‘‘ 十 五＂时期经济社会发展 的主要目标和基本理念 三 （一）全面建成小康社会新 显提高，全社会法治意识不断增 注重提升国家软实力，不断增强 的目标要求。党的十六大提出全 强。公共文化服务体系基本建成， 发展整体性。 面建设小康社会奋斗目标以来， 文化产业成为国民经济支柱性产 绿色是永续发展的必要条件 全党全国各族人民接续奋斗，各 业。中华文化影响持续扩大。 和人民对美好生活追求的重要体 项事业取得重大进展。今后五 生态环境质量总体改 现。必须坚持节约资源和保护环 年，要在已经确定的全面建成小 善。生产方式和生活方式绿色、 境的基本国策，坚持可持续发 康社会目标要求的基础上。努力 低碳水平上升。能源资源开发利 展，坚定走生产发展、生活富裕、 实现以下新的目标要求。 用效率大幅提高，能源和水资源 生态良好的文明发展道路，加快建 经济保持中高速增长。 消耗、建设用地、碳排放总量得 设资源节约型、环境友好型社会． 在提高发展平衡性、包容性、可 到有效控制，主要污染物排放总 形成人与自然和谐发展现代化建设 持续性的基础上，到二。二。年 量大幅减少。主体功能区布局和 新格局，推进美丽中国建设，为 国内生产总值和城乡居民人均收 生态安全屏障基本形成。 全球生态安全作出新贡献。 入比二。一。年翻一番。主要经 各方面制度更加成熟更加 开放是国家繁荣发展的必由 济指标平衡协调，发展空间格局 定型。国家治理体系和治理能力现 之路。必须顺应我国经济深度融 得到优化，投资效率和企业效率 代化取得重大进展，各领域基础性 入世界经济的趋势，奉行互利共 明显上升，工业化和信息化融合 制度体系基本形成。人民民主更加 赢的开放战略，坚持内外需协 发展水平进一步提高，产业迈向 健全，法治政府基本建成，司法公 调、进出口平衡、引进来和走出 中高端水平，先进制造业加快发 信力明显提高。人权得到切实保 去并重、引资和引技引智并举， 展，新产业新业态不断成长，服 障，产权得到有效保护。开放型经 发展更高层次的开放型经济，积 务业比重进一步上升，消费对经 济新体制基本形成。中国特色现 极参与全球经济治理和公共产品 济增长贡献明显加大。户籍人口 代军事体系更加完善。党的建设 供给，提高我国在全球经济治理 城镇化率加快提高。农业现代化 制度化水平显著提高。 中的制度性话语权，构建广泛的 取得明显进展。迈进创新型国家 （二）完善发展理念。实现 利益共同体。 和人才强国行列。 “十三五”时期发展目标，破解 共享是中国特色社会主义的 人民生活水平和质量普 发展难题，厚植发展优势，必须 本质要求。必须坚持发展为了人 遍提高。就业比较充分，就业、 牢固树立创新、协调、绿色、开 民、发展依靠人民、发展成果由 教育、文化、社保、医疗、住房 放、共享的发展理念。 人民共享，作出更有效的制度安 等公共服务体系更加健全，基本 创新是引领发展的第一动 排，使全体人民在共建共享发展 公共服务均等化水平稳步提高。 力。必须把创新摆在国家发展全 中有更多获得感，增强发展动 教育现代化取得重要进展，劳动 局的核心位置，不断推进理论创 力，增进人民团结，朝着共同富 年龄人口受教育年限明显增加。 新、制度创新、科技创新、文化 裕方向稳步前进。 收入差距缩小，中等收入人口比 创新等各方面创新，让创新贯穿 坚持创新发展、协调发展、 重上升。我国现行标准下农村贫 党和国家一切工作，让创新在全 绿色发展、开放发展、共享发 困人Ｉ７：实现脱贫，贫困县全部摘 社会蔚然成风。 展，是关系我国发展全局的一场 帽，解决区域性整体贫困。 协调是持续健康发展的内在 深刻变革。全党同志要充分认识 国民素质和社会文明程 要求。必须牢牢把握中国特色社 这场变革的重大现实意义和深远 度显著提高。中国梦和社会主义 会主义事业总体布局，正确处理 历史意义，统一思想，协调行 核心价值观更加深入人心，爱国主 发展中的重大关系，重点促进城 动，深化改革，开拓前进，推动 义、集体主义、社会主义思想广泛 乡区域协调发展，促进经济社会 我国发展迈上新台阶。 弘扬，向上向善、诚信互助的社会 协调发展，促进新型工业化、信 （摘自《中共中央关于制定国 风尚更加浓厚，人民思想道德素 息化、城镇化、农业现代化同步 民经济和社会发展第十三个五年规划 质、科学文化素质、健康素质明 发展，在增强国家硬实力的同时 的建议》 新华社北京１１月３日电） １
