中国与东盟的竞争与合作关系分析

中国与东盟的竞争与合作关系分析

作者：李德琛 李岩

来源：《商情》2016年第12期

【摘要】

东盟成立于冷战时期，其成立之初的主要任务之一是防止共产主义的扩张，合作方面则侧重于军事安全与政治中立，冷战结束之后，注重加强区域内经济、环境保护、对外贸易等领域的合作，特别是与中国的合作，双方之间既有竞争又有合作，二者根据各自国家利益不断调整政策，也在不同程度上影响着双方关系。 【关键词】

中国与东盟；竞争；合作

近年来，中国与东盟的关系不断发展，东盟国家内部也加快了共同体建设的步伐。冷战结束之后，东盟在协调大国之间的冲突，维护地区与和平方面，发挥了重要的作用，中国—东盟关系保持良好发展势头，始终走在东盟与其它国家合作前列。中方乐见东盟与更多国家开展交往，但相比之下，中国与东盟的关系潜力更大，空间更广，动力更强，前景更好。因为中国与东盟国家都是邻国，是发展中国家，更是命运共同体，中国与东盟的关系势必影响亚洲甚至世界的和平与发展。

一、中国与东盟的关系发展现状 （一）竞争

作为中国来说，综合国力日益增强，维护国家利益的追求更加迫切，而东盟的一些国家特别是与中国有着领土争端的国家，对中国的外交政策有所担忧。作为东盟来讲，中国的发展一定程度上带动了东盟经济的繁荣，对东盟的发展是有好处的，但事物都有两面性，东盟对中国的发展也产生了担忧，认为会对它们构成威胁，因此，为了应对这种威胁，东盟部分成员试图引入域外力量，达到与中国抗衡的目的，这就使得中国与东盟的关系复杂化了。 （二）合作

近年来，中国与东盟的关系取得了长远的发展，双方在政治、经济、文化等各方面展开合作，同呼吸，共命运，努力实现双赢。

*主席访问东南亚国家期间，提出携手建设更为紧密的中国东盟命运共同体，李克强总理出席第16次中国东盟领导人会议期间，确定了双方未来十年的“2+7合作框架”，也就是在

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深化战略互信、聚焦经济发展两点政治共识的基础上，推进政治、经贸、互联互通、金融、海上、安全、人文等7个领域合作。

中国始终把周边外交作为优先发展方向，东盟作为中国的邻居，其重要性不言而喻，几年来，党和国家领导人多次访问东盟，体现了中国对东盟国家关系的重视。在经济上，双方合作也取得了巨大的成就。7月31日，中国—东盟商务理事会在北京发布了2014年第二季度《中国—东盟自由贸易区季度报告》。报告指出，今年上半年中国与东盟贸易额为2206.93亿美元，同比增长4.8%。第二季度双方贸易总额为1154.73亿美元，较第一季度增长9.74%。截至今年6月底，中国与东盟双向累计投资总规模近1200亿美元。中国连续四年成为东盟第一大贸易伙伴和第二大出口目的地，东盟则是中国第三大贸易伙伴和第四大出口目的地。 随着经贸合作的不断深入，双方在人文之间的交往也迅速扩大。2012年中国赴东盟国家游客高达969万人次，东盟来华游客达589万人次，中国成为东盟第二大游客来源地。中国在东盟国家已设立40多家孔子学院，并在泰国建立了中国文化中心。

中国与东盟的合作取得了可喜的成绩，这表明合作符合双方的共同利益，在合作中双方的利益已经牢牢捆在一起，密不可分，一荣俱荣，一损俱损。我们相信，双方未来在货物、服务、投资、金融等领域还有很大的合作提升空间，必定会实现合作共赢。 二、发展中国与东盟关系的举措 （一）正确处理双方之间的利益分配

中国和东盟合作过程中双方得到的利益是不同的。一般来说，经济比较落后的国家会更关注利益的获取，所以，在合作过程中要正确地处理这个问题，适当照顾弱国和小国的利益，实现利益的合理分配。

（二）双方携手共建“21世纪海上丝绸之路”

中国提出的“21世纪海上丝绸之路”建设符合东盟各国的国家利益，例如印尼新总统佐科也提出要把印尼建设成为海上强国。佐科在就职典礼上说：“我们必须非常努力地使印尼恢复成为海洋国家。海湾、海峡、海洋是我们未来的文明，我们背弃了海洋、海峡与海湾太久了。现在是我们回到海洋强国的时候！在海上取得辉煌是我们祖先提出的口号，如今即将再次回响。”东盟对海洋的关注为双方加强海洋合作提供了广阔的发展空间。 （三）有条不紊，循序渐进

中国发展与东盟的关系应从经济入手，不断深化经济合作，然后以经济为基础，不断朝着文化、政治方向稳步推进，在合作过程中，求同存异，顾全大局，追求共同的各方面利益，实现利益的最大化，建立中国—东盟新型国家关系，努力实现双方的合作共赢、共同发展。

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三、结语

中国与东盟作为国际合作中的重要双方，二者之间既有竞争又有合作，中国作为负责任的大国，应继续营造有利于和平发展的周边环境，实现区域发展一体化，在维护本国国家利益的同时，促进东盟的和平、稳定，将中国与东盟的竞争与合作关系推上一个新台阶。 参考文献：

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