鄂安办[2005]2号
关于印发《湖北省重大危险源监督
管理工作实施方案》的通知
各市、州、直管市、林区安全生产委员会、省安委会有关成员单位:
现将《湖北省重大危险源监督管理工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇〇五年一月十日
湖北省重大危险源监督管理工作实施方案
为贯彻落实《安全生产法》的有关规定,全面掌握我省重大危险源的状况及其分布,建立重大危险源数据库,实现分级管理,实施动态监控,有效预防重特大事故的发生,根据国家安全生产监督管理局安监管协调字[2004]56号文和安监管司办字[2004]127号文的要求,特制定本实施方案。 一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻《安全生产法》,落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),坚持“安全第一,预防为主”的方针,树立以人为本的理念和全面协调可持续的发展观,坚持“关口前移抓防范,重心下移抓基层”,
实施“科技兴安”战略,实现从事后查处向事前预防的转变,努力遏制和减少重、特大事故的发生。 二、主要依据
加强重大危险源的监督管理主要依据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发)2004[2号]、国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)等法律法规和文件的规定。其中,《安全生产法》第三十三条规定:“生产经营单位对重大危险源当应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案”。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)要求“搞好重大危险源的普查登记,加强国家、省(区、市)、市(地)、县(市)四级重大危险源监控工作”。 三、工作目标
重大危险源的监督管理是一项系统工程,需要合理设计,统筹规划。首先是要开展重大危险源的普查登记;其次是开展重大危险源的检测、检查;第三是开展重大危险源的评估分级;第四是对重大危险源实施监控防范;第五是对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理;第六是通过对重大危险源的监控管理,既要促使企业强化内部管理,落实措施,自主保安,又要针对各地实际,有的放矢,便于政府统一领导,科学决策,依法实施监控和安全生产行政执法,以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。 四、工作任务
1、开展重大危险源普查登记,摸清底数,掌握重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度;
2、开展重大危险源安全评估。对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立重大危险源评估监控的日常管理体系;
3、建立省(区、市)、市(地)、县(市)三级重大危险源监控信息管理网络系统,实现对重大危险源的动态、有效监控;
4、督促生产单位加大投入,对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿; 5、建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策,探索建立长效机制。 五、实施步骤
(一)、宣传培训,制定方案阶段。(2005年1月---2005年3月)
重大危险源普查、登记、检测、评估和监控技术性强、系统复杂,开展好此项工作,要求有关人员具备较高的业务技术素质。为保障工作的顺利进行,必须组织重大危险源监督管理工作培训。省局将组织重大危险源监管培训班,对参与重大危险源监管工作的人员进行专业知识培训。同时各地要按国家和省局的要求,结合实际制定本地区的工作方案,于2005年1月底前报省局。
(二)、普查辨识,申报登记阶段。(2005年4月---6月)
全省各级安全生产监督管理部门要督促生产经营单位开展重大危险源的普查登记工作。生产经营单位应当按照《安全生产法》、《重大危险源辨识》(GB18218-2000)、国家局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)的要求开展好普查申报工作(重大危险源申报范围见附件1),对辨识出的重大危险源登记建档。填写《重大危险源申报表》(见附件2)报当地安监部门,经逐级确认后上报至省局。 (三)、开展评估,确定等级阶段。(2005年7月---9月)
生产经营单位对本单位的重大危险源应当每两年至少开展一次安全评估工作,出具安全评估报告。安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。安全评估报告应明确重大危险源级别,报当地安监部门确认后逐级上报至省局,省局组成专家组或委托相关的机构分批评审、确认(具体评估分级见附件3)。
(四)、加强监控,完善监管阶段(2005年10月---12月)
全省各地、各单位要采用全省统一的系统软件,建立省、市、县、企业四级重大危险源的动态监控信息系统,并与国家安全生产监督管理局的监控系统顺利接口。实现重大危险源统计管理、评估分级、过程监控、应急管理的信息化、规范化、科学化。要及时整改重大危险源中的事故隐患,制定并落实监控措施,预防事故发生,确保安全生产。还要制定《湖北省重大危险源安全管理规定》、《湖北省重大事故隐患处理办法》等地方法规,建立和完善重大危险源管理和存在事故隐患的重大危险源治理制度,建立安全生产监督管理的长效机制。
六、主要措施
(一)、提高认识,加强领导
各地区、各部门要自觉从实践“三个代表”和执政为民的高度加强对重大危险源普查、登记、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查,切实防范重、特大事故的发生,保障人民群众生命财产安全和社会经济的全面、协调、可持续发展;要把强化重大危险源监督管理工作作为安全生产监督检查和考核的一项重要内容,布置好,落实好。
省局成立了重大危险源监督管理工作领导小组,负责制定全省的实施方案,指导全省重大危险源监督管理工作。各地要成立相应的领导机构,加强对本地区重大危险源监督管理工作的组织领导。
(二)、加强监督,严格执法
各地安全生产监管部门要进一步加大监督检查和行政执法的力度,督促辖区内存在重大危险源的生产经营单位认真落实国家有关重大危险源监督管理的规定和要求,全面开展重大危险源普查登记和监控管理工作。检查中发现生产经营单位对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控及未制订应急预案的,要依据《安全生产法》第85条的规定严肃查处。对因重大危险源管理监控不到位、事故隐患整改不及时而导致重、特大事故的,要依法追究生产经营单位主要负责人和相关人员的责任。检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即整改;在整改前或者整改中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;难以立即整改的,要限期完成,
并采取切实有效的防范、监控措施。 (三)、精心指导,搞好服务
各级安全生产监管部门要进一步加大工作力度,加强技术指导和政策引导,强化监督检查,充分发挥有关中介机构、科研单位在技术支撑与服务方面的优势,统筹规划,合理设计,加强服务与指导,推动生产经营单位重大危险源监控的各项工作。 附件1
重大危险源申报范围
本次申报的重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的场所和设施,以及其他存在危险能量等于或超过临界量的场所和设施。
重大危险源申报的类别如下: 1) 贮罐区(贮罐); 2) 库区(库); 3) 生产场所; 4) 压力管道; 5) 锅炉; 6) 压力容器; 7) 煤矿(井工开采); 8) 金属非金属地下矿山; 9) 尾矿库。
具体申报范围如下所述。 1.贮罐区(贮罐)
贮罐区(贮罐)重大危险源是指储存表1中所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮罐。
储存量超过其临界量包括以下两种情况:
① 贮罐区(贮罐)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量; ② 贮罐区内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:
式中, ——每一种危险物品的实际储存量。 ——对应危险物品的临界量。
表1 贮罐区(贮罐)临界量表 物 质 特 性 闪点<28℃ 易燃液体 28℃≤闪点<60℃ 爆炸下限<10% 可燃气体 爆炸下限≥10% 剧毒品 毒性物质* 有毒品 有害品 *
类 别 临界量 20 t 100 t 10 t 20 t 1 kg 100 kg 20 t 典 型 物 质 举 例 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钠(溶液)、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等 注:毒性物质分级见表2。
表2 毒性物质分级
(GB15258-1999 《化学品安全标签编写规定》) 分 级 剧毒品 有毒品 有害品 经口半数致死量LD50(mg经皮接触24h半数致吸入1h半数致死/kg) 死量 LD50 (mg/kg) 浓度 LC50 (mg/l) LD50 ≤5 LD50≤40 LC50≤0.5 5< LD50 ≤50 40< LD50 ≤200 0.5< LC50 ≤2 (固体)50< LD50 ≤500 (液体)50< LD50 ≤200200< LD50 ≤1000 2< LC50 ≤10 0
2.库区(库)
库区(库)重大危险源是指储存表3中所列类别的危险物品,且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。
储存量超过其临界量包括以下两种情况:
① 库区(库)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应的临界量;
② 库区(库)内储存多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:
式中, ——每一种危险物品的实际储存量。 ——对应危险物品的临界量。
表3 库区(库)临界量表 物 质 特 性 起爆器材* 民用爆破工业炸药 器材 爆炸危险原材料 烟火剂、 烟花爆竹 闪点<28℃ 易燃液体 28℃≤闪点<60℃ 爆炸下限<10% 可燃气体 爆炸下限≥10% 剧毒品 毒性物质 有毒品 有害品 *
类 别 临界量 1 t 50 t 250 t 5 t 20 t 100 t 10 t 20 t 1 kg 100 kg 20 t 典 型 物 质 举 例 雷管、导爆管等 铵梯炸药、乳化炸药等 硝酸铵等 黑火药、烟火药、爆竹、烟花等 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等 注:起爆器材的药量,应按其产品中各类装填药的总量计算。
3.生产场所
生产场所重大危险源是指生产、使用表4中所列类别的危险物质量达到或超过临界量的设施或场所。
包括以下两种情况:
① 单元内现有的任一种危险物品的量达到或超过其对应的临界量;
② 单元内有多种危险物品且每一种物品的储存量均未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:
式中, ——每一种危险物品的现存量。 ——对应危险物品的临界量。
表4 生产场所临界量表 类 别 民用爆破器材 物 质 特 性 起爆器材* 工业炸药 爆炸危险原材料 烟火剂、烟花 爆竹 闪点<28℃ 易燃液体 28℃≤闪点<60℃ 爆炸下限<10% 可燃气体 爆炸下限≥10% 剧毒品 毒性物质 有毒品 有害品 临界量 0.1 t 5 t 25 t 0.5 t 2 t 10 t 1t 2 t 100 g 10 kg 2 t 典 型 物 质 举 例 雷管、导爆管等 铵梯炸药、乳化炸药等 硝酸铵等 黑火药、烟火药、爆竹、烟花等 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钾、乙撑亚胺、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等 *
注:起爆器材的药量,应按其产品中各类装填药的总量计算。
4.压力管道
符合下列条件之一的压力管道: (1)长输管道
① 输送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力大于1.6 MPa的管道;
② 输送有毒、可燃、易爆液体介质,输送距离大于等于200 km且管道公称直径≥300 mm的管道。 (2)公用管道
中压和高压燃气管道,且公称直径≥200 mm。 (3)工业管道
① 输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化 气体介质,且公称直径≥100 mm的管道;
② 输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液体介质,且公称直径≥100 mm,设计压力≥4 MPa的管道; ③ 输送其他可燃、有毒流体介质,且公称直径≥100 mm,设计压力≥4 MPa,设计温度≥400℃的管道。 5.锅炉
符合下列条件之一的锅炉: (1)蒸汽锅炉
额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于10 t/h。 (2)热水锅炉
额定出水温度大于等于120℃,且额定功率大于等于14 MW。 6.压力容器
属下列条件之一的压力容器:
(1)介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器;
(2)易燃介质,最高工作压力≥0.1MPa,且PV≥100 MPa×m的压力容器(群)。 7.煤矿(井工开采) 符合下列条件之一的矿井: (1)高瓦斯矿井; (2)煤与瓦斯突出矿井; (3)有煤尘爆炸危险的矿井; (4)水文地质条件复杂的矿井; (5)煤层自然发火期≤6个月的矿井; (6)煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 8.金属非金属地下矿山 符合下列条件之一的矿井: (1)瓦斯矿井;
3
(2)水文地质条件复杂的矿井; (3)有自燃发火危险的矿井; (4)有冲击地压危险的矿井。 9.尾矿库
全库容≥100万m或者坝高≥30 m的尾矿库。
3
附件2
重大危险源申报表一、填表说明
1. 重大危险源申报的目的是掌握重大危险源的状况及其分布,为重大危险源评价、分级、监控和管理提供基础数据。
2. 重大危险源申报表分为三类,第一类为生产经营单位基本情况表(表1),第二类为各类重大危险源基本特征表(表2-1~表2-12),第三类为重大危险源周边环境基本情况表(表3)。
填表时,应根据生产经营单位的实际情况填写生产经营单位基本情况表以及所有符合申报范围的重大危险源基本特征表。生产经营单位存在哪一类别的重大危险源就填报相应的重大危险源基本特征表,每个重大危险源填表一份,如存在多个重大危险源,请自行复印表格填报。贮罐区(贮罐)、库区(库)、生产场所及其他可能给周围环境造成严重后果的重大危险源应填写重大危险源周边环境基本情况表。
3. 重大危险源申报表的填报、图文资料,必须坚持实事求是的原则,严格按照规范填写,如实地反映实际情况。
4. 填表应用钢笔,表格内容要认真逐项填写,无某项内容时则填写无,因故无法填写的内容应注明原因。
5 . 当重大危险源申报涉及保密数据时,应遵守有关保密规定。
二、 重大危险源申报表
表1: 生产经营单位基本情况表
法人单位名
称 单位代
ڤڤڤڤڤڤڤڤ-ڤ
填报单位名称(盖码
章)
通讯地址 邮政编码 填报单位负责人姓
电 话
名
1 国有经济 2 集体经济 3 私营经济 4 有限责任公司
经济类型 5 联营经济 6 股份合作 7 外商投资 8 港澳台投资
9 其它经济
A 农、林、牧、渔业 I 金融保险业 B 采掘业 J 房地产业 C 制造业 K 社会服务业 D 电力、煤气及水的生成和供应业L 卫生、体育和社会福利业
所在行业
E 建筑业 M 教育文化艺术及广电业 F 地质勘查业、水利管理业 N 科学研究和综合技术服务业 G 交通运输仓储业及邮电通信业 O 国家机关政党机关和社会团体 H 批发和零售贸易、餐饮业 P 其它行业
成立时间 占地面积 m2 行业管理部
职工总数 人
门
固定资产总
万元年 总收入 万元 年利润 万元
值
主要产品
填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-1: 贮罐区(贮罐)基本特征表
编 号 贮罐区名称 具体位置
1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公
所处环境功
区 6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护
能区
区 9 文物保护区
贮罐区面积 m2有 无防护堤 1 有 2 防护堤所围面m2
无 积
贮罐个数 罐间最小距离 m 贮罐序号 贮罐名称 贮罐形状 1 立式圆筒罐 2 卧式圆筒罐 3 球形罐 贮罐形式 1 固定顶罐 2 浮顶罐
安装形式 1 地上 2 地下 3 半地下 贮罐材质 公称直m 容积 m3
径
贮存物质名 物质状态 1 液态 2 气态 3 液、气共存 称
日常最大贮存m3 贮 量 罐
设计压力 MPa 实际工作压MPa
力
设计温度 ℃ 实际工作温℃
度
设计使用年年 投产时间 限
进料方式 1 管道 2 铁路槽车 3 槽车 出料方式 1 管道 2 铁路槽车 3 槽车 进料管道 直径 mm 设计压力 MPa 实际工作压力 MPa 出料管道 直径 mm 设计压力 MPa 实际工作压力 MPa
填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-2: 库区(库)基本特征表
编 号 具体位置
库区名称
1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公
所处环境功
区 6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护
能区
区 9 文物保护区
库区占地面积 m2 库房个
数
库房序号 库房名称 库房形式 1 单层 2 多层 层数:
库房结构 1 混凝土结构 2 砖木结构 3 木质简易库房
4 其他:
设计使用年限 年 竣工时间 占地面积 m2 有无防火墙 1 有 2 无 库房储存物品种类 数量 民用爆破器材 起爆器材 t
工业炸药 t 爆炸危险原材料 t
烟火剂、烟花爆竹 t
闪点<28℃ t
易燃液体
28℃≤闪点<60℃ t 爆炸下限<10% t
可燃气体
爆炸下限≥10% t 剧毒品 kg
毒性物质 有毒品 kg
有害品 t
填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-3: 生产场所基本特征表
单元名称 具体位置
固定资产总值 万元
1 工业区 2 农业区 3 商业区 4居民区 5 行政办公
所处环境功
区 6 交通枢纽区 7 科技文化区 8 水源保护
能区
区 9 文物保护区
占地面积 m2 正常当班人数 人
单 元 内 危 险 物 质 量
物质名称 现存物质总量工艺过程中的物质存储的物质量废弃物质量
(t) 量(t) (t) (t)
1 2 3 4 5 6 7 8
填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-4: 压力管道基本特征表 管道名 管道编 称 号 管道类 公称直mm 材 质 别 径 壁 mm 管道长m 工作压MPa 厚 度 力 强度试验压MPa 严密性试验压MPa 力 力 输送介质 工作温度 ℃ 投用日期 敷设方式 1 架空 2 埋地 防腐方式 1 阴极保护 2 无阴极保护 绝热方式 1 绝热措施 2无绝热措施 设计规范 设计单位 安装规范 安装单位 管道图号 管道经过地区(厂 区) 与管道相联的调压站(箱) 数量 填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-5: 锅炉基本特征表 锅炉型号 具体位置 制造厂名 安装完工日期 设计工作压力 额定供热量 或额定出力 水处理方法 备注(移装、检修、改造、事故记录) 锅炉名称 编 号 投入使用日期 MPa 许可使用压力 KCal/h 介质出口温t/h 度 锅炉用途 制造日期 MPa ℃ 填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-6: 压力容器基本特征表 名 称 类 别 制造单 位 材料 筒体 内径 mm 壁厚 高(长) 编 号 设计单 位 制造年 月 封头 设计压 力 / MPa mm 最高工 作压力 / MPa 操作条mm 设计温 件 度 / ℃ m3 介质 / 容积 有、无保温、 绝热 注册 编号 投用 年月 出厂 编号 内衬 是否有安全阀 是否有爆破片 是否有安全紧急切件 断阀 是否有压力表 是否有液面计 使用证 编号 使用单 位 安全状况等级 定期检验情况 备 注 注: 1. 换热器的换热面积填写在压力容器规格的容积一栏内。
2. 两个压力腔的压力容器的操作条件分别填写在斜线前后并加以说明。
填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-7: 煤矿(井工开采)基本特征表 矿井名称 详细地址 邮政编码 主要负责人 联系电话 上级法人单位 建矿日期 设计能力 万t/年 实际产量 万t/年 煤的牌号 矿井可采储量 万t 从业人数 固定资产 万元 年利润 万元 开拓方式 1立井 2斜井 3平峒 通风方式 1中央并列 2中央分列 3两翼对角 4分区对角 5其它 1反风道反风 2主要通风机反转反风 3备用主要通风机的无反反风方式 风道反风 提升方式 1罐笼 2箕斗井 3串车 4带式输送机 5其它 供电方式 1双回路 2双电源 3其它 主采煤层倾角 主采煤层厚度 m 矿井开采深度 m 生产采区个数 回采工作面个数 掘进工作面个数 工作面回采方式 1前进式 2后退式 采高 m 主要落煤方式 1机采 2炮采 3水采 4风镐落煤 5其它 主要支护型式 1液压支架 2单体液压支柱 3摩擦式金属支柱 顶板处理方法 1全部垮落法 2充填法 3煤柱支撑法 4缓慢下沉法 矿井瓦斯等级 1突出矿井 2高瓦斯矿井 3低瓦斯矿井 煤层的自燃倾向性 1容易自燃 2自燃 3不易自燃 煤层的煤尘爆炸性 1基本无爆炸性 2弱爆炸性 3爆炸性较强 4爆炸性很强 煤层顶底板含水层情况 1无 2孔隙含水层 3裂隙含水层 4岩溶含水层 水文地质条件复杂程度 1简单 2一般 3复杂 矿井开采是否受地表水体或洪水的威胁 1是 2否 1无冲击地压 2一般(弱)冲击地压 3严重(强)煤层冲击地压危害程度 冲击地压 煤层赋存状况(根据煤层厚度和倾角变化、裂隙发育1煤层赋存状况好 2一情况、断层、冲刷带、陷落柱、岩浆岩侵入破坏等判般 3煤层赋存状况差 断) 1围岩为比较稳定的坚硬砂岩或石灰岩等 2围岩为中等稳定的开拓巷道的砂岩、砂页岩或较坚硬页岩等 3围岩为不稳定的煤、泥质页岩、围岩稳定性 炭质页岩等 矿井相对瓦斯涌出量 矿井绝对瓦斯涌出m3/t m3/min 量 全矿近三个月瓦斯超限次煤层自燃发火期 数 近三年内瓦斯突出次数 近三年内煤层自燃地点 处 近三年内主扇故障检修次 近三年内供电系统故障检修次 数 数 采面粉尘浓度 总粉尘: mg/m3 呼吸性粉尘: mg/m3 矿井总进风量 m3/min 矿井有效风量率 矿井最大综合排水矿井最大涌水量 m3/h m3/h 量 地面消防水池容量 m3 井下消防水管长度 m 库房数: 炸药(t): t 雷管: 地面爆破材料储存情况 万发 峒室数: 炸药(t): t 雷管: 井下爆破材料储存情况 万发 有无瓦斯异常涌出区域 1有 2无 有无未熄灭的火区 1有 2无 1简单可靠,易于管理控制,井下风流稳定 2复杂程度全矿通风系统复杂程度 一般 3通风系统复杂,管理困难,或有些巷道风流不稳 总进风道和总回风道之间的联络巷道数量 总进风道和总回风道之间的联络巷道的挡风墙坚固1非常坚固 2一般 3差 程度 有无在水淹区积水面以下的采掘工作 1有 2无 是否是在建筑物下、水体下或铁路下开1是 2否 采 矿井安全是否受其它小矿乱采乱掘的1是 2否 影响 近5年内伤亡事故 起数: 轻伤人数: 重伤人数: 死亡人数: 建矿以来曾发生重大事瓦斯(煤尘)爆 火灾 炸 故(指造成3人以上死亡或全矿或部分区域停水灾 瓦斯突出 产) 其他(注明事故类型): 主要通风机 型号,台数 局部通风机 型号,台数 主排水泵型 号,台数 探放水设备 型号,台数 绞车提升设 备型号,台数 带式输送机 型号,部数 瓦斯抽放系 统型号,数量 安全监测系 统型号,数量 闭锁断电装 置型号,数量 瓦检仪型号, 数量 自救器型号, 数量 井下固定敷设高压电缆 型号,数量 瓦检员人数 传感器使用数 量 放炮员人数 绞车司机人数 安技管理人员电工人数 安全员人数 数 全矿技术人员数 高级: 中级: 初级: 下井同时作业人下井人员中农民工、协议工、外包工 数 所占比例 影响矿井安全生产的主要问题说明:(不少于三条内容) 备注: 填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-8: 金属非金属地下矿山基本特征表 矿井名称 详细地址 邮政编码 主要负责人 联系电话 上级法人单位 建矿日期 设计能力 万t/年 实际能力 万t/年 开采矿种 可采储量 万t 固定资产 万元 年利润 万元 经济类型 1国有 2集体 3私营 4其它 从业人数 开拓方式 1立井 2斜井 3平硐 4混合 5斜坡道 通风方式 1中央并列 2分区式 3对角式 4其它 提升方式 1罐笼 2箕斗 3串车 4皮带 5其它 供电方式 1两回路 2双电源 3其它 同时生产的中段数 准备生产的中段数 同时生产的采场数 井下同时作业人数 矿井总进风量 m3/min 矿井有效风量率 矿井最大涌水矿井最大综合排水m3/h m3/h 量 量 1瓦斯矿井 2煤系硫铁矿井 3其它与煤共生的矿藏开采 是否是以下类型的矿井 4 放射性的矿山 5有自燃发火危险的矿井 6高(可多选) 硫矿 7矿尘有爆炸性 竖井或倾角在45度及其以上的 井下固定敷设的井巷 高压电缆型号 水平巷道或倾角在45度以下的 井巷内 库房数: 炸药: t 雷管: 万地面爆炸材料储存情况 发 峒室数: 炸药: t 雷管: 万井下爆炸材料储存情况 发 1矿区及其附近地表水流系统和汇水面积、疏水能力、水利1有 2无 工程等情况; 矿井2历年最高洪水位,洪水量地面水体、各含水层及井下水的动1有 2无 有无态; 下列3矿区内小矿井、老井、老采空区; 1有 2无 水文4矿区内的钻孔和封孔质量; 1有 2无 地质资料 5现有生产井中的积水区、含水层、岩溶带、地质构造等详1有 2无 细情况; 6矿井水与地下水、地表水和大气降雨的水力联系。 1有 2无 是否是水文地质条件复杂的矿井 1是 2否 矿体顶底板含水层情况 1无 2孔隙含水层 3裂隙含水层 4岩溶含水层 矿体顶底板有无承压含1有承压含水层 2无承压含水层 水层 矿井开采是否受地表水体或洪水的威1是 2否 胁 冲击地压(岩爆)危害 1无冲击地压 2弱冲击地压 3强冲击地压 矿区内影响生产与安全的断层数目 1围岩为比较稳定的坚硬砂岩或石灰岩等 巷道围岩的稳定性 2围岩为中等稳定的砂岩、砂页岩或较坚硬页岩等 3围岩为不稳定的煤、泥质页岩、炭质页岩等 井下柴油设备数量 井下油压设备数量 油类名称和存放地点 数量(kg) 井下各种油类的存放地点及最大存放量 带式输送机数量(部): 有哪些防火措施(选择打√):1滚筒驱动带式输送机使用阻燃输送带 2液力偶合器使用不燃性传动介质 3输送机的机头前后两端20m范围内使用不燃性材料支护 4配备灭火器材 5设驱动滚筒防滑保护、堆煤保护、防跑偏装置 6设温度保护、烟雾保护 7其它措施(写出措施名称)。 地面消防水池容量 m3 井下消防水管长度 m 井下有何种有害气体大量涌出 矿井有无未熄灭的火区 1有 2无 矿区内有无威胁矿井安全生产的塌陷区或有塌陷危险1有 2无 的区域 是否是在建筑物下、水体下或铁路下开1是 2否 采 矿井安全是否受其它小矿乱采乱掘的1是 2否 影响 近5年内伤亡事故 起数: 轻伤人数: 重伤人数: 死亡人数: 建矿以来曾发生重大事水灾 火灾 故(指造成3人以上死大面积冒顶 坠罐或跑车 亡或全矿或部分区域停其它(注明事故类型): 产) 主扇型号 数量 局扇型号 数量 主排水泵型号 数量 探放水设备型号 数量 绞车提升设备型号 数量 技术人员高级: 中级: 初级: 数 电工人数 绞车司机人数 放炮员人数 采矿方法 影响矿井安全生产的主要问题说明:(不少于三条内容) 备注: 填表人: 联系电话: 填表日期:
表2-9: 尾矿库基本特征表 企业名称 主要负责人 详细地址 联系电话 上级主管 邮政编码 建厂日期 从业人数 经济类型 矿 种 固定资产 万元 年利润 万元 尾矿库名 称 地理位置 尾矿库型1山谷型 2傍山型 3河谷型 4平地型 5其它(写出名称) 式 尾矿库等1一等 2二等 3三等 4四等 5五等 全库容 万m3 别 后期堆积坝高 m 设计总库容 万m3 设计总坝高 m 后期堆积坝长 m 最小干滩长度 m 沉积干滩平均坡度 1、 一类尾矿设施:一旦发生最大程度的溃坝事故,殃及居民区或重要建(构)筑物等,可能造成死亡50人以上或经济损失1000万元以上的; 尾矿库危2、 二类尾矿设施:一旦发生最大程度的溃坝事故,殃及居民区或害程度分重要建(构)筑物等,可能造成死亡10人以上至50人以下或经济类 损失100万元以上至1000万元以下的; 3、 三类尾矿设施:一旦发生最大程度的溃坝事故,殃及居民区或重要建(构)筑物等,可能造成死亡10人以下或经济损失100万元以下的。 尾矿库安全度分1危库 2险库 3病库 4正常库 类 如果尾矿库失事是否会使下游城镇、村坝址区地震 庄、工矿企业、重要铁路干线遭受严重 基本烈度 灾害 库区有无产生泥石流的条库区有无滑坡体 件 库区是否处于岩溶或裂隙发育地区 库区有无滥伐、滥垦、滥牧现象 1透水坝 2不透水坝 初 坝型 1土坝 2堆石坝 3卵石坝 4混合料坝 5砌石坝 6期 混凝土坝 坝 坝高 m 坝长 m 堆坝方法 1上游式 2下游式 3中线式 4其他 堆高 m 尾矿分级设备型号 数量 年 2尾矿库防洪标准(洪水重现初期 汇水面积 km 期) 中、后期 年 尾矿坝安全超高 尾矿库调洪库容 万m3 排洪系统的型式 1井-管式 2井-洞式 3槽-管式 4槽-洞式 5溢洪道 尾矿粒度dcp mm 尾矿比重 t/m3 1坝体水平位移 2坝体沉降 3坝体固结 4坝体孔隙水压力 5坝体浸润线 6坝基扬压力 7绕坝渗流 8渗流量 9渗流水水质尾矿坝的 10 其它 观测项目 (写出具体项目名称) 尾矿库的 尾矿浓缩 分级、放矿 筑坝、回水 排水、防汛 渡汛、抗震 等工作概 述 如果是危 库、险库或 病库,对危 险情况作 出概述 尾矿库曾 出现的问 题及采取 的解决办 法 备 注 填表人: 联系电话: 填表日期:
表3: 重大危险源周边环境基本情况表
危 险 源 周 边 环 境 情 况 周 边 环 境 对 危 险 源 的 影 响
单位类数量(个) 型 住宅区 周 生产单 边 位 地 机关团 区 体 情 公共场 况 所
交通要 道 其它
类型 数量(个) 火源 输配电装置
单位名称
人数 与危险源最近距
离
简 要 说 明
其它
填表人: 联系电话: 填表日期:
附件3
安 全 评 估
一、重大危险源安全评估的内容:
(一)重大危险源所在单位基本情况,生产过程、危险物质的描述,重大危险源的基本情况,危险、有害因素辨识与分析; (二)评估的主要依据;
(三)定量或定性安全评价,可能发生的事故类型、严重程度、最严重的事故情况,影响范围,人员伤亡情况,财产损失情况,重大危险源等级; (四)安全组织管理措施; (五)安全工程技术措施; (六)应急救援措施; (七)其它安全措施; (八)安全评估结论与建议。
安全评估报告书应做到数据完整可靠,附图附表齐全,对策措施具体可行,评价结论客观公正。
重大危险源的生产过程、材料、工艺、环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准变化时,生产经营单位应当对重大危险源进行新的安全评估,并及时上报。 二、分级与上报
重大危险源分级标准的划定是一项技术性、政策性都很强的工作。分级标准的划定原则应使各级安全生产监督管理部门监察的重大危险源总量自下而上呈递减趋势。
分级方法一:按照安全评估报告评价出的事故后果危害程度进行分级预测事故发生的死亡半径为主要评价指标,以死亡半径R的大小作为危险源分级标准,定义: 一级重大危险源:R≥ C1 二级重大危险源:C2 ≤ R< C1 三级重大危险源:C3 ≤R 分级方法二:重大危险源按照安全评估报告评价出的事故后果危害程度分四级: (一)一级重大危险源:在事故状态下可能造成死亡30人以上(含30人)或直接经济损失1000万元以上或地区社会灾难或其他性质特别严重事故; (二)二级重大危险源:在事故状态下可能造成死亡10人以上(含10人)或直接经济损失500万元以上或当地社会受损或其他性质严重事故; (三)三级重大危险源:在事故状态下可能造成死亡3人以上(含3人)或直接经济损失100万元以上或近邻受损或其他性质比较严重事故。 (四)四级重大危险源:够不上三级重大危险源的其它危险源。 存在重大危险源的生产经营单位应当将重大危险源安全评估报告报送县(市、区)安全生产监督管理的部门,同时报送生产经营单位的行业管理部门。 三级以上重大危险源,由县(市、区)安全生产监督管理部门上报至市(州)安全生产监督管理部门;二级以上重大危险源,由市安全生产监督管理的部门上报至省局;一级重大危险源,由省局上报国家局。 因篇幅问题不能全部显示,请点此查看更多更全内容