摘要:众所周知,土地是人类生存发展的重要资源。但是土地问题是现代化进程中的根本问题。因此,将加强土地管理放在突出的位置上,严格执行耕地保护制度,对促进经济全面发展具有重要的意义。但是在土地开发整理中还存在诸多问题,找到适合的应对策略是至关重要的。
关键词:土地开发;整理;问题 引言
我国人口众多,人均耕地较少,必须在发展中高度重视土地开发整理工作。为了改善人们的生活条件,在提高土地利用率的同时,要确保土地开发过程中各个环节顺利进行。实现土地开发整理的可持续发展,就要对土地开发整理工作中出现的问题制定相应的应对策略。我国的土地资源有限,应当充分挖掘土地资源优势,积极应对土地开发整理中的问题,开展有效的工作,确保生态环境可持续发展。
1土地开发整理概述
土地开发管理应用到实际生活中其实就是一个过程,这个过程主要是依据需要开发的目标以及对其做出的规划,有针对性地通过行政手段、经济手段和法律手段管理某一地域中的土地。之所以要开发整理土地,是因为土地开发需要极大的科学性和合理性,保障土地开发、环境保护、经营建设和社会建设的协调发展,只有这样才能够得到更大的社会效益和经济效益。
2土地开发整理的作用
农业生产效率不高,生产能力难以得到有效发挥,主要是由于农业基础设施投入不足,表现为水利设施陈旧、基础设施不完善等。在中国特色社会主义事业发展过程中,我国社会经济快速发展,城市化建设水平逐步提高,出现了城市建设与耕地之间的矛盾、土地供给和需求之间的矛盾。为了建设高标准基本农田,
需要增加耕地面积,提升耕地质量,促进耕地和环境之间的平衡。应进一步改善自然环境,解决经济发展和生态环境之间的矛盾,进一步加强对土地资源的利用率,从而实现耕地可持续发展和促进社会进步。
3土地开发整理中的问题 3.1土地资源管理效率低
在城市的发展过程中,应该重点关注土地的资源利用和分配、规划和设计,提升土地资源管理的效率,提高综合规划的整体效率,保障土地的合理利用。在管理土地和规划土地的时候,需要注意的地方还有很多,因为它不仅仅涉及的是经济的理论,同时也关乎社会的和谐发展以及环境的发展。在如今各地城镇化发展的现状中,土地的管理和规划质量不高,相关管理人员的素质不高,这就造成有关工作的效率不高,使土地不能得到最大化利用,对土地资源造成严重浪费。
3.2对土地开发整理的奖励制度不完善
在现如今的土地开发整理过程中,总是注重完成数量和项目进度,而忽略了对于相应土地的整理质量以及相关工程项目的对应奖罚问题。这些和相关管理部门以及相应的项目施工队有着直接性关系,项目整理缺少人员监管,就会导致土地治理的不合格。所以要有具体的奖励机制来敦促项目的高效合理进行。
3.3不同部门步调不一,设计理念有待统一
不同部门对相同项目区投入资金,提出不同的设计理念,局限了总体规划的思路。同时由于部门职能的不同,对项目建设的出发点不同,或由于不同部门策划者本身对投资项目不同程度的理解,在很大程度上也可能直接影响了项目设计的方向。所以往往形成有的工程内容重复建设,有的倍受冷落或刻意规避。
4土地开发整理问题对策 4.1提高认识,强化监督
在实际工作中,农民对土地整理没有正确的认识,对土地资源开发整理存在一定的抵触情绪。政府应当加大宣传力度,从各个渠道为农民宣传土地整理的好
处。为了保证工作顺利进行,在土地开发整理工作开始之前,应该在相关地域设立相关信息的公告牌。可以邀请农民监督相关工作,防止一些管理人员乘机为个人谋取利益或者贪污受贿。农民可以向管理部门提出建议,使工作更顺利地完成。
4.2把好选址审批关
土地开发整理工作质量的好坏与工作人员的选址有直接关系,选址选择在坡度较大或者山顶等地方进行开发整理,导致工程造价高,质量下降,因此,选址是土地开发工作的组成部分。在土地开发整理的过程中,各部门到现场进行考察,收集数据,现场进行讨论,对坡度大、工作强度大、影响质量的项目当场否决,对于取土条件好,但是工程造价较大的项目聘请专业人士对其进行评估,并根据评估结果作出最后的决定。只有对选址进行严格的把控,才有利于提高土地开发整理工作的质量,从而促进土地开发整理工作发展。土地开发整理工作是工作开展的基础,其中地址的选择尤为重要。在选址工作中,工作人员应该严格要求自己,对选址的审核高度重视,只有把握住选址,工程的质量才能够得以保证,才能够推动土地开发项目的进程。
4.3以人为本,加大人才培养
在土地开发整理过程中,应把群众放在第一位。因为土地整理开发的最终目的,就是帮助农民群众解决土地问题,服务基层群众。实际过程中,要对群众耐心地做疏导工作,加强思想意识的培养。首先,可以引入专业技术能力较强、素质过硬的工作人员。其次,定期开展培训,组织专业人员进行业务学习,聘请相关专业人员讲解土地开发整理的基础知识,并加强对相关人员的意识引导,定期举行政策法规的培训。最后,可以组织专业人员及时去项目现场考察,实地学习,总结经验。确保工作人员全面了解土地开发整理工作的各个环节,进一步提升工作人员的业务水平和工作能力。
4.4在实践中完善耕地验收长效管理机制
为保证土地开发整理与耕地质量等别的提升,古田县积极做好每年市政府下达的土地开发整理任务,不断完善开发整理项目的验收评估管理体制。在实践中土地管理部门和农业管理部门通过加强沟通与合作,应用新技术、新手段、新标
准,共同参与到耕地验收评估中,对于弄虚作假、敷衍了事、土壤肥力不够等达不到种植条件的项目坚决整改到位后才验收。为让数量与质量并行,古田县形成了一整套完整的规章制度、指标评价体系;同时加强后期的监管,组织定期的监督和检查,充分利用卫片检查等时机,及时制止各类违法占用耕地的违法行为,确保新开发整理的耕地资源不被破坏,形成了一套耕地管理的长效机制。
结语
总之,当前土地开发整理工作中会出现各种各样的问题,只有采取合理、科学的措施,才能够有效地改善农业生产条件,提高土地利用率,促进人民生活水平的提高,确保我国土地开发整理工作可以长久稳定地进行和发展。具体工作中,应将土地规划和绿色生态保护相结合,以解决群众需求为主要发展动力,借助先进的科学技术手段,以培养专业技术人才为基础,确保土地开发项目顺利进行,为我国土地管理提供强有力保障。
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