济南市教育局关于印发《济南市幼小衔接攻坚行动计划》的通知

划》的通知

文章属性

• 【制定机关】济南市教育局 • 【公布日期】2020.07.28 • 【字 号】

• 【施行日期】2020.07.28 • 【效力等级】地方规范性文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】基础教育 正文

济南市教育局关于印发《济南市幼小衔接攻坚行动计划》的

通知

各区县（功能区）教体（社会事务）局：

现将《济南市幼小衔接攻坚行动计划》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

济南市教育局

2020年7月28日

济南市幼小衔接攻坚行动计划

（2020-2024年）

为彻底扭转幼儿园教育小学化倾向，帮助儿童顺利实现从幼儿园阶段到小学阶段的平稳过渡，在确保学前教育普及普惠发展的基础上推进学前教育优质发展，特制定本计划。 一、总体要求

（一）主要目标。到2024年，实现幼儿园和小学双向衔接。彻底改变幼儿园和小学低年级教师儿童发展观和学习观；有效改变家长育儿观念和对儿童学习发展评价；有效实现校外培训机构对3-6岁学前幼儿零小学文化知识培训。 （二）攻坚重点

受应试教育、功利教育以及“输在起跑线上”不当宣传等的影响，导致教育压力下行，引发家长对课业成绩的过度焦虑。

1.部分幼儿园违背《幼儿园教育指导纲要（试行）》（以下简称《纲要》）、《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）精神，保教活动偏离幼儿发展规律，影响了儿童的身心健康发展。

2.部分小学违反国家规定，进行入学测试、起始年级教学进度过快，造成儿童入学适应困难。

3.个别社会培训机构顺应家长需求，进行或变相进行小学文化知识培训，加重了幼儿的学习负担。

以上突出问题为本计划攻坚重点。 二、重点任务

幼儿园与小学要实现双向对接，并开展丰富多彩的幼小衔接主题活动，激发幼儿上小学的愿望，做好入学准备，并为幼儿可持续发展打下基础。

（一）幼儿园科学实施保教活动。幼儿园要尊重幼儿身心发展规律和学习特点，以游戏为基本活动，引导幼儿通过自我探索、自我发现，在感知操作中获得知识和技能，在与大自然的接触中促进身体的精神的发展。要注重培养专注力、想象

力、创造力和表现力等学习品质，形成健全的人格和健康的心理。幼儿园要主动对接小学，从教学活动和课堂环境对大班一日活动做适当调整，引导幼儿对小学生活有初步感知和向往。

（二）小学规范起始年级教师教育行为。小学要严格执行课程标准，坚持零起点教学。要严格按照国家标准开齐、开足课程，不增加难度，不加快进度。要畅通与幼儿园衔接渠道，以充满童趣的班级环境和教学方式帮助幼儿适应小学学习生活。

（三）校外培训机构依规开展活动。校外培训机构要严格落实《关于规范校外培训机构发展的意见》，严格按照审批的培训范围开展培训活动。严禁校外培训机构开展和变相开展以小学一年级课程为主要内容的小学文化知识培训等各种幼小衔接活动。

（四）重视家、校（园）、社会共育。各区县、小学、幼儿园要加强家庭教育，引导家长把握科学的教育理念，树立正确的成功观、人才观。要积极开展社区公益活动，实现家庭教育、幼儿园教育、学校教育、社会教育的协调一致性。 三、主要措施

（一）实施幼儿园可持续发展教育行动，科学做好入学准备。幼儿园应引导家长自幼儿入园起，非特殊情况坚持出勤不迟到。幼儿园环境创设要指向幼儿发展，以自然、丰富、有趣为原则，支持幼儿在探索中获得新经验，实现自我超越。通过幼儿园的持续教育以及升入大班后的一年衔接教育，不断提高幼儿的自我管理能力、健康体魄和学习品质养成等入学基本准备。

（二）实施小学“零起点”教育行动，切实做好入学适应。小学要严格遵守国家规定，严禁通过考试、测试等任何形式的入学考试，消除幼儿园教育小学化滋生的土壤。要依据小学新生年龄特点，合理编制坡度适宜的衔接计划，设置过渡性活动课程，控制周课时、周活动总量，并实施零起点教学。

（三）实施科学研究引领行动，切实提升队伍素质。要充分发挥教科研部门和高校专家的力量，围绕幼小衔接中的关键问题开展科研攻关和专业指导。同时，发挥示范园所的辐射引领作用，进一步提升教师队伍的专业素养。

（四）实施家、校（园）及社会合作育人行动，创设适宜儿童学习和发展的环境。幼儿园和小学要建立沟通平台，开展有效的家庭教育指导，要将幼小衔接列为家长学校和家长委员会工作的重要内容，引导家长正确认识、理解并积极参与幼小衔接工作，为幼儿创设良好的学习和发展环境。各方齐抓共管，筑牢幼儿可持续发展的良好环境。 四、组织实施

（一）加强组织领导。各区县要充分认识实施幼小衔接与提升保教质量攻坚计划的重要性，要组建由教研、师训、学校（幼儿园）、家长等人员组成的工作指导组，明确责任分工，切实加强组织领导与过程指导，全面做好组织实施工作。 （二）加强培训指导。各区县要将幼小衔接与提升保教质量相关工作内容纳入本级教师培训计划。要制定专项培训方案，切实加强幼儿园教师、转岗教师、小学一年级教师的儿童心理发展知识培训、教育理念等知识培训，提高教师专业水平和教育能力。

（三）加强监督检查。各区县要建立并完善监督检查机制，定期对幼儿园、小学和校外培训机构进行监督检查。要深入摸排幼小衔接开展工作情况，对存在超前教育的幼儿园、校外培训机构及不按照课程标准进行教学的小学开展专项整治。 （四）加大宣传力度。各区县、学校、幼儿园要充分利用各种媒体渠道开展科学“幼小衔接”工作的宣传教育，注重家校协同，营造良好的环境和教育氛围。

请各区县制定实施方案，并于8月25日前报市教育局学前教育处。联系电话：*************邮箱：*********************.cn