服务型政府视角下的乡镇政府行政管理体制改革研究

服务型政府视角下的乡镇政府行政管理体制改革研究

史宏成，王晓光

(长春工业大学，吉林长春130012)

摘要:服务型政府建设作为当前我国实现社会主义政治、经济、文化建设的重要政治前提，其在我国具体的历史进程中所发挥的作用

不容小觑。然而，就当前形势而言，在我国众多乡镇政府当中却普遍存在基层财政困难、公共管理与公共服务没有实际性保障的根本问

题。而本文便是主要着力于探讨目前我国乡镇政府的行政管理体制，以期能在发现问题的同时推动问题的解决，从而为我国乡镇政府 行政管理体制的创新与发展添砖加瓦。关键词:服务型6政30府 ；乡镇政府;行政管理体制；改革研究中图分类号:D文献标志码:A 随着近年来服务型政府建设的不断深人发展，我们 日益认识到建设服务型政府的重要性与必要性。所谓服 务型政府便是为人民服务的政府，而乡镇政府作为农村 基层政权的重要组成部分，其在农村社会政治经济建设 中发挥着中流砥柱的作用，然而，应当如何推进乡镇政府 行政管理体制的改革，如何推动乡镇政府服务型职能的 转变已经成为当前亟待解决的重要问题之一。

1乡镇政府行政管理体制改革的困境

笔者在具体分析一系列实际问题的基础上，提出了

目前我国乡镇政府行政管理体制当中所存在的一系列弊 端，以期能不断推动我国乡镇政府的转型与发展咱员暂。首先， 传统“官本位”思想根深蒂固，受到传统官僚政治的影响， 众多乡镇政府人员无法将服务型政府建设的基本理念与 自身的实践性工作相结合，从而造成了行政管理体制变 革难的困境;其次，决策机制不科学。在乡镇政府的行政 管理体制当中普遍存在决策机制不科学的弊端，这不仅 表现为民主决策匮乏、决策主体缺乏约束以外，还存在监 督艰难的实践性问题。与此同时，由于乡镇政府权力的集 中化，导致政府部门在提供公共服务以及公共产品的同 时，往往会由于职能冲突导致政府职能错位的现象。

2乡镇政府行政管理体制改革的建议

笔者通过着眼于上述问题，提出了以下建议性措施，

以期能在具体分析相关方式方法的同时，能为我国乡镇 政府行政管理体制的创新与改革推波助澜。

2.1转变政府思想观念

我国作为一个具有五千年历史的优秀文明古国，对 于传统文化应当始终坚持取其精华、去其糟粕，推陈出 新、革故鼎新的基本理念，从而不断推动我国思想观念的 发展与进步。因此，在新形势下，乡镇政府更应当积极破 除传统观念，转变“官本位”的落后理念，始终坚持人民群 众的主体地位，并由此不断加快政府职能的转变，从而为 我国乡镇政府行政管理体制改革活动的发展壮大给予一 定的思想保障。

作者简介：史宏成（1993-)，硕士研究生，研究方向：行政管理

文章编号= 1672-3872(2017)23-0179-01

2.2加强权力监督

笔者认为只有着力于加强权力监督才能为乡镇权力 的转变、政府职能的转型给予更为坚实的政治保障。一方 面，有关部门应当深人贯彻落实请示报告制度，使得乡镇 政府的重大决策重大问题能为上级政府所密切掌握，从而 就乡镇政府的权力运行与实施给予适时的调整，将权力关 进制度的牢笼咱2暂。另一方面，乡镇政府应当接受来自人民 代表大会以及广大人民群众的监督。着力于实现政务公 开，建设透明政府、阳光政府。不仅应当积极配合人民代 表大会的质询工作，更应将人民群众所急需了解的社会 问题、政治政策及时公开，使得人民群众能更为有效地参 与进政府权力监督的活动中，从而为政府行政管理体制的 创新变革给予及时有效的监督保障。

2.3提升信息化水平

自进人21世纪以来，我国的网络信息技术的发展日 新月异，然而就乡镇政府的行政管理体制改革而言，更应 当着力于加强网络信息技术的建设与发展。一方面，乡镇

政府应该充分利用网络技术来满足政府的各项信息资源 需求，从而为政府的科学决策提供最为有力的保障与支 持。另一方面，加强各个地方政府之间的网络信息建设，从 而有效提升政府之间以及政府内部各个部门之间的信息 共享能力，促使更为丰富的信息资源可以有效地服务于政 府行政管理建设当中，从而为政府职能的转变、行政管理 体制的改革推波助澜。

3总结

综上所述，只有着力于实现政府思想观念的转变、政

府权力的监督以及网络信息化水平的提升，才能扎实有效 地推进乡镇政府行政管理体制的改革与发展，才能使得我 国社会主义的建设迸发出新的源泉与动力。

参考文献：[1] 侯振华.公共服务型政府视角下三亚市行政审批制度改革与 创新[J].今日海南，2016(5):57-59.[2] 尧雪莲.基于服务型政府建设视角下的网络问政研究[J].传 媒，2015(15):47-49.