在土地利用现状更新调查工作中应注意的几个问题？

嚼　问题探讨　０责任编辑：才玉　应－呈趸的几个阍题　口王　土地利用现状更新调查是在土地利用现状调查和ｊ　土地变更调查的基础上，运用先进技术手段和方法，按　新土地分类标准对现有土地利用调查成果进行全面更　新，做到图、数、实地相一致。其目的是为了进一步查清ｃ　土地资源情况，提高土地资源管理的现代化水平，满足　土地管理及经济社会发展的需要。针对以前土地利用现｝　状调查（以下简称土地详查）成果应用和历年土地变更调｝　查中存在的不足和问题，结合当前国土资源管理的要ｆ　求，在以后的工作中应切实注意以下几个问题：　一、搞好国有土地与集体土地之间的确权定界　在土地详查中，虽然国有土地与集体土地分簿统　计，但由于当时有些权属界线有争议，无法定界，有些是　后来土地变更调查不太规范，造成国有土地与集体土地　定界不清，国有土地仍在集体土地台账中统计，致使国　有土地和集体土地各自不甚清楚。根据现行国土资源管　理机制和，在一个地区，国有土地在土地总面积中　所占比例高低，反映一个地区的国有化程度的高低，工　业化、城市化进程的快慢。因此，在这次土地更新调查　中，一定要把国有土地和集体土地之间的权属界线分　清，面积搞准，为明晰产权、加强权属管理创造条件。根　据实际，确定国有土地和集体土地之间的权属界线可分　为四种情况：一是土地详查时界线准确无误的按原界线　确权定界；二是国有土地已登记发证的，按登记资料中　界线确权定界：三是新增建设用地直接按征地资料确权　定界；四是双方有边界协议或正式文件的，可直接引用　协议或文件中确定的界线确权定界。　二、搞好集体土地之间的确权定界　集体土地之间的权属界线在实地一般都有明显的　地物标记，比较清楚。土地详查成果中，有些土地权属界　线协议书中界址线走向描述比较简单模糊、标注界线与　实地有一定差距。在这次更新调查中，对这些问题都要　重新核实、调查、指界，重新填写权属调查表，签订权属　界线协议书，并办理相９￣－Ｔ－续，按要求绘制宗地草图或　权属界线图。在土地统计台账中统计，附权属资料和宗　地图等相关资料。对于土地详查中耕地调绘不清楚的一　定要重新核实调查清楚，在图上和土地统计台账中直接　标注村级行政代码，分清权属，为集体土地所有权登记　发证打下扎实的基础。　三、搞好城乡土地、城中村土地的确权定界　目前市县建成区一直在扩大，而且建成区界线很难　明确划分，城乡的土地可按《确定土地所有权利使用权　ｑ　黑龙江国土资源２００６・７