴线和标高控制点，按图纸和规范规程要求进行复查、校核。

（5）加强进场材料构配件的质量控制，审查其产品合格证明、复检或见证取样试验报告、材料构配件存放条件，质量合格方可使用，确保工程质量有可靠的物质基础；

（6）严格实施施工过程中的复核性检验，主要包括有：隐蔽工程的检查验收，工序间交接检查验收和工程施工预检；严格执行对成品质量的保护制度；

（7）严格工序检验。对承包单位申报的预检工程进行核查，对不合格的分项工程书面通知承包单位进行整改。每一工序完成后承包单位必须自检合格后方可进行下一道工序的施工。

（8）在商品混凝土选用，运输及浇筑的过程中监理工程师认真履行监理职责，特别对现场混凝土浇筑顺序、分层厚度和振捣情况进行监理，确保混凝土结构的几何尺寸、表面观感和内在质量。

（9）对重要部位，重要工序施工（如砼浇筑）监理人员必须进行全过程旁站监理。对旁站发现的问题及时处理，并将处理的方法，处理结果做好记录。总监理工程师应经常检查旁站实施情况。

（10）监理工程师对施工中的质量问题在日常巡视、重点旁站、分项、分部工程检验过程中解决，质量问题应视其严重程度加以处理，要求承包单位报批处理意见，经设计单位审核同意后方可实施。

（11）采用分层法、调查表法、排列图法、因果分析图法以及相关图法等数理统计方法，进行质量控制；

采用直方图分析方法，及时判断施工过程是否正常；

采用管理图法，动态掌握质量变化情况，及时发现隐患，并采取措施，以防止质量问题的发生。

（12）审批有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用的质量；

（13）审批有关工程质量事故或质量问题的处理报告，确保质量事故或质量问题处理的质量；

（14）分项工程验收：承包单位在分项工程施工完成后，在自检合格的基础上向监理部报验，现场监理工程师到现场共同检验，对合格分项工程进行签认并判定质量等级，对不合格工程下发《整改通知》要求承包单位整改，完工后重新报验，监理工程师复查合格后予以签认并按质量检验评定标准进行评定。

（15）根据各分项工程质量评定结果进行分部工程质量等级汇总评定，对基础和主体分部工程需检查承包单位的施工技术材料，并进行现场质量验收，对分部工程施工质量作出监理评估报告。

（16）督促承包单位进行成品半成品保护工作，监理人员应进行经常性的检查，防止已完分项工程受到损坏，影响工程整体质量。 3.经济措施

（1）不合格分项工程，在未按图纸和规范要求整改合格并签认通过之前，该部分工程款不予支付。

（2）严格控制工程的工序质量，避免由于工序质量造成的造价增加。 （3）运用支付控制手段对质量不符合要求的分项工程不予计量和支付； 4.合同措施

（1）在工程施工过程中执行材料质量的监理见证取样检验，并建立检验制

度。

（2）依据合同文件、工程量清单、施工图纸的质量要求，对施工单位进场的材料和施工工序工艺质量进行控制，出现不符合要求的质量情况及时要求施工单位进行整改。

（3）严格按照施工承包合同中对工程质量要求的规定，对承包单位的施工工序质量进行监控。对不符合合同质量要求的工序、分项工程责令施工单位进行返工和整改。整改不到位不予验收签认。 （三）验收阶段质量控制的措施 1.组织措施

（1）总监理工程师组织各专业监理工程师对承包单位申报的已完工程及时进行认真预验。

（2）监理公司组织公司技术部、监理部及技术顾问组对已完工程进行检查。 （3）总监理工程师组织部分的专业监理工程师组成的小组，负责对工程质量缺陷的处理进行监督及布置保修期的工作。 2.技术措施

（1）审查施工承包单位提交的竣工验收所需的文件资料，包括各种质量控制资料、试验报告以及各种有关的技术性文件等。若所提交的验收文件、资料不全或有相互矛盾之处，指令承包单位补充、核实及改正。

（2）审核承包单位提交的竣工图，并与已完工程、有关的技术文件（如设计图纸、工程变更文件、施工记录及其他文件）对照进行核实；

（3）总监理工程师组织专业监理工程师对拟验收工程项目的现场进行检查，如发现质量问题指令承包单位进行处理； （4）督促施工单位做好成品保护；

（5）审查承包单位报送的工程竣工报告，向建设单位报送工程质量评估报告，参加建设单位组织的工程竣工验收；

（6）单位工程完成经承包单位自检后，报监理公司进行竣工初步验收，核查承包单位提交的质保资料和工程实体质量，具备工程竣工验收条件后，监理部协助业主组织有关单位对单位工程进行竣工验收和质量评估；

（7）对竣工验收过程中出现的质量问题，督促承包单位进行整改，审查整改方案，跟踪整改结果；

（8）审查承包单位报送的工程质量保修计划，落实具体负责人员和响应措施；

（9）对在保修期出现的工程缺陷认真区分责任主体，审查整改方案，并跟踪整改效果，做出质量评估。 3.经济措施

（1）严格依据合同及有关协议条款，对可造成的质量问题明确责任及经济赔偿。

（2）正确处理工程质量，对工程的延误及延期进行性质确认，并要求责任方给予经济赔偿。

（3）督促施工承包单位认真履行保修责任，在保修期结束后对保修款进行结算。 二、

施工阶段旁站监理质量控制措施

（一）旁站监理范围

对首件及样榜工程、隐蔽工程、关键部位、关键工序及施工完后难于检查的预检的施工质量实施全过程现场跟班旁站监理。 （二）旁站监理主要内容

1.土建专业 （1）基础工程 1）土方回填； 2）桩基施工；

3）后浇带及其它结构砼；

4）防水砼浇筑，卷材防水层细部构造处理。 （2）主体结构

1）梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程； 2）砼浇筑；

3）悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及砼浇筑； 4）钢结构安装； （3）建筑装饰装修 1）玻璃幕安装；

2）外墙干挂石材或装板施工作业； 3）厕浴间防水。 （4）建筑屋面 1）屋面防水；

2）屋面保温层、找平层作业。

2.水、暖、卫工程（可根据专业实际情况确定） （1）管道安装

?? 1）隐蔽工程的检验情况； ???2）管道合格后回填土过程。 （2）调试及试验

1）阀门、设备试验；

2）设备单机试运转及设备调试运行；

3）管道试压、试水、通水（通球）、冲洗（吹洗）等各种试验。 3.电气安装工程

（1）接地装置安装分项工程中的接地电阻测试； （2）配管及管内穿线 1）电气配管楼层施工； 2）管内穿线楼层施工； 3）绝缘电阻测试。

（3）电气照明器具及配电箱盘安装 1）配电箱盘楼层安装； 2）消防联动试验；

3）对含有电视保安监控的工程，系统开通试验； 4）变配电室高低配电柜、变压器的试验。 （三）旁站监理措施

1.在施工准备阶段，制定旁站监理方案，书面通知报送建设单位和施工单位，同时抄送工程所在地的工程质量监督机构。

2.要求施工单位在需要实施旁站监理部位、工序进行施工前6小时，书面通知工程监理，工程项目监理机构安排监理人员实施旁站监理。

3.旁站监理人员应认真履行职责，对实施旁站监理的关键部位，关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确的做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

4.旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工单位有违反工程建设强制性标准及技术规程、规范行为的，有权责令其立即整改，发现其施工活动已经或者危及工程质量的，应及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。

5.对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工、凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。

6.在工程竣工验收后，监理单位应将旁站监理记录存档备查。 7.旁站监理人员的主要职责

（1）检查施工单位现场质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗以及施工机构、建筑材料准备情况。

（2）在现场跟班监督关键部位，关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准、技术规程、规范情况。

（3）核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的质量检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的第三方进行复检。 （4）做好旁站监理记录和监理日记。 三、

主要分项工程质量控制措施

（一）、模板工程监理质量控制措施

1.审核模板工程的施工方案：根据主体工程的结构体系、荷载大小、合同工期及模板的周转情况等，综合考虑承包单位所选择的模板和支撑系统是否合理，提出审核意见，审核中要重点审定。

2.加强对超高 、超重 、大跨度等危险性较大工程模板支撑体系（超高、超重、大跨度模板支撑系统是指高度超过8米，或跨度超过18米，或施工总荷载大

于10千牛/平方米，或集中线荷载大于15千牛/米的模板支撑系统）的监控。施工企业必须严格按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）的规定和省建设厅《关于加强模板工程安全管理的通知》的要求进行方案设计和施工；监理单位要加强对这类工程设计、施工及验收等环节的监理和审查把关。对超高、超重、大跨度模板支撑体系要编制专项施工方案，专项施工方案应突出工程施工特点，有针对性，内容应包括：模板和支撑体系的设计计算、材料规格、钢管连接方式，对构造大样以及水平、垂直剪刀撑的设置等，施工方案应绘制施工详图，有特殊要求的应作详细说明。施工企业应当由主任工程师以上技术人员组织设计，提供计算说明书，经公司总工程师审核，并组织建设、设计、施工、监理等有关方面专家进行论证 、审查，合格后交予组织施工。在浇筑砼之前，应由施工单位公司总工程师组织方案设计、审核人员和项目技术负责人及监理单位总监等对工程进行全面检查验收，合格后方可浇筑砼。

3.对进场模板、模板隔离剂(脱模剂)规格、质量进行检查。

4.木模板工程设计应当认真执行《木结构设计规范》（GBJ5），木支撑立柱高度不允许超过3.5米，禁止使用弯曲的小径杂木支撑，禁止采用以调整支撑立柱斜度的方法来调整楼板标高支设工艺，门式钢管脚手架应当认真执行《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128），支撑高度不允许超过8米，底座与上托伸出长度应确保承载力，扣件式钢管支撑必须认真执行《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130）。

5.墙、柱支模前应先在基底弹线，以校正钢筋位置。模板支撑应符合模板设计要求及施工方案规定。梁、板底模当跨度≥4m时应起拱，设计无具体要求时，一般起拱高度宜为1／1000～3/1000。

6.对模板拼缝、节点位置、模板支搭及加固情况，应认真检查，防止漏浆及缩颈现象。预埋件、预留孔洞的位置、标高、尺寸应复核；预埋件固定方法应可靠，防止位移。

7.模板在下列情况下要开洞：一次支模过高，浇捣困难；有大的预留洞口，洞口下难以浇筑，有暗梁或梁穿过；钢筋密集，下部不易浇筑。

8.合模前钢筋隐检已合格，模内已清理干净，合模后核验模板位置尺寸段钢筋位置，垫块位置与数量，符合要求才能浇筑混凝土。

9.模板涂刷隔离剂时，应清除模板表面的尘土和混凝土残留物，再涂刷，涂刷应均匀，不得漏刷或沾污钢筋和混凝土接槎处。 10.混凝土整体结构的拆模控制：

（1）整体式结构承重模板，应控制与结构同条件养护试件达到规范要求的强度时方可拆除。

（2）混凝土强度能保证其表面及其棱角不因拆模而损伤。在拆除模板过程中，如发现混凝土有影响结构安全的质量问题，应暂停拆除，经处理后继续。

（3）大模板墙体施工，在墙体混凝土强度必须达到1.2Mpa才可拆模。 （二）、钢筋工程监理质量控制措施

1.钢筋原材的质量控制：

（1）审查承包单位报送的钢筋出厂质量证明书、检验报告，如为复印件，应加盖原件存放单位的公章，注明原件存放处，并有经办人签字和时间。

（2）钢筋进入现场后，监理工程师应进行外观检查。外观检查不符合要求的，应勒令承包单位将其清退出场。

（3）监理工程师审查承包单位报送的钢筋进场复验报告，对于复验不合格的钢筋应责令承包单位清理出现场。钢筋在加工过程中，如发现脆断、焊接性能不良或力学性能显著不正常等现象，应要求承包单位根据现行国家标准，对该批钢筋进行化学成分检验或其他专项检验。

（4）监理工程师对单位工程用于承重结构的钢筋和连接接头试件实行有见证

取样和送检制度，次数不得少于试验总次数的30％。

2.监理工程师要求焊工(机械手)持证上岗，并进行试焊抽查，检查合格后方可进行正式钢筋焊(连)接。

3.监理工程师必须充分熟悉设计图纸，明确各结构部位设计钢筋的品种、规格、绑扎或焊(连)接要求，特别应注意结构关键部位配筋的特殊处理，对有关配筋变化涉及到的图纸会审记录、设计变更通知单和工程洽商记录，应及时标注在相应的结构施工图上。

4.对钢筋焊接或机械连接进行外观检验，不合格的要求返工。审查承包单位报送的钢筋连接或机械连接接头的机械性能试验报告单(应按规范要求批量进行)，对于不符合规范要求的责令承包单位进行返工处理。

5.在钢筋绑扎过程中，监理工程师应到现场巡视，发现问题，及时以“监理通知”形式通知承包单位改正。

6.在承包单位质检合格的基础上，对承包单位报验的部位进行隐蔽工程验收。

7.对于以下几点构造措施，监理工程师应加强旁站检查，发现问题要求施工单位及时进行整改：

（1）框架节点箍筋加密区及梁上有集中荷载处的附加吊筋，不得漏放。 （2）具有双层配筋的顶板和墙板，应要求设置撑筋和拉钩。悬挑结构负弯矩钢筋应保证到位，采取措施防止踩压错位。

（3）钢筋保护层垫块品种、规格、数量、位置应符合设计及规范要求。 （4）预埋件、预留孔洞的位置应正确、固定可靠，孔洞周边钢筋加固符合设计要求。

8.浇筑混凝土前，监理工程师应二次验筋，如有问题及时通知承包单位，修整合格后方可浇筑混凝土。 （三）混凝土工程监理质量控制措施

1.监理审核承包单位的施工组织设计，应特别注意混凝土的生产、输送、浇筑顺序、施工缝的设置。

2.在施工现场拌制混凝土，应对混凝土搅拌站、水泥库、砂石堆场的布置通盘考虑。砂石堆应分隔开相互不得混杂；有一定的储备量，能保证混凝土连续生产。

3.对采用商品混凝土的工程，监理工程师应审查商品混凝土厂商的生产许可、质量管理体系、混凝土试验室及检测设备、混凝土生产设备及施工机具进行检查：

（1）混凝土搅拌机的配备应能满足混凝土浇筑量的需要，且应有备用搅拌机；物料计量系统的检测、搅拌机的加水系统准确可靠。 （2）原材料必须过磅，计量装置应校核准确。

4.监理对商品混凝土厂商原材料的质量控制的审查主要有以下几个内容： （1）搅拌站对原材料的质量要求及标准，以及对原材料分批进行的检查制度，并审核报送的水泥复试报告单。

（2）散装水泥要按品种分仓贮存。袋装水泥要存放在离地面300mm以上的木隔板上，按品种分批存放；堆放高度不宜超过10袋，避免受潮结块。 （3）外加剂要按不同品种及各自的要求贮存，防止混杂。 （4）拌制混凝土用水，应检查是否符合相应的标准。

5.审查混凝土配合比：混凝土配合比应送取现场的水泥、砂、石试验，应委托有资质的试验室计算试配合格的正式混凝土配合比通知单，才能准许作为混凝土开盘鉴定的依据。对有防渗要求的砼，应进行防渗试验，确保防渗

指标符合设计要求。

6.监理工程师在钢筋工程、模板工程、水电暖通专业以及混凝土浇筑准备验收认可后，承包单位方可开机搅拌，浇筑混凝土。 7.在混凝土工程施工过程中的质量监理： （1）对混凝土拌制的检查：

①监理工程师对混凝土的拌制过程，要进行不定期的抽查，抽查内容有：原材料计量及加水量控制应准确；

②加料顺序及搅拌时间应符合规范要求，测量坍落度，随机取样制作试块。 （2）对混凝土制作进行开盘鉴定，按规范要求进行混凝土坍落度检测，混凝土强度检验试件和同条件养护试件制作进行旁站见证。

（3）加强监理旁站工作，对进行混凝土浇筑的工作派监理员进行跟班旁站。在混凝土、浇筑过程中要求承包单位安排钢筋班组对钢筋进行跟班整改，发现问题及处理。

（4）混凝土的浇筑、接槎、振捣的控制：

①混凝土的浇筑顺序和方法：对于大体积、大面积混凝土的浇筑，分层、分段要合理；层、段间的间隔时间要计划好。在前一层、段混凝土初凝前，浇筑后一层、段的混凝土，振捣器要插入到下一层。

②配筋密集和预埋件较多部位，应振捣密实并避免碰动钢筋及预埋件。 ③施工缝的留置及处理的检查：施工缝的留置应在混凝土浇筑之前确定，严格检查接缝的橡胶条安装、预埋件设置应符合规范要求。

（5）混凝土的养护检查：监理工程师应督促承包单位派专人对混凝土进行养护。浇筑后至少在连续7天内保持表面湿润，采取不断洒水，保持混凝土构件表面湿润。

（6）混凝土质量的检查和缺陷的修整：

①混凝土同条件试块强度作为检查砼拆模强度和砼实体检验的标准。 ②对拆模后的混凝土结构，检查其偏差是否超过规范要求。

③当发现混凝土结构存在蜂窝、麻面、露筋、孔洞时，要求承包单位不得自行修整，监理工程师要做好详细记录，然后根据缺陷的严重程度，要求施工单位申报专项整改处理方案，经批准后区别对待进行修整。对于影响结构性能的缺陷，须会同设计单位研究处理。 （四）砌体工程监理质量控制措施

1.监理工程针对本工程的特点和监理规划的总体要求制定适应本工程的监理实施细则。

2.审查施工单位砌体砌筑前对已完成的梁板面的轴线放样和找平。

3.在砌体施工前，监理工程师检查砼柱预埋的拉结筋，原则上应一次到位，个别漏埋的应先补上，砌体砌筑前应先调直，设弯钩。

4.对过梁、小砖、铝合金固定点要求施工单位按规范施工，木砖与铝合金固定尺寸按空心砖和砖模数设置。

5.审查水泥砂浆材料检测和配合比试验报告单。砌体砌筑砂浆应随用随拌，确保砂浆饱满度。

6.监理工程师对填充端最顶一皮砖应重点检查斜砌，斜角采用75度角，并采用“挤、推”方法制筑，顶皮砖砌筑时也可以在砌筑七天后再砌筑，以减少墙体收缩出现裂缝。控制每天砌筑高度，确保砌体稳定。

7.监理工程师对墙体拉结筋预埋间距的质量检查控制应考虑到填充墙的模数，严禁预埋错位后再急弯就位。

8.监理工程师对穿墙水电管道或箱槽的质量控制，在砌体砌筑过程应先顶留或砌筑时直接走空心同时预埋，无法直接预埋或预留需打槽的用切割做法开槽，严禁直接敲打。

9.在设计许可条件下，考虑到外墙围护的防水问题，除在装饰装修外墙打底采用防水砂浆加强外，外围护墙体也可采用实心砖砌筑。

10.对所有门洞过梁或临时洞口过梁一律采用预制砼过梁，临时洞口还应预留拉结筋。

11.监理工程师对构造柱质量控制的重点，要求留设马牙槎，墙体留设马牙槎要求应先退后进。

（五）给排水工程监理质量控制措施 A、给水工程质量预控监理措施

1.专业监理工程师组织监理员熟悉施工图纸，了解工程特点和工程质量的要求。

2.审核承包单位提交监理的施工方案及技术交底。

3.对消防分包单位的资质，施工管理人员、技术人员的资格，特殊技术工种的上岗证要进行审核。

4.安装开始之前，监理工程师组织施工单位对土建工程的基面进行验收，对基面的外形尺寸、标高、坐标、坡度以及预留洞和预埋件要对照图纸进行核验。

5.监理工程师应认真审查工程上使用的各种材料、配件及设备。使用的各种管材及管件应有出厂合格证，其规格应符合设计要求。各种配件、附件(如水表、消火栓、饮水器、喷头等)其规格要符合设计要求，要经过自来水公司、消防局等业务部门确认的证明，所使用的阀门其规格、型号和材质应要有出厂合格证符合设计要求，热水阀门应符合温度要求。

阀门安装前，应作耐压强度试验。试验应以每批(同牌号、同规格、同型号)数量中抽查10％．且不少于一个，如有漏、裂不合格的应再抽查20％，仍有不合格须逐个试验。对于安装在主干管上起切断作用的闭路阀门，应逐个作强度和严密性试验。强度和严密性试验压力应为阀门出厂规定的压力。 所有设备，在安装前应按技术说明书的要求进行质量检查。必要时还应由法定检测部门进行检测。

6.在土建主体结构施工中，注意本专业须做的预埋件、预留洞施工配合与预控工作。

B、给水工程施工质量监理控制措施 1、管道施工作业条件的控制要点：

(1)埋地管道必须铺设在未经扰动的坚实土层，或铺设在按设计要求经夯实的松散土层上，管道及管道支撑或支墩不得铺设在未经处理的被扰动过的松土上；管道铺设的高程和坐标要符合设计要求。

室外管道在雨季施工，应做好沟槽排水措施，不能产生积水泡槽问题。 埋地管道安装就绪，在沟槽回填之前，要做好管道试压和隐蔽检查，办好隐检手续。

(2)暗装管道应在地下管沟未盖沟盖板和吊顶未封闭之前进行安装。管道试压和管道保温工作全面完成验收后，才能允许盖沟盖板和封闭吊顶。

(3)明装管道必须在本安装层土建结构顶板完成后进行，管道托架、吊卡件均应安装牢固置正确，外形整齐。

(4)立管安装应在主体结构完成后进行，各层标高控制线要正确，暗装管道的竖井内，应把模板、杂物清除干净，并有防坠落措施，层间管道井的封堵要符合设计要求。

(5)支管安装(包括安装明、暗支管)应在墙体砌筑完毕和装修之前进行。 2、干管安装控制要点：

(1) 给水镀锌管道安装： 检查安装顺序(一般从总进入口开始操作)，安装前检查管膛，安装后检查管道直顺并复核甩口的位置、方向、标高，所有管口要加装临时丝堵。

(2) 非镀锌碳素钢管安装：采用接口方式要符合设计要求和施工工艺规程，管道试压后进行除锈涂漆防腐工作。 (3) 埋地管道在试压隐蔽验收后方准许回填。 3、立管安装：

(1)立管明装：监理应检查安装后的管道垂直度，与墙壁的间距，预留甩口的

高度和方向，阀门安装朝向等是否正确。

(2)立管暗装：管道井内立管安装的卡件宜在管道井口处设置型钢支撑，上下统一吊线后安装卡件。安装暗埋在墙内的立管，直在土建砌墙前预留管槽，安装固定管道后要核验甩口位置是否正确，甩口要加装临时丝堵。

4、支管安装：支管的暗装与明装应首先核定支管高度、不同卫生器具的冷热水预留口高度和位置是否正确，再找平找正固定支管卡件，加好临时丝堵。热水支管应在冷水支管上方，支管预留口位量应为左热右冷。 5、管道试压、冲洗：

(1)给水管道在隐蔽之前，应督促承包单位做好浸泡和单项水压试验。管道系统安装完毕后进行综合水压试验。水压试验时放净空气，充满水后加压，当压力升到试水压力后，进行渗漏检查，试水压力降压在允许范围内。 (2)管道冲洗：管道在试压完成后即可做冲洗，应保证充足的冲洗流量，冲洗洁净后方可验收。

6、管道防腐：给水管道防腐均按设计要求及国家验收规范进行施工，所有型钢支架及施工中管道镀锌层破损处和外露丝扣要补刷防锈漆。 7、建筑给水附属设备安装质量控制要点：

(1)消火栓及消火栓箱体的检验应检查栓阀起闭灵活、关闭严密、密封填料。 (2)喷洒系统的报警阀、作用阀、控制阀、延迟器、水流指示器、水泵结合器等主要组件安装后，应进行系统验收。

(3)报警阀应安装在明显和易操作位置，其高度要符合规定。

(4)水泵安装后应检查规格型号应符合设计要求和施工验收规范，水泵出口要设缓闭止回阀。泵体不得承受管道重量荷载。

(5)高位水箱：应在主体结构封顶前就位，严格按图纸设计要求施工安装，并

做满水试验；满水试验合格后，要进行防腐验收。 8、成品保护：

（1）安装好的管道不得做支撑或搭放脚手板，不得踏压，其支托卡架不得作为其他用途的受力点；

（2）管道在装修施工中加以保护，防止喷浆的灰浆液或其他污染管道； （3）阀门的手轮及安装的水表、消火栓箱、报警阀配件等要注意保护； （4）给水管、消防系统施工完毕后，各部位的设备附件要有保护措施，防止碰动跑水，损坏内外装修的成品，喷洒头安装时也不得污染和损坏吊顶装修。

C、排水管道安装监理措施

1.监理工程师应认真审查给水管材的产品的材质和质量，符合设计和招标要求，同时应符合安全卫生条件要求，并有产品合格证及说明书。 2.管材内外表层应光滑，无气泡、裂纹、管壁厚薄均匀，色泽一致。 3.其他材料：粘接剂、型钢、圆钢、卡件、螺栓、螺母应符合规定。 4.埋设管道，应挖好槽沟，槽沟要平直，必须有坡度，沟底夯实。

5.暗设管道(包括设备层、竖井、吊顶内的管道)首先检查对各种管道的标高、坐标的排列有无矛盾。预留孔洞、预埋件已配合完成。土建模板已拆除，操作场地清理干净，安装高度超过3．5m应搭好架子。

6.室内明装管道要与结构进度相隔二层的条件下进行安装。室内地干线应弹好，粗装修抹灰工程已完成。安装场地无障碍物。

7.地下埋设管道应先用细沙回填至管上皮lOOmm，上覆过筛土，夯实时勿碰损管道。托吊管粘牢后按水流方向找坡度。最后将预留口封严和堵洞。 8.立管安装，首先按设计坐标要求，将洞口预留。立管插入端应先划好插入

长度标记，然后涂上肥皂液，套上锁母及u形橡胶圈，先将立管上端上一层洞口内，垂直用力插入至标记为止。

9.排水管道安装后，按规定要求必须进行闭水实验，合格后，撤去橡胶堵，封好扫除口。凡属隐蔽安装管道必须按分项工序进行，卫生洁具及设备安装后必须进行通水通球实验。

10.冬季施工进行粘接时，凝固时间为2～3min。粘接场所应通风良好，远

离明火。

11.成品保护

（1）管道安装完成后，管口应封闭严密，防止杂物进入，造成管堵。 （2）安装完的管道应加强保护，尤其立管距地2m以下的部位，应用木板捆绑保护。

（3）严禁利用塑料管道作为脚手架的支点或安全带的拉点、吊顶的吊点。不允许明火烘烤塑料管，以防管道变形。

（4）油漆粉刷前应将管道用纸包裹，以免污染管道。 （六）电气工程监理控制措施

A、电气工程、智能建筑工程质量预控监理措施

1.电气专业监理工程师首先应该熟悉电气安装工程设计图纸及说明书，参加图纸会审并做好记录，全面了解设计要求和使用要求。 (1)设计文件的组成内容是否符合标准、规范；

(2)设计说明、工程数量、设备和主要材料是否与施工图相符，施工图相互间是否符合一致，设计文件是否有错误和遗漏；

(3)室内外设备的布置和线路路线，是否符合规范规定和现场实际； (4)采用新产品是否指明产品来源，加工非定型产品是否有足够份数的工厂生

产用图纸和其他必要的资料；

(5) 结合供电方案，熟悉、了解、掌握供配电系统构成及切换系统，重要负荷逻辑关系，了解相关专业的系统功能及负载情况，重要数据应复核。 2.电气安装施工企业的资格审查：从事电气安装工程施工的企业，必须有健全的质量保证体系和技术管理体系，并对安装质量负责，施工现场必须具备下列条件：

1)施工现场必须明确电气工程负责人，对工程质量全面负责，并负责施工现场临时用电技术障全，制定施工组织、管理措施、安全措施。

2)施工现场设电气技术人员担任技术负责人，熟悉电气安装的施工工艺和技术指标，对电气安装施工质量负直接责任。

3)施工现场设有专职质量检查人员，坚持三检制度，如实填写记录，资料齐全有效。

3．电气安装工程设备、器材的认定：

（1）采用的设备及器材均应符合国家现行技术标准的规定，审核出厂证明，技术合格证或质量保证书。设备应有铭牌及安全认证。进口设备需经国家商检部门检验合格。

（2）电气设备上计量仪表和与电气保护有关的仪表应检定合格，当投入试运行时，应在有效期内。

（3）落实设备、器材订货时间、交货条件及附加技术条件。 （4）设备、器材的运输、保管应符合规范要求。

（5）督促承包单位及时做好设备及器材进场后的检查，内容包括： 1)包装及密封良好，无缺损；

2)开箱清点并做记录，规格应符合设计要求，附件、备件应齐全；

3)按规范要求做外观检查，需做试验的，应由有关部门进行试验；

4)产品的技术文件应齐全。

（6）凡采用新材料、新型制品应有合格的试验报告及有关部门的技术鉴定文件。满足或符合我国现行标准中的规定。 4、技术准备步骤及土建施工条件：

(1)落实建设单位、设计单位、承包单位电气专业人员的情况、明确分工和权限。必要时在建设单位安排下与供电部门建立联系。

(2)参加施工组织设计及施工方案的审查，重点审查电气安装工程及施工正现场临时用电组织设计；有针对性地制订监理措施。掌握具体施工方案、质量保证措施。审查相关专业工序安排及衔接、交叉关系和预留部位、预埋件的保障手段和质量措施，及成品保护手段。

(3) 施工现场临时用电组织设计是确保工程施工顺利进行的先决条件。施工用电要求确保安全可靠，准确计算施工用电负荷；合理分配负载；正确选用导线截面及开关整定值，用电器具经检查合格后准许使用。

(4) 监理工程师组织土建与电气专业人员进行中间验收，电气设备安装前土建施工应具备下列条件：

1)屋顶楼板施工完毕，不得遗漏；

2)室内地面基层施工完毕，并在墙上标出地面标高； 3)预埋件及预留孔符合所设计要求，预埋件牢固；

4)混凝土基础及构支架达到允许的强度和刚度，其坐标位置、标高、外形尺寸应符合设计要求和施工规范的有关规定。设备支架焊接质量符合要求；

5)模板、施工设备及杂物清除干净，并有足够的安装场地，施工道路畅

通；

6)基坑已回填夯实；

7)土建结构验收时电气施工人员应按内墙水平线、墙面线、按图查对核实预留施工孔洞及预埋管路、箱盒。符合要求后将箱盒稳定好。

全部暗装电气工程的管路安装完毕并将管路扫通，查对位置和管路是否符合设计要求。

B、电气安装工程施工质量控制措施

1.执行持证上岗制度，电气技术管理人员、操作人员，应有相应的技术职称和有效合格的岗位操作证，并登记备案。监理工程师要掌握了解技术素质及流动情况，做到心中有数。

2.落实电气工程施工条件，监理工程师要对施工方报来的各项工程及隐蔽工程报验单，以施工图纸和规范及施工工艺标准要求认真审查。问题、疑点、缺陷应及时处理，交代清楚，不得遗留到下道工序。

3.监理工程师要严格执行规章制度，做好工程洽商。发生设计、工艺、材料、设备变更都应先办理工程洽商再施工。各项手续以文字为凭，及时填写日志，掌握施工动态。

4.监理工程师要检查监督承包单位质量保证体系是否健全，落实三检(自检、互检、交接检)制度，三按(按图纸、按工艺、按标准)制度执行情况。 5.对供电系统、切换系统主要设备的安装调试，监理工程师要亲自监督校验，掌握详细的技术资料及真实情况。检查是否满足设计要求和施工验收规范要求，做好记录。

6.对施工中的新技术、新设备、新工艺、新方法及代用器材，施工中必须修改的工艺及方案，监理工程师必须对照原设计要求，进行审核，并取得建设

单位和设计单位的书面同意，及有关业务部门的认可。

7.监理工程师定期召开工地例会，根据需要组织召开专业性协调会议。 8.在承包单位质检人员自检合格的基础上，对承包单位报验的部位进行隐蔽工程验收。及时全面收集相关技术资料及检验记录。工程质量应符合有关技术标准、设计文件及合同规定的要求。做好中间测试和收尾调试，具有完整的技术档案和竣工图资料。

9.监理工程师要在施工全过程中始终督促、检查和协调电气专业与其他专业的配合，明确职责分工，加快过程进度，保证工程质量，降低消耗。 （1）基础施工阶段，督促土建专业施工人员按土建图注明的穿过基础的管线位置预留孔洞，电气专业人员配合土建施工，预留土建图中为注明的应预留孔洞及需埋入基础垫层的管线、接地装置。

（2）结构施工阶段，督促电气专业人员与土建专业人员密切配合，对防雷设施及引下线的施工，对距地面1．8m处引出断链检查点，每三层设置一个均压带，均应提前备好预埋件，土建施工到位时及时埋入。 （3）抹灰阶段：

1) 督促检查电气工程的箱、盒、管卡、套管，不合格及时补救、修理。 2) 贴壁纸或粉刷前应检查轻体结构上箱、盒、管卡和预留孔位置及尺寸，发现遗漏及时补救。

3) 电气工程的管路、配电箱贴脸面等应安装完毕，如与墙面不平或有缺口，应及时补救。

4) 箱、盒口要规矩平整，不允许留大喇叭口，应与墙面一致。

5) 电气施工人员必须将箱、盒封堵(用纸或其他物)保护箱体，防止污染，掉进异物。

（4）粉刷及其后期阶段：

1)督促粉刷人员保护好接线盒、开关盒、插座盒、箱、盒。

2)粉刷后进行照明器具及面板的安装，操作时站位正确，保护土建成品，防止墙面弄脏碰坏。 C、气工程安装监理控制措施 1.架空线路及杆上电气设备安装：

（1）线路方向和杆位及拉线坑位测量埋桩后，经检查确认，才能挖掘杆坑和拉线坑；

（2）杆坑、拉线坑深度和坑型，经检查确认，才能立杆和埋设拉线盘； （3）杆上高压电气设备交接试验合格，才能通电；

（4）架空线路做绝缘检查，且经单相冲击试验合格，才能通电；

架空线路的相位经检查确认，才能与接户线连接。 2.变压器、箱式变电所安装：

（1）变压器、箱式变电所的基础验收合格，且对埋人基础的电线导管、电缆导管和变压器进、出线预留孔及相关预埋件进行检查，才能安装变压器、箱式变电所；

（2）杆上变压器的支架紧固检查后，才能吊装变压器且就位固定； （3）变压器及接地装置交接试验合格，才能通电。

3.成套配电柜、控制柜(屏、台)和动力、照明配电箱(盘)安装：

（1）埋设的基础型钢和柜、屏、台下的电缆沟等相关建筑物合格，才能安装柜、屏、台。

（2）室内外落地动力配电箱的基础验收合格，且对埋人基础的电线导管、电缆导电缆导管进行检查，才能安装箱体；

（3）墙上明装的动力、照明配电箱(盘)的预埋件(金属埋件、螺栓)，在抹灰前预留和预埋；暗装的动力、照明配电箱的预留孔和动力、照明配线的线盒及电线导管等，经检查确认到位，才能安装配电箱(盘)；

（4）接地(PE)或接零(PEN)连接完成后，核对柜、屏、台、箱、盘内的元件规格、型号，且交接试验合格，才能投入试运行。

4.低电压机、电加热器及电动执行机构应与机械设备完成连接，绝缘电阻测试合格，经手动操作符合工艺要求，才能接线。

5.不间断电源按产品技术要求试验调整，应检查确认，才能接到馈电网路。 6.低压电气动力设备试验和试运行：

（1）设备的可接近裸露导体接地(PE)或接零(PEN)连接完成，经检查合格，才能进行试验；

（2）动力成套配电(控制)柜、屏、台、箱、盘的交流工频耐压试验、保护装置的动作试验合格，才能通电；

（3）控制回路模拟动作试验合格，盘车或手动操作，电气部分与机械部分的转动或动作协调一致，经检查确认，才能空载试运行。 7.裸母线、封闭母线、插接式母线安装：

（1）变压器、高低压成套配电柜、穿墙套管及绝缘子等安装就位，经检查合格，才能安装变压器和高低压成套配电柜的母线；

（2）封闭、插接式母线安装，在结构封顶、室内底层地面施工完成或已确定地面标高、场地清理、层间距离复核后，才能确定支架设备位置； （3）与封闭、插接式母线安装位置有关的管道、空调及建筑装修工程施工基本结束，确认扫尾施工不会影响已安装的母线，才能安装母线；

（4）封闭、插接式母线每段母线组对接续前，绝缘电阻测试合格，绝缘电阻

值大于20MΩ，才能安装组对；

（5）母线支架和封闭、插接式母线的外壳接地(PE)或接零(PEN)连接完成，母线绝缘电阻测试和交流工频耐压试验合格，才能通电。 8.电缆桥架安装和桥架内电缆敷设：

（1）测量定位，安装桥架的支架，经检查确认，才能安装桥架； （2）桥架安装检查合格，才能敷设电缆； （3）电缆敷设前绝缘测试合格，才能敷设；

（4）电缆电气交接试验合格，且对接线去向、相位和防火隔堵措施等检查确认，才能通电。

9.电缆在沟内、竖井内支架上敷设：

（1）电缆沟、电缆竖井内的施工时，临时设施、模板及建筑废料等清除，测量定位后，才能安装支架；

（2）电缆沟、电缆竖井内支架安装及电缆导管敷设结束，接地(PE)或接零(PEN)连接完成，经检查确认，才能敷设电缆； （3）电缆敷设前绝缘测试合格，才能敷设；

（4）电缆交接试验合格，且对接线去向、相位和防火隔堵措施等检查确认，才能通电。

10.电线导管、电缆导管和线槽敷设应按以下程序：

（1）除入混凝土中的非镀锌钢导管内外壁均做防腐处理外，其他场所的非镀锌钢导管内外壁均做防腐处理，经检查确认，才能配管；

（2）室外直埋导管的路径、槽深度、宽度及垫层处理经检查确认，才能埋设导管；

（3）现浇混凝反内配管在底层钢筋绑扎完成，上层钢筋未绑扎前敷设，且检

查确认，才能绑扎上层钢筋和浇捣混凝土；

（4）现浇混凝土墙体内的钢筋网片绑扎完成，门、窗等位置已放线，经检查确认，才能在墙体内配管；

（5）被隐蔽的接线盒和导管在隐蔽前检查合格，才能隐蔽；

（6）在梁、板、柱等部位明配管的导管套管、埋件、支架等检查合格，才能配管；

（7）吊顶上的灯位及电气器具位置先放样，且与土建及各专业施工单位商定，才能在吊顶内配管；

（8）顶棚和墙面的喷浆、油漆或壁纸等基本完成，才能敷设线槽、槽板。 11.电线、电缆穿管及线槽敷线：

（1）接地(PE)及接零(PEN)及其他焊接施工完成，经检查确认，才能穿入电线或电缆以及线槽内敷线；

（2）与导管连接的柜、屏、台、箱、盘安装完成，管内积水及杂物清理干净，经检查确认，才能穿入电线、电缆； （3）电缆穿管前绝缘测试合格，才能穿入导管；

（4）电线、电缆交接试验合格，且对接线去向和相位等检查确认，才能通电。

12.索配管的预埋件及预留孔，应预埋、预留完成；装修工程除地面上基本结束，才能吊装钢索及敷设线路。 13.电缆头制作和接线：

（1）电缆连接位置、连接长度和绝缘测试经检查确认，才能制作电缆头； （2）控制电缆绝缘电阻测试和校线合格，才能接线； （3）电线、电缆交接试验和相位核对合格，才能接线。

14.照明灯具安装：

（1）安装灯具的预埋螺栓、吊杆和吊顶上嵌入式灯具安装专用骨架等完成，按设计要求做承载试验合格，才能安装灯具；

（2）影响灯具安装的模板、脚手架拆除；顶棚和墙面喷浆、油漆或壁纸等及地面清理工作基本完成后，才能安装灯具； （3）导线绝缘测试合格，才能灯具接线；

（4）高空安装的灯具，地面通断电试验合格，才能安装。

15.照明开关、插座、风扇安装；吊扇的吊钩预埋完成；电线绝缘测试应合格，顶墙面的喷浆、油漆或壁纸等应基本完成，才能安装开关、插座和风扇。

16.照明系统的测试和通电试运行：

（1）（电线绝缘电阻测试前电线的接续完成；

（2）照明箱(盘)、灯具、开关、插座的绝缘电阻测试在就位前或接线前完成；

（3）备用电源或事故照明电源作空载自动投切试验前拆除负荷，空载自动投切试合格，才能做有载自动投切试验；

（4）电气器具及线路绝缘电阻测试合格，才能通电试验； （5）照明全负荷试验必须在本条的(1)、(2)、(4)完成后进行。 17.接地装置安装：

（1）建筑物基础接地体：底板钢筋敷设完成，按设计要求做接地施工，经检查确认，才能支模或浇捣混凝土；

（2）人工接地体：按设计位置开挖沟槽，经检查确认，才能打入接地极和敷设地下接地干线；

（3）接地模块：按设计位置开挖模块坑，并将地下接地干线引到模块上，经检查确认才能相互焊接；

（4）装置隐蔽：检查验收合格，才能覆土回填。 18.引下线安装：

（1）利用建筑物柱内主筋作引下线，在柱内主筋绑扎后，按设计要求施工，经检查确认，才能支模；

（2）直接从基础接地体或人工接地体暗敷埋人粉刷层内的引下线，经检查确认不外露，才能贴面砖或刷涂料等；

（3）直接从基础接地体或人工接地体引出明敷的引下线，先埋设或安装支架，经检查确认，才能敷设引下线。 19.等电位连接：

（1）总等电位连接：对可作导电接地体的金属管道入户处和供总等电位连接的接地干线的位置检查确认，才能安装焊接总等电位连接端子板，按设计要求做总等电位连接：

（2）辅助等电位连接：对供辅助等电位连接的接地母线位置检查确认，才能安装焊接辅助等电位连接端子板，按设计要求做辅助等电位连接；

（3）对特殊要求的建筑金属屏蔽网箱，网箱施工完成，经检查确认，才能与接地线连接。

20.接闪器安装：接地装置和引下线应施工完成，才能安装接闪器，且与引下线连接。

21.防雷接地系统测试：接地装置施工完成测试应合格；避雷接闪器安装完成，整个防雷接地系统连成回路，才能系统测试。 （七）建筑防水工程监理质量控制措施

根据设计要求建筑防水的监理质量控制措施如下：

1.精心设计是解决渗漏问题的前提。监理将主动协助业主，要求设计方必须考虑周全，按国家规范、有关省、市建筑防水技术规程规定提供完善的防水设计图纸。本工程应在设计中明确防水材料名称规格、防水构造、节点大样、细部做法，提出相应的技术措施。避免设计不确定不具体，施工随意性造成质量差，甚至留下渗漏隐患。

2.选材很关键，应慎重，防止“假冒伪劣”。监理应见证抽样检测，现场实地做样板，验证其性能优劣。

3.专业队伍，精心施工，监理应按程序步步跟踪检查、过程旁站，防止“偷工减料”，并坚持试水验收。选择有资质技术熟练的专业队伍施工，编好施工方案、材料进场复检合格、基层处理达到要求才能开工。发现材质有问题、技术水平差、违反规范时必须及时处理。 4.屋面防水工程监控重点：

（1）建筑找坡应按标高踏饼挂线施工，坡度、坡向应符合要求，注意节点部位标高、坡度；

（2）找平层应精细施工，坚实、平整、二次压光，分格缝及时起条抹光； （3）水落口、雨水斗、泛水、出屋面管道、支架、泛水、天沟、出屋面门台阶等处必须仔细处理，包括微膨胀砼灌缝，增强层、收头、密封；

（4）卷材铺贴方法、方向、搭接，接缝密封、收头；涂膜施工方法、涂刷方向、遍数、用量、配比、厚度，增强层、收头；检查基层干燥度，注意基层处理剂的涂刷；分格缝嵌缝材料、做法，不得漏刷处理剂。

5.防水地面：重点监控找坡、找平层质量，墙根、管道、地漏、卫生器具安装螺栓等节点处理及密封，聚合物防水砂浆选材、配比、分遍厚度、基层条

件、技术间隙时间、养护。涂膜防水监控同屋面。

6.当外墙防水设计为防水砂浆刚性层时，防水剂名称、掺量须明确。重点监控：

（1）外门窗框四周塞缝、注胶密封、外窗台坡度坡向、内外窗台高差、上口滴水线，空心砌体框周应用细石砼或砂浆填实；

（2）墙体基层质量检查，砼外墙对拉螺杆孔洞修补密封，空心砌体与砼墙柱梁之间的拉结、灰缝、顶楔、射钉挂网：

（3）基层润湿刮浆、防水层分遍喷(刮)涂厚度、配比、分格缝起条抹光，衬垫、密封，防水层养护(淋水)；雨水口、管道支架处密封； （4）宜选用耐高温和低温柔性较好的合成高分子材料，避免流坠。 7.屋面防水层应督促其层层试水(蓄水)，并于面层完成后试水(蓄水)验收；外墙及门窗淋水验收；管道、地漏、穿墙管等处应在灌缝、密封后浇 水、淋水检查。施工中做好成品保护。给排水管道、阀件严格试压，防止“跑冒漏滴”。

（八）室外工程的监理质量控制措施

1.协助业主优选环艺设计方案、设计单位，审查设计单位资质：

2.组织设计交底和图纸会审，审查基地内道路、绿地、小品、雕塑、花园、水景、灯饰、线路管网设置等是否满足使用功能要求和配套齐全、和谐、美观；

3.协助业主选择确认样品、样板；

4.协助业主选择景观工程专业承包商，审查资质、施工方案、材料、成品、半成品进场验收和检验；

5.组织协调室外工程各专业及环艺工程的交叉作业，工序过程质量检查，督

促实施进度计划，检查成品保护措施。

二、进度控制措施

第一节 工程进度控制的目标

本工程工作量相对较大，因此，在施工过程中加强进度控制是本工程施工监理的重要任务之一。

监理项目部根据本工程的项目特点和工期要求，编制项目控制进度计划，采用网络技术，绘制关键线路，优化网络计划，明确阶段性各进度节点的进度控制目标。督促施工单位采用先进的施工进度管理方法，充分做好施工的前期人、材、物、机、法、环的准备工作，使本工程建设项目在施工准备、实施、验收等阶段各专业能够紧凑穿插进行；根据施工进度的实际情况，查找影响工程进度的节点存在的问题，及时进行协调解决，按照紧前的进度控制原则，在保证工程质量、不增加工程重大变更的前提下，缩短工程施工周期并力争提前。

项目监理部将由总监理工程师为主要进度控制负责人，组织土建、水电、暖通、造价监理工程师等，根据施工合同对工期的规定，对承包单位在开工前提出的总体施工进度计划以及在施工阶段的季度、月份计划与修正调整计划进行审批，及时对计划进度与实际进度作出对比，进行工期风险评估，并向业主通报工程进展情况，在工程进度滞后时，指令承包单位作出调整，并督促其资金、材料、机械、人员按时到位，采取措施，避免不必要的工程延误，确保工程按期完成。

第二节 工程进度控制的总体措施

一、 工程进度控制的基本措施

1、充分做好前期准备工作

监理单位中标签约后，监理人员一周内进驻现场协助业主做好各项前期工作，监理部会同业主方督促承包商尽快建立健全项目组的管理机构，主要管理人员应在开工前10天进场，工程施工方案和资源计划应在开工前编制完成，并向监理部申报。施工临设，包括道路、蛮、电、作业棚等基本就位；前期施工所需的劳动力、材料、机具应进场，做开工前的准备；施工场地障碍物应清理出场。

2、定期(不定期)检查承包商的劳动力、机械设备和周转材料的配备 监理部每月(以及施工进度有滞后现象时)应对承包商在场的劳动力、机械设备和周转材料等资源进行统计，对照承包商的资源计划进行检查，分析其能否满足施工进度要求。当工程进度有滞后现象或资源配备不能满足预期要求时，监理部将向承包商提出增加资源和赶工措施的指令。当工程出现比较严重的进度滞后情况时，监理部将会同业主方对承包商的管理能力进行评估，并采取相应措施。

3、关键进度控制节点的设置与检查

设置中间进度控制目标，以便及时检查实际进度状态。通过阶段性目标的实现，从而确保工程总目标的实现。监理部将根据工期要求(包括阶段性的要求)、工程施工的合理程序、工程外部环境等条件，与施工承包商协商确定若干个关键进度控制节点，用于指导工程进度的安排与实施。

监理部按月(和按关键节点计划时间)检查、分析实际进度与计划进度的差异，确定影响进度的主要因素，以监理通知单的形式向承包商提出改进要求，并对反馈意见进行评估。

4、关键材料和设备的进场时间

关键材料和设备的进场时间，将直接制约着工程进度。因此，工程中使

用的关键材料和设备应及早进行商务谈判。商务谈判应选择多家供应商进行，要分别对其产品质量、社会信誉度、供货能力等进行综合评价，择优选定。材料和设备的进场时间应按进度计划确定，同时要有一定的提前量。

5、组织现场协调会 现场协调会主要解决：

（1） 协调总包不能解决的内、外关系问题； （2） 上次协调会执行结果的检查； （3） 现场有关重大事宜； （4） 布置下一阶段进度目标；

（5） 现场协调会印发协调会纪要送各方。

6、每周向建设单位报告有关工程进度情况，每月定期呈报监理月报。 二、 进度控制在组织、技术、经济、合同方面的监理措施

（一）组织措施

1、在监理部内部，由总监理工程师代表负责工程进度控制落实情况，专业监理工程师负责日常进度控制的监督和协调工作。落实进度控制的职责和制度，制定详细的进度控制工作流程。

2、定期组织现场进度协调会。主要协调和解决业主、施工单位、设计单位、物资供应、资金、运输、供水供电等内外部制约的因素。

3、督促施工单位合理组织，增加作业人数、增加机械数量、合理配套、增加工作班次。对于关键部分的施工，在不增加造价的前提下，选择专业施工队伍进行突击，压缩关键工序的作业时间，以确保工程总工期不突破。

4、监理部根据工程进展的需要，加强对外联络，改善外部配合条件及劳动条件、实施强有力的管理，为工程的顺利实施创造良好的周边环境。

（二）技术措施

1.协助制定由业主供应材料设备的需要量和供应时间，根据工程施工进度编制相关材料设备的采购供应计划。

2.采用先进的项目管理软件P3软件，编制监理工期控制计划；审查施工承包单位报送的总进度计划，提出改进建议，协助其进行期优化、费用优化和资源优化。

3.优化施工组织设计，结合本工程特点和实际情况，实行平行、交叉作业，确保关键节点和关键施工路线项目的作业时间，加快施工进度。 4.严格工程变更管理，加强进度计划监控，对每项的工程变更都进行工期影响的评估，严格审批因工程变更造成的工程延期，监督承包单位创造条件按照已审批的计划进度组织实施。

5.定期召开进度协调会，月例会主要总结上月执行进度计划完成情况，分析出现差异的原因和调整方案，提出下月进度计划修正目标；周例会进度检查着重点在于协调各方关系，落实加快进度的各项措施，解决管理上的盲点，做好工序的交叉和搭接。

6.加强进度计划监控，监督承包单位创造条件按照已审批的计划进度组织实施。

7.事中检查控制，每月进行进度检查，动态控制和调整，并建立反映工程进度的监理日志、月报、进度曲线图或网络计划前锋线图。

8.主要总结上月执行进度计划完成情况，分析出现差异的原因和调整方案，提出下月进度计划修正目标，每周进度检查着重点在于协调各方关系，落实加快进度的各项措施，解决管理上的盲点，做好工序的交叉和搭接。 9.对工程进度实行动态管理，定期对工程进度进行检查和评价，分析影响

工程项目施工进度的因素。在实际进度比计划进度滞后情况下，签发通知书，督促承包单位分析产生偏差的原因，及时提出切实可行的加快进度的调整措施和方案，落实与之相配套的材料设备供应计划、劳动力调度计划和资金供应计划，确保合同约定的进度目标得以实现。

10.督促承包单位针对本工程采用新工艺缩短工序时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业，组织专家进行技术论证，在保证工程质量的前提下加快施工进度。

（三） 经济措施

1.协助业主编制详细的资金使用计划，保证资金准时到位。按规定时间和要求支付工程进度款，确保工程按进度计划实施。

2.查承包单位提交的赶工计划。签署合理赶工措施费支付意见，供业主审批。

3.依据施工合同约定，督促承包单位履约施工。

4.强化施工承包单位的合同意识，将工程进度关键节点与经济合同紧密结合。工程进度款支付遵循进度、质量签证程序。督促承包单位采取如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等措施。

5.做好施工进度情况监理记录，积累素材，为正确处理可能发生的工期延误责任提供依据。

（四）合同措施

(1) 督促承包单位及时完成施工准备工作，按合同要求开工。 (2) 协助业主做好承包单位所需场地和施工场地的“三通一平”条件，防止业主承担补偿工期延误的责任。

(3) 按合同规定严格审批工程临时延期和工程最终延期。

（五） 进度滞后的补救措施：

1.根据工程总进度计划的要求，指令承包单位重新制订后续工程的施工计划，督促承包单位按调整后的计划组织实施。

2.按调整后的施工组织计划，落实业主提供的设备及材料按时供应，督促施工承包单位按调整后的计划组织施工人员、设备材料进场。

3.加强合同管理，强化承包单位的合同意识，督促承包单位履行合同责任。

4.加强监理协调工作，合理组织所有承包单位进行紧密的配合与交叉作业，抢回被拖延的工期。

第三节 工程进度控制监理工作措施

一、 编制施工阶段进度控制工作细则

施工进度控制工作细则是在工程项目监理规划的指导下，由工程项目监理班子中进度控制部门的监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括： 1.施工进度控制目标分解图；

2.施工进度控制的主要工作内容和深度； 3.进度控制人员的具体分工职责；

4.与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程；

5.进度控制的方法(包括进度检查日期、数据收集方式、进度报表格式、统计分析方法等)；

6.进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等)；

7.施工进度控制目标实现的风险分析；

8.与进度控制有关的问题。

监理工程师对施工进度控制目标及其分解，确定施工进度控制目标 1.按项目组成分解，确定各工程开工及动用日期；

2.按承包单位分解，明确分工条件和承包责任，确定各分包单位的进度目标、不同承包单位工作面交接的条件和时间；

3.按施工阶段分解，划定进度控制分界点，根据工程项目特点，将工程施工分成如土建工程可分为基础、结构和内外装修等阶段；明确各进度节点完成的时间。

4.按计划期分解，将施工进度控制目标按季度、月（旬）、周进行分解，并用实物工程量、货币工作量及形象进度表示。 二、 审核施工进度计划

监理工程师负责审核施工总进度控制性计划，对各个承包单位的进度计划进行协调。施工总进度计划应确定分期分批的项目组成；各批工程项目的开工、竣工顺序及时间安排；全场性准备工程，特别是首批准备工程的内容度安排等。

施工进度计划审核的内容主要有：

1.进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否施工合同中开、竣工日期的规定。

2.施工总进度计划中的项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和动用的要求。

3.施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。

4.劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划或储备计划能否保证进度计实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。

5.建设单位提供的场地条件及原材料和设备，特别是海外设备的到货与进度计否衔接。

6.施工进度的安排是否体现关键进度节点的完成时间，并与总体进度计划相吻合。

7.总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否一致，专业分工划衔接是否明确合理。

8.建设单位的资金供应能力是否能满足进度需要。

9.进度安排是否合理，是否有造成建设单位违约而导致索赔的可能存在。监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题，应及时向承包单位提出书面修改意见称整改通知书)，并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向建设单位汇报。

10.承包单位的施工进度计划一经监理工程师确认，即被视为合同文件的一部分。在处理承包单位提出的工程延期或费用索赔时就将作为一个重要依据。

三、 按季、月、周编制分期工程综合计划

在分期进度计划中，监理工程师主要应解决各承包单位施工进度计划之间、施工计划与资源(包括资金、设备、机具、材料及劳动力)供应计划之间及外部协作条件伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据前一期计划的完成情况对本期计划必要的调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划。

四、 编制进度控制工作详细计划

进行环境和施工现场调查和分析，编制项目进度规划和总进度计划，进行项目进度目标分解，编制进度控制工作详细计划并控制其执行。

五、 下达工程开工令

监理工程师根据承包单位和建设单位双方关于工程开工的准备情况，适时发布工程开工令。工程开工令的发布，要尽可能及时，因为从发布工程开工令之日算起加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延，就等于推迟了竣工时间，可能引起承包单位的索赔。 六、 监督与协助承包单位实施进度计划

在工程项目施工中，监理工程师要对施工进行跟踪，不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料，同时还要进行必要的现场实地检查，核实所报送的已完项目时间及工程量，随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题，在工程进度出现偏差时，与承包单位一道分析偏差原因，采取调整纠正措施，或对进度计划进行调整。如果偏差是承包单位无力解决的内外关系协调问题引起，监理工程师要对有关情况进行记录，加强协调工作，或向建设单位汇报。

七、 组织工地例会，协调解决进度问题

在施于过程中总监理工程师应每月、每周定期主持召开由有关单位参加的不同层级工地例会，检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其准备情况。在由有关单位高层人士参加的协调会上，监理工程师应通报工程项目建设的重大变更事项协商其后果处理，解决各个承包单位之间以及建设单位与承包单位之间的重大协调配合问题；在管理层协调会上，承包单位应通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排，解决施工中的相互协调配合问题。项目监理机构要对每个问题作好详细记录，形成会议纪要。

在平行、交叉承包单位多，工序交接频繁且工期紧迫的情况下，监理工

程师要缩短工地例会的间隔，甚至每天召开工地的现场协调会。在会上通报和检查当天的工程进度，确定薄弱环节，部署当天的赶工任务，以便为次日正常施工创造条件。

对于某些未曾预料的突发变故或问题，监理工程师还可以通过发布紧急协调指令，督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。 八、 进行工程计量，签发工程进度款支付凭证

在质量监理人员通过检查验收后，监理工程师对承包单位申报的已完分项工程量进行核实，计算相应的工程量，定期签发工程进度款支付凭证。 九、 审批工程延期

造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身的原因；一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延，称为工期延误；而后者所造成的进度拖延称为工程延期。

如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定和工程拖延的实际情况，审批工程延期时间。工程拖延一旦被核实批准为工程延期，其延长的时间就应纳入合同工期，成为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。

十、 对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析，向建设单位提供进度报告，为建设单位提供确保实现工期目标的建议。

监理工程师应随时整理进度资料，并做好工程进度记录，定期向建设单位提交工程进度报告。 十一、 整理工程进度资料

在工程完工以后，监理工程师应将工程进度资料收集起来，进行归类、

编目和建档，便为今后其他类似工程项目的进度控制提供参考。 十二、 处理进度索赔

通过审批承包单位的进度付款，对其进度施行动态控制。妥善处理承包单位的进度索赔。 十三、 工程移交

工程施工结束，符合移交条件后，监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续，发工程移交证书。在工程移交后的保修期内，还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题，并督促责任单位及时修理。

三、造价控制措施

(一)造价控制目标

以预算为基准，控制在合同承包价内。

(二)造价控制监理制度

监理熟悉工程量清单内容，每月及时审核施工单位申报的工程量，审核时要注意申报的工程量必须是经监理检查验收的的合格工程量。每月计量日期为上月21 日至本月20 日，工程计量报审和工程进度款支付申请每月25 日前报监理、业主审核。

(三)造价控制方法

在施工前对可能影响造价的因素进行分析，及时采取措施防止。在施工过程中进行合格工程量的计量，定期进行投资实际值与目标值比较，找出实际值与目标值之间的偏差，分析原因，并采取有效措施加以控制。

建设项目的投资主要发生在施工阶段。在这一阶段中，仅靠控制工程款的支付是不够的，应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施来控制投资。

(四)造价控制措施

1、 组织措施

1）、在项目管理班子中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。 2）、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 2、经济方法

1）编制资金使用计划、确定、分解投资控制目标。 2）进行工程计量。

3）复核工程付款账单，签发付款证书。

4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差、分析产生偏差的原因，及时纠偏措施。

5）对工程施工过程中的支出作好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题的报告。

3、技术措施

1）对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。 2）继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性。

3）审核承包单位编制的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经 济分析。

4、合同措施

1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注意有实际施工变更情况的图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。 3）监理工程师投资控制任务

施工阶段监理投资控制的主要是通过工程付款控制、新增工程量控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。为完成施工阶段投资控制的任务，监理工程师应做好以下工作：

3、

制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，做到不多付、

不少付；

②严格控制工程变更，力求减少变更费用；

③研究确定预防费用索赔措施，以避免、减少对方的索赔量； ④及时处理费用索赔，并协助建设单位进行反索赔；

⑤根据项目建设单位责任制和有关合同的要求，协助做好应由建设单 位完成的、与工程进展密切相关的各项工作；

⑥做好工程计量工作；

⑦审核承包单位提交的工程结算书等。

(五)造价控制的事前、事中、事后控制

1、造价事前控制

投资事前控制是指对施工过程影响投资的因素进行分析，并事先主动地采取措施，以尽可能减少、甚至避免计划值与实际的偏离，保证投资目标的实现，主要内容包括：

（1）掌握并审查施工图预算，熟悉设计商提出的工程项目概算，做好施工阶段投资分解,编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月的投资计划，和分部分项工程的费用计划，作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据；

（2）熟悉每一份施工合同条款内容，严格把握住合同价计算，合同价调

整，付款方式等关键条款；

（3）组织施工难点的技术措施论证会，从技术、经济角度优选最佳方案，降低造价；

（4）协助业主确定投资控制目标 ：为了控制项目投资，协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点；

（5）审查施工组织设计：监理工程师对施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查；

（6）监理工程师应对工程风险进行预测，分析可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少和业主索赔的发生；

（7） 协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料；按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备到现场，从而保证施工单位能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。 2、造价的事中控制

（1）在监理项目部中落实从施工合同造价控制角度进行施工跟踪管理人员，并做好如下工作:

1） 进行分部分项工程量（已完成的实物工程量计量）复核； 2）详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息；

3） 测算各特殊项目的定额单价；

4） 做好计划工程量与实际已完工程量的比较，编制投资控制管理报表，并定期向业主报告工程投资动态情况；

5） 每月审核施工单位提交的工程月报，并由项目总监签署合格工程量，

作为业主支付进度款的依据；

6） 严格控制经费的签证，凡涉及经济费用支出的停窝工、甩工、使用机械台班、材料替代、材料调价的签订，必须会同业主核签后才能生效。

（2）按制定的价格信息制度，及时掌握国家及建设当地调价的范围和幅度；

（3）监理工作中主动搞好设计、材料、施工及其他外部协调、配合； （4）定期、不定期地进行工程费用超支分析，根据已完分部分项工程费用偏差的情况，仔细分析和研究引起费用偏差的主要原因，提出控制工程费用突破的方案和措施，必要时以书面形式向业主报告；

（5）及时发出各种指令，并答复施工单位提出的问题及配合要求； （6）力求使工程变更在设计阶段解决，严格控制施工过程中的设计变更，对工程变更、设计修改等事项，应事先进行技术经济合理性预分析，如发现与原投资控制计划有较大差异时，应书面向业主报告，并与业主及设计人员协商处理；

（7）凡涉及费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用、材料调价等的签证，项目总监理工程师代表最后核签并经业主代表同意后方有效；

（8）做好工程计量工作

1） 工程计算工作由专业监理工程师负责，可采用施工单位计量，专业监理工程师确认，专业监理工程师计量或专业监理工程师与施工单位共同计量三种形式。无论何种形式均需施工单位、专业监理工程师双方签字，若有争议由总监理工程师代表最后决定； 2） 工程计量程序

·在分项工程或某一道工序签发《中间交工证书》后，方可对其实施计量。 ·由施工单位提供计量原始报表。

·专业监理工程师与施工单位共同进行现场测定计量，为保证计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若施工单位对修正不同意，可按合同规定时间内，向专业监理工程师提交书面申述，经双方协商后再签字确认。

·施工单位填写《中间计量单》后报项目总监代表审核，若总监代表有疑问，可到实地复查。

·根据经总监代表审核过的《中间计量单》，项目总监签发中期支付证书并报业主审批。

（9）做好工程费用支付工作

1）工程费用支付程序：由施工单位提交各类支付报表和有关的结算单，即提出支付申请；项目总监审查并确认支付报表和结算单，总监可对支付报表和结算单中的错误和不实之处进行修改，然后向业主签发支付证书。 2）各种款项的支付

工程进度款的支付：工程进度款根据工程完成量按月支付，监理工程师在接到施工单位月报表及项目付款申请表后，将立即审查并核实，在合同规定的工作时间内向业主证明到期应付给施工单位的具体金额；

材料预付款的扣回：材料预付款将在以后的工程进度款支付证书中，按合同规定逐月扣回。

缺陷责任期费用的支付：工程保修期内，如发生任何工程缺陷或工程质量不合格，项目总监应查明原因和责任，以责任确定费用的支付，如责任属施工单位，则一切费用由施工单位承担，并要求施工单位按监理工程师指令进行

修补，若施工单位未执行监理工程师指令，业主可在支付施工单位的款项中扣除；如责任不属于施工单位，监理工程师按合同将与业主、施工单位共同协商、确定费用的支付；

保留金的支付：保留金按合同规定在施工单位应得款额中扣留，一旦施工单位未履行合同中的责任，则保留金归业主所有。业主可用此金额雇用其它施工单位来完成工程。

（10）根据合同文件，检查、监督施工单位执行合同情况，使其全面履约； （11）定期向业主报告工程费用支出情况。 3、造价的事后控制

（1）公正处理业主及施工单位提出的索赔事项：

1） 审核索赔的理由和依据，及计算索赔内容的方法和依据； 2）收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料； 3）按本文件索赔审核制度开展工作；

4） 由项目总监核签索赔意见，并书面通知当事双方。

（2）审核施工单位提交的追加工程量，工程费结算书。

（3）在工程项目投资审核中，应由专业监理工程师进行三算对比，严格防止预算超概算、决算超预算的情况出现，把项目投资控制在批准的设计概算范围之内。如发现确实出现有较大的超概、预算情况出现，应及时分析原因，写出专题报告报业主。

（4）审核施工单位提交的工程结算报告，并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作。

（5）保修结束后，项目总监视施工单位完成保修工作的情况，签发保修

期满证书，质量符合要求的凭证，并报业主作为业主支付工程保修款的依据。

（6）工程项目投资资料的收集整理。

4、在施工阶段的具体实施前，我公司将针对工程特点编制《监理规划》，具体实施过程中编制《监理实施细则》，按子项分解资金使用计划控制表，绘制时间——投资累计曲线，综合分解资金使用计划控制表。

四、安全生产监督措施

(一)安全施工监管目标及措施

安全施工监管目标：确保不发生重大安全事故，一般中小事故控制在3‰之内。

（一）施工安全监理工作内容

1、 审查施工单位施工组织设计（方案）中的安全技术措施和各（分 项）专业施工的专项安全技术方案是否符合工程建设强制性标准。 2、 督促施工单位建立和完善安全生产责任制和制订施工现场安全 生产定期检查制度。

3、 严格执行有关法律、法规和建设工程强制性标准。制止和纠正 施工单位在施工生产中的违章行为。

4、 组织参与工程建设各方参加的安全生产大检查。

5、 对危及工程及人身安全的违章施工和严重安全隐患，按照监理 权限下达安全整改指令，必要时指令暂时停工并通知业主。

6、 对施工单位拒不整改安全隐患的行为，及时向建设行政主管部 门或安全监督机构报告。

7、 对施工方案的安全措施和施工单位的安全生产条件和管理水平 作出客观安全评价，评价结论作为竣工验收资料内容。

8、 监督施工单位对安全生产、文明施工措施费的专款专用情况。 9、 审查施工单位制订的安全事故应急救援预案，参与安全事故调 查处理。

10、 贯彻上级有关要求，组织、协助开展安全生产专项活动。

（二）安全监理管理体系

在监理中组织可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程项目监理部按要求成立了安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。

（三）安全监理的方法：

第一、预审，如审查安全施工保证体系等。

第二、检查，包括经常性的安全文明检查与参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。

第三、下达《监理通知单》：除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》明令整改。整改后审签《整改复查报审表》。

第四、开好工地例会：把安全及文明施工列入例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。

第五、发布停工指令：在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。

（四）安全监理措施

1、严格按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及地方有关安全方面的相关规定进行监理，当

发现施工单位有违犯上述安全规定时及时发出《监理工程师通知》，要求进行整改，在未整改完毕的情况下，不允许进入下道工序的施工。

2、建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部（分项）工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。

3、坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录；对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案；按要求在现场设置安全标语和安全色标；大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。

4、安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格；临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。

5、施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求；支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。

6、各种施工机具如手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。

7、 与安全有关的隐蔽工程项目，未经监理人员验收签证，一律不准覆盖和进行下道工序，如在监理人员验收前已经覆盖，监理人员有权不签认或要求对其剥露或开孔，重新覆盖或修复的一切费用由承建单位承担。

8、属于安全方面的验收项目，未经监理工程师验收签字，不得进行下道工序的施工；

9、对影响建设工程主体结构安全的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；

10、工程监理人员认为建设工程施工不符合设计要求、施工技术标准和

合同约定的，或者可能产生安全隐患的，有权采取口头通知或签发工程整改通知单要求建筑施工企业改正，如施工企业拒不改正，可签发停工通知单。承包单位在接到整改通知或停工通知后，需24 小时内书面答复，承包单位承担整改和停工发生的各种损失。

11、施工单位接到整改通知或停工通知后拒不整改或者不停止施工的，有权报告建设单位并及时向有关主管部门报告。

12、如遇到下列情况，监理人员将直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报。

五、合同、信息管理方案

(一)合同管理

1、合同管理的工作内容

合同管理按施工合同和监理委托合同的约定实施管理，一般包括工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、施工承包单位违约分包、转让与指定分包、保险和保函等。

2、合同管理的原则

监理工程师合同管理的原则是：公正、、自主。 3、合同管理方法及措施

（1）合同订立前和订立中的合同管理

按监理委托合同约定或业主要求，监理工程师积极参与工程招标全过程。协助业主确定本建设项目的合同结构，协助业主起草合同以及参与合同谈判。

（2）工程变更 1）规定

(1)业主认为需要提出变更时，总监理工程师应根据合同有关规定办理。 (2)施工承包单位请求变更时，监理工程师审查并报业主批准同意后，根据合同有关规定办理。

(3)设计人认为有必要提出变更时，监理工程师经业主批准同意根据合同有关规定办理。

2）变更程序 (1)意向通知

监理工程师经批准决定根据有关规定对工程进行变更时，向施工承包单位发出变更意向通知，内容主要包括：

a．变更的工程项目、部位或合同某文件内容； b．变更的原因、依据及有关文件、图纸、资料；

c．要求施工承包单位据此安排变更工程的施工中合同文件修订的事宜； d．要求施工承包单位向监理工程师提交他认为此项变更给其费用带来影响的估价报告

(2)资料收集

监理工程师宜指定专人受理变更，必要时可邀请设计代表参加，变更意向通知发出的同时，着手收集与该变更有关的一切资料，包括：变更前后的图纸(或合同、文件)，技术变更洽商记录，技术研讨会记录，来自业主、设计、施工承包单位和监理方面的文件与会谈记录，行业部门涉及该变更方面的规定与文件，上级主管部门的指令性文件等。

(3)费用评估

监理一程师根据掌握的文件资料和实际情况，按照合同的有关条款，考虑综合影响，完成下列工作之后对变更费用做出评估。

a．确定变更工程的单价及费率或拟修改合同文件引起的费用。 b．审核变更工程数量或拟修改的合同文件。 以上评估结果就报业主审批。 (4)协商价格

监理工程师本着客观公平的原则与施工承包单位就费用估价中的细节——单价与费率进行磋商，并由监理工程师推荐最终的价格，报业主审批。

(5)颁发工程变更令

变更资料齐全、变更价格确定之后，经业主批准，监理工程师向施工承包单位发出工程变更，工程变更令主要包括以下文件：

a．全套文件的目录 b．工程变更说明 c．工程变更费用估计表

d．附件：变更前后的图纸；业主、施工承包单位、监理方面的会议、会谈记录与文件；有关设计部门对变更的意见，有关行业部门、上级主管部门的文件；施工承包单位的预算报告，确定工程数量及单价的证明资料等。

3）确定费用 (1)工程数量

监理工程师对工种数量的评审依据应是： a．变更通知及变更设计图纸； b．监理工程师的现场计量。 (2)价格

监理工程师按下列顺序，确定变更工程单价与费率的方法： a．采用工程量清单内的单价和费率；

b．采用合同内规定的价格计算方法；

c．采用国家、部、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考书； d．参考施工承包单位预算及实际支出证明，协商一个价格； e．采用计日工方法：

f 由于施工承包单位责任造成的或施工承包单位为方便其施工而提出的变更，所增加的费用不予补偿，所节省的费用归业主，或业主与施工承包单位协商确定。

上述方法的采用报业主批准。

(二)信息管理

(一)信息管理的工作内容

信息管理的主要工作内容是信息的收集、整理、分析处理和信息的保存。信息的收集可采用信息目录表、会议制度等。信息处理的手段主要是采用电子计算机，可利用它来编制各种报告，进行规划，决策，跟踪检查。信息的保存是对分析处理过的信息进行分类归档，以备日后核查。

(二)信息管理方法

1、创造良好的信息管理环境

（1）良好的内部环境：制订完整的信息管理体系和方法，明确各监理人员的岗位职责制，各专业分部、单位工程设置专人负责，及时发现和处理问题，并对各种信息进行收集、分析、整理、传递、反馈。

（2）良好的外部环境：信息传递和管理涉及到同工程有关的各方，监理工程师督促和帮助各有关方面建立并做好信启、反馈工作，避免由于任何一环信息传递不及时，信息管理出现混乱和偏差，可能给工程带来损失。

（3）加强信息传递的时效性。制订各类信息反馈、传递时限要求，确保

信息及时准确地反馈、传递。

(三)信息管理的措施

1、建立流畅的信息网

信息是指可以用语言文字、数据、图表或其它能够让使用者识别的形式来表达，并可以进行传递、处理及应用的对象，所以，贯穿在整个施工过程中发生的一切与工程有关的事情都应当作为信息。

而要获得信息，第一件事情就是建立流畅的信息网。为了使信息流畅通，在项目监理机构内部指定专人负责本标段的信息管理工作。

2、信息的收集

在工程施工监理过程中，我们对信息资料的收集主要有以下几方面： （1）业主提供的信息 （2）来自施工单位的信息 （3）监理工程师的信息 （4）其它方面的信息

除了以上几种主要的信息来源外，地方建设行政主管部门、环保、和交通等部门也有一定的信息产生。总之，所有对工程有关的信息都在收集之列。

六、工程重点、难点分析及监理措施

（一）项目难点、控制要点、风险及监理针对性方法或方案

1、平基土石方工程难点、控制要点、风险及监理针对性方法或方案平基土石方工程难点、控制要点、风险；

A、 建立场地控制网及方格网

场地控制网的建立，关系到整个工程项目的成败的关键，如控制网测

量出现错误，无论每个单体建筑质量再好，都无法挽回因测量出现失误时整个项目的损失。

场地方格网的建立，则是整个土石方工程的施工依据，应作为涉及文 件的一部分，同时也是今后竣工结算的依据。

B、 土石方回填控制要点

在场地回填区回填的质量，包括两个方面，第一，回填料的选择应满 足场地回填的压实度的要求；第二，回填碾压，从回填土的含水率的控制到分层碾压，最后拉测，每道工序都很关键。

C、 平基土石方工程的风险

对土石方回填影响大的主要为天气影响，因回填土的压实对含水率要 求很高，过大或过小都会造成压实度达不到要求。 （2） 平基土石方工程建立针对性方法或方案

A、 场地控制网及方格网的质量控制

a、 场地控制点的交接,按照要求建立进场后会同有关单位共同

对规划部门指定的控制点进行交接。

b、 检查承包单位专职测量人员的岗位正式及测量鉴定证书。 c、 专业监理工程师对承包单位报送的测量控制网成果及保护

措施进行检查，根据要求专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验进行审核。

d、 恢复控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制

网，高程控制点和临时水准点的测量成果予以签证。

B、 土石方回填质量控制

a、 提前对回填土土样最佳含水率和最大干重的测定，选定回填土。

b、 对承包单位的施工机械准备进行全面检查，对符合要求的机

械设备进行签证。

c、 严格检查承包单位的分层填筑厚度和压实度应做到每层回

填土都要严格按照承包单位自检，监理单位抽检，合格后方可下一层土的回填的监理程序进行。

C、 平基土石方的风险回避

对于土石方回填压实质量影响大的含水率进行严格检测，如因下雨造 成含水率过大时，要进行翻晒，如天晴造成含水率过小时，要采取洒水的措施以保证回填土的压实质量。

2、 房建工程难点、控制要点及建立针对方法和方案

在房建各分部分项工程（如：基础工程、主体工程、砌体工程、室内 初装修工程、室内电气线路安装工程等）的质量控制要点及控制手段在本投标文件质量控制均有详细地阐述，根据我公司在监理房建工程的实际经验，发现一些质量通病，其存在问题及针对方法及方案如下：

（1） 外墙渗漏的原因：

A、 使用强度较低、孔隙率较大的外墙砌块，如轻质煤渣砖等。 B、 砌体施工灰缝不饱满、不密实。 C、 修补外墙脚手架等孔洞时灰缝不密实。

D、 外墙抹灰砂浆配合比不当，层间抹灰搭接不符合要求，分格

缝不密实。

E、 外墙饰面砖墙接层空鼓、勾缝不密实。 （2） 监理针对方法及方案

A、 建议外墙砌块应采用强度较高、耐水性好、透水性差的砌块。

B、 要求承包单位砌筑时水平灰缝和竖直灰缝都饱满密实、饰面

砖应用满粘法施工，保证密实度。勾缝应分二次，第一次压实缝度度的一半，间隔一天后再作二次压实勾缝成形。

C、 要求承包单位外墙洞眼应按规范留置，采用半砖防水砂浆

二次堵砌，表面采用1：3防水砂浆粉平，小圆孔宜采用微膨胀水泥砂浆二次填塞密实。

D、 要求承包单位大面积抹灰前，先做好样板抹灰墙面。 E、 要求承包单位抹灰前先清除墙污物，提前一天浇水湿润，

抹灰层每层接头错开100-200mm。

（3） 屋面渗漏的原因

A、 屋面防水设计不到位，无施工详图。

B、 未能按屋面防水等级明确防水标准，确定设防层数和选择防水材料以及确定每层构造厚度。

C、 选用不合格防水材料和屋面保温隔热材料。 D、 屋面天沟、泛水排水坡度不符合要求。

E、 雨水口采用水平格栅容易堵塞而造成大面积积吕引起渗漏。F、 穿越屋面板的女儿墙、天沟的雨水口和管道的周边未按要求施工。

G、 块状、散状屋面保温层未按要求设置隔气层和排气系统。 H、 刚性屋面防水层不设分格缝造成整体面层变形、开裂或分格缝未按要求施工。

I、 卷材屋面防水层有空鼓、开裂、起砂、脱开等缺陷。 （4） 监理针对方法或方案

A、 设计应对女儿墙、高低跨、变形缝和出屋面管道、井（烟）

道等节点及防水层出具防渗构造构造详图。要求承包单位伸出屋面井（烟）道周边应同屋面一起浇筑一道钢筋混凝土防水圈。

B、 设计应明确屋面防水等级，防水层材料耐久年限，防水层结

构厚度，屋面板宜采用钢筋混凝土现浇板。

C、 对承包单位采购的防水卷材必须做见证取样送检合格后使

用。

D、 要求承包单位在雨水500mm范围内的坡度控制在5%。 E、 对穿越屋面板、女儿墙、天沟的雨水口要求承包单位采用、

符合国标图集的铸铁件。

F、 在屋面各道防水层或隔气层施工时，要求承包单位对伸出屋

面管道、井（烟）道及高出屋面的结构处均应用柔性防水材料做防水。

G、 要求承包单位必须采用现行国家《建筑防水施工质量验收规

范》允许的材料。膨胀珍珠岩及其它块状散状屋面保温层必须设置隔气层和排气系统。

H、 要求承包单位屋面刚性防水层在屋面支撑端处，屋面转折处

防水层与突出屋面结构的交接处设置分格缝，细石混凝土防水层设置的钢筋网片在分桥缝处要断开。

I、 要求承包单位做卷材屋面的基层坡度应符合设计要求，突出

屋面结构与基层的转角处应做成圆弧形，卷材防水施工时，应将基层表面的尘土、杂物清扫干净，并保持基层干燥，防水层的收头应与基层粘接并固定牢固，缝口封严，不得有翘边。

（5） 顶层墙体温度裂缝的原因

顶层墙面裂缝是因屋面板热胀冷缩变形产生的纵向或横向应力产生导 致而成的。常发生在顶层的两端纵、横墙上段，裂缝呈对称的八字形走向，上宽下细。

（6） 监理针对方法和方案

A、 建议设计的屋面采取保温、隔热措施。

B、 要求承包单位做屋面保温（隔热）层或屋面刚性面层及砂浆

找平层应设置分隔缝。

C、 建议在钢筋混凝土屋面板与墙体圈梁的接触处设置水平滑动

层。滑动层可采用两层油毡加滑石粉或橡胶片等。对于长纵墙，建议可只在两端各1/4范围内设置。

D、 建议顶层屋面板下设置现浇钢筋混凝土圈梁，并沿内外墙拉

通房屋两端圈染下的墙体内宜适当设置水平钢筋。

E、 建议顶层挑梁支座处墙体灰缝内设置3道焊接钢筋网片。 F、 建议顶层墙体有门窗等洞口时，在过梁的水平灰缝内设置2-3

道焊接钢筋网片。

G、 建议顶层及女儿墙砂浆强度不低于M5。

H、 建议女儿墙应设置构造柱，间隔不宜大于4米，构造柱应伸

至女儿墙顶并与现浇钢筋混凝土压顶整浇在一起。

I、 建议对框架结构，在顶层端开间墙内增加水平钢筋的配置框架结

构中的砌体与混凝土接缝处应加设钢丝网，钢丝网伸入混凝土和砖内。

J、 建议顶层端开间外墙表面可用“弹性防水涂料”。

对于房屋建筑工程的通病除上述几种情况外，另外还有厨房、卫生

间渗漏水，钢筋混凝土现浇屋面板、楼面板结构裂缝，预制板板缝开裂等。在监

理进场后，对承包单位做一次专门性的介绍，指导在房屋建筑工程中避免出现各种常见的通病，交给业主一个合格满意的工程。

七、合理化建议

我公司组织相关专家和各类人员对本工程的特点、难点和监理要点 进行认真分析研究，结合我们的经验，提出下列合理化建议： 1、质量责任应落实到人，实行人名上墙制度，责任与利益挂勾，确 保人人重视质量。

2、如期提供施工场地，及时提供设计图纸等，不造成业主方违约而给施工单位索赔的机会；

3、认真做好图纸会审，尽早发现图纸问题，并及时进行修改，以免施工中出现过多修改设计而影响工期；

4、由业主在全线树立“样板工程”，以此来推广一些好的经验和做法，激励和带动全线整体工程质量的提高；

5、在现场监理工程师的协助配合下，由质检、安检站组织、业主代表现场监理工程师组成检查小组，参加进行各种形式的质量检查和安全检查、进度检查，及时解决工程中出现的一些问题，把隐患都消灭在萌芽状态；

6、重视做好工程开工前的准备工作，高度重视排水、管线、照明、人行道等项目与道路工程的协调关系；

7、对监理和承包人，实行公平竞标，择优（但不是最低价）选择监理和施工承包人；

8、在业主、监理工程师和承包人之间建立一种良好的工作合作关系，并发挥监理工程师监督和协调作用，使业主和承包人全面履行合同中的有关规定；

9、强调信息管理工作，努力使信息结构合理，信息畅通无阻，为管理者提供必要的信息；

八、监理组织措施

为了能完成业主委托的监理任务，我公司将成立项目监理部，指派从业经验丰富的总监理工程师及各相关专业的监理工程师、监理员进驻现场，下设多个不同的职能部门，分别负责质量、安全、进度、造价等方面的控制，和信息档案管理、合同管理以及现场的工作协调、安全文明施工等工作，随着工程项目的进展，不同的阶段的工作重点不同，组织机构的设置具有一定的柔性，工作人员可能会在不同的小组间流动，但对该项目施工过程中的监控力度和密度不会造成影响。

经业主授权后，我公司代表业主进行项目全过程监理。现场管理部门第一现场负责质量、安全、进度、造价等方面的控制，和信息档案管理、合同管理以及现场的工作协调、安全文明施工等工作，而总部将通过直接与各方面及各部门的信息采集，来对现场进行调整或改进，保证项目安全、环保按计划实施，并采取有效措施控制偏差，减轻业主负担，且能取得较好的环境效益、经济效益和社会效益。

一、监理人员守则

1、认真贯彻“严格监理、秉公办事、热情服务”的十二字方针，站在公正立场上维护建设单位和施工单位的合法权益。

2、严格贯彻、执行国家制定的法律、法规、强制性规范，熟悉、理解合同文件、设计文件的规定。

3、不泄露自己所监理的工程项目需要保密的事项，发表与自己所监理的工程项目有关的资料和论文时，须征得建设单位同意。

4、坚持科学态度，对自己提出的建议、判断负责，不唯建设单位和上级的意图是从。

5、遵守公司有关规定，在监理工作中做到秉公办事、勤政廉洁、无私奉公。

6、不准在本工程项目范围内的建设、施工、物资、产品制造等单位任顾

问、兼职等。

7、不准在本工程项目范围内推荐产品、施工队伍等。

8、不以权谋私、索贿、受贿，不与施工单位及其下属人员发生不正常的经济往来。尤其不准与施工单位串通一气，损坏国家或建设单位利益。 9、时时处处注意工程项目现场的安全，采取一切必要的措施，防止安全事故的发生。

10、严格按“项目监理机构人员岗位职责”中的规定尽守职责，做好本职工作。

11、接到施工单位报验申请后及时、主动地进行检查、验收。质量评定要以设计文件、规范为准则，实事求是，用数据说话，以理服人。

12、经常巡视工地，及时口头或书面指出影响工程项目的各种问题并督促整改。

二、监理人员岗位职责

（一）总监理工程师的职责

1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

2、主持编制项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；

3、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进度情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；

4．审查分包单位的资质，并提出审查意见；

5．主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

6．审定承包单位提交的开工报告、项目管理实施规划(或施工组织设计)、技术方案；

7．审核承包单位申报的工程进度计划、延长工期的申请； 8．签发工程的停工令和复工令；

9．对承包单位违规、违约行为签发监理通知指令，责成承包单位限期改正；

10．审查和处理工程变更；

11．主持或参与工程质量事故的调查；

12．审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

13．调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 14．组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

15．主持分部工程及关键工序、特殊工序的分项工程验收工作，审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，组织对待验收的工程项目进行竣工预验收，主持质量评估报告的编写，参与工程项目的竣工验收；

16．主持整理工程项目的监理资料；

17．负责项目监理机构的安全管理工作，主抓《安全条例》规定的安全责任的落实和执行。

（二）总监代表职责：

1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施；

3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监

理工程师提出报告；

5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;

8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报、工程质量评估报告和项目监理工作总结；

9、核查进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（三）专业监理工程师的职责

1．综述：

(1)负责编制本专业的监理实施细则； (2)负责本专业监理工作的具体实施；

(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

(4)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

(5)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

(6)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

(7)根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； (9)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及

其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

(10)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 2．专业监理工程师为开展工程项目监理工作应作好准备工作；

(1)认真审核施工图纸及有关设计文件，并参加施工图纸会审及设计交底(提出审图意见)工作；

(2)收集关于本工程项目有关资料，完成监理规划中涉及本专业的部分，负责本专业监理实施细则的编写工作；

(3)参加第一次工地会议、例行监理会议、专题会议时应在会前积极准备议题和分析存在问题的原因，提出解决问题的建议。

3．对承包单位报审的项目管理实施规划(或施工组织设计)，应主动积极地进行审核涉及本专业或职责分工的有关部分，提出审核意见，并在实施过程中监督承包单位执行。

4．负责本专业的预检、隐检及检验批、分项工程质量的检查验收工作，参与分部工程、单位工程竣工验收检查工作；坚持现场巡视的例行工作，对监理规划要求设置的质量控制点或关键工序、特殊工序，指定监理员进行旁站并写出旁站工作报告。

5．每日认真填写好监理日记，并随时做好本专业监理资料的收集整理和归档；监督检查承包单位的“单位工程施工资料”是否具备归档条件。

6．各专业监理工程师对本项目监理机构的专业监理员进行业务指导。 7．核查进场建筑材料、构配件、设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，认为必要时可进行平行检验，合格后予以签认。

8．负责完成监理月报、专题报告、工程阶段性总结、竣工总结中与本专业

或职责分工有关部分内容的编写工作。

9．对项目监理机构的监理工作，定期或不定期向总监理工程师提出与本专业或与项目监理工作有关的问题及改进建议。

10．专业监理工程师对项目设置的质量控制点从编写监理规划、监理实施细则开始至项目实施全过程负有预控追踪、检查、信息反馈纠偏的职责。

（四）监理员的职责

1．在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

2．检查核实承包单位投入工程项目的劳动力(分工种)及管理人员，主要材料投入和主要机械设备投入及其使用完好运行情况，并做好检查记录；

3．担任工程重要部位的关键工序、特殊工序的旁站工作，并做好旁站记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

4．参加对进场材料、构配件、设备进行检验，并做好记录； 5．复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 6．按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

7．督促承包单位报送监理报表并检验其真实性，准确性，完整性； 8．参加总监理工程师组织的定期或不定期对承包单位的安全、消防环境、文明施工检查工作，并做好检查记录；

9．填写好监理日记及有关的监理记录。

三、监理组织协调措施

(一)监理组织内部协调措施

1、项目监理内部的协调：工作安排上职责明确，注意监理人员之间的工作相互支持与衔接，对工作中的矛盾要及时调解消除，提高工效。对工作中的成绩

应充分肯定，对其错误，实事求是地指出并帮助改正。

2、与公司各部门、公司其他监理部之间协调：与他们保持密切联系，协调需求关系，如增派人员、借仪器、资料等，使项目监理部更好的开展工作。

(二)监理与项目业主、建管单位、施工、设计等各有关单位之间的协调措

施

（一）、与建设单位的协调：要维护业主的合法权益。

1、 我公司加强与业主、建管单位及其驻工地授权代表的联系与协商，充分熟悉和了解业主的建设意图和目标要求，增进其对我公司工作的理解与支持，听取他们对监理工作的意见，使我公司项目监理工作将做到规范化、标准化、法制化和制度化，将严格按合同约定全面、按时向业主、建管报告，使业主充分了解项目的建设情况并共同融入相应的管理工作中。同时尊重业主、建管意见，根据业主、建管单位要求改进的项目管理工作和人员要求应及时进行自我完善和更换。

2、进行工期延长、费用索赔、支付工程款、处理工程质量事故、设计变更与工程洽商时，事先征得业主同意。

3、注意工作方法，不采取硬顶或对抗的方式解决问题，必要时可发备忘录。

4、坚持原则，灵活地应用监理协调工作的主动权。业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后实施。

（二）、与设计单位的协调措施：原则上应互相理解与密切配合。主要方式为：

1、充分尊重设计单位的意见，认识设计的重要性，参加图纸会审，并要求设计单位向施工单位对其设计施工图进行充分、详细的技术交底，对施工图的差

错予以理解，并严格按施工图组织施工。设计单位应及时解决施工提出的有关设计问题。施工中的任何技术经济变更必须经业主、建管单位和设计单位的双重认可方可实施。适当邀请他们参加会议，发生事故或进行地基验槽、主体验收、工程验收、竣工验收时，邀请设计单位参加。

2、主动向设计单位介绍工程进度情况，理解业主、设计单位对本工程的意图，并促进实现。

3、对设计中存在的不足之处，在取得总监理工程师同意后，积极提出建设性意见，供设计参考。

4、加强信息沟通，协商结果应及时传递，并根据工程需要邀请现场技术指导。

（三）、与承包单位的协调措施

施工单位是项目能否按目标实现的建设者，因此我公司项目监理部对施工单位的协调是工程实施过程中的工作重点。首先双方应建立平等主体资格的思想，彼此之间应以合同为准绳，在工作上严格按规范、程序办事，遇到问题通过换位思考方式自我考虑并及时解决，不能相互推诿，尽量减少工作上的对抗和争执。双方应对质量、进度、投资坚持原则，建设监理人员工作方法要灵活，不生搬硬套，以能解决实际问题为前提。

1、监督承包单位认真履行施工合同中规定的责任和义务，促使施工合同中规定的目标处于最佳状态。

2、在涉及承包单位权益时，应站在公正的立场上，维护其正当权益。 3、了解、协调工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，理解承包单位的困难。

4、对工程质量必须严格要求，凡不符合设计文件及规范、标准要求时，拒

绝验收。

（四）、与建设工程质量监督部门之间的协调措施。

应及时、如实地与本工程项目的质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方密切配合，完成工程质量的控制工作。应向他们无条件地提供工程资料。发生分歧时应尊重合同规定。

（五）、与供货单位的协调

1、首先以监理合同为依据分清是否属监理合同范围之内的工作。并明确监理责权，进行检查过程。

2、对非委托监理范围需协调供货单位与承包单位各种关系，则要求签订配合协议，据此进行协调。

(三)建设单位、承包单位、设计单位等之间的协调

（一）、建设单位与承包单位的协调

根据不同建设阶段，协调建设与承包商工作内容不尽相同，采取重点协调的方式。协调过程中处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地处理各种矛盾。

（二）、建设单位与设计单位关系的协调

注意避免超越监理合同，干预设计工作，对建设单位的不合理要求，应明确指出，调动设计的积极性；若监理与设计单位无直接合同时，主要从工作角度进行具体协商，按有关法规处理及设计方面的事宜，通过一定方式向业主、建设、与设计单位项目负责人多沟通。

（三）、设计单位与承包单位关系的协调

处理设计施工中出现的一些认识不统一，应按相应的法律、法规、设计文件要求时行协商，以求满足功能好、安全度高、施工可行等结果。

（四）、总包单位与各分包单位、供货单位的关系协调

1、对业主直接指定分包或供货商，应建议业主让他们与总包单位签订配合协议，明确各自的责、权、利，使协调工作范围及内容清楚，有法可依。

2、对总包单位自行发包或指定供货商，监理有确认其资质的权力。在无原则问题时，以分包合同、供货合同为依据，站在公正的立场上协调他们的相互关系。

(四)对建设主管、消防、交通环保等部门的协调

在开工前我公司项目监理部应熟悉现场周边单位、居民等周边环境情况，协助业主、建管单位对交通和施工应做到合理组织并解决好周边单位、居民的出行问题，加强同周边单位的联系，通过向他们宣传建设工程的重要性和社会公益性，协调好与周边单位及居民的关系，争取他们对工程建设的支持和理解。

我公司项目监理部将在工程开工前协助业主、建管与交通管理部门联系协调，对施工场地范围及周边的公共交通合理布置并公告，规定施工运输线路，施工单位应保证按交通部门的要求进行组织施工线路。在施工现场及周边，我公司项目监理部将监督和检查施工单位是否派有专职人员负责维持秩序和指挥交能，协调施工及施工运输与交通间的矛盾，以确保秩序良好。

(五)监理组织协调的办法

（一）会议协调

1、由项目监理部定期每周召开一次协调会

参加人员包括：业主及建管单位各部门负责人及相关人员；监理单位项目总监理工程师及其他有关监理人员；施工单位项目经理及其他有关人员。需要时，还可邀请其他有关单位代表参加。

会议的主要议题是：a对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检

查；b工程进展情况；c对下月（或下周）的进度预测；d施工单位投入的人力、设备情况；e施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况；f有关技术问题等。

会议记录（或会议纪要）由项目监理部形成纪要，经与会各方认可，然后分发给有关单位。会议纪要内容如下：a会议地点及时间；b出席者姓名、职务及他们代表的单位；c会议中发言者的姓名及所发表的主要内容；d决定事项；e诸事项分别由何人何时执行。

会后项目监理部落实专人对协调内容督促检查。 2、不定期协调会议

除定期召开协调会以外，还应根据需要组织召开一些专业性协调会议，专业施工单位进场协调会等，均由项目监理部主持会议。

（二）交谈协调

在实践中，并不是所有问题都需要开会来解决，有时可采用“交谈”这一方法。它是保持信息畅通的最好渠道，是寻求协作和帮助的最好方法，同时，也是项目监理部及时地发布工程指令的有效方法。

（三）书面协调

当会议或者交谈不方便或不需要时，或者需要精确地表达自己的意见时，就会用到书面协调的方法。书面协调方法的特点是具有合同效力，一般常用于以下几方面：

1、不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。

2、需要以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。

3、事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。