落实党风廉政建设责任制情况汇报
2011年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照市纪委的工作部署,以及党风廉政建设责任制和《党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求,以机关作风和行政效能建设为抓手,认真开展党风廉政建设的各项工作。
一、进一步健全了落实党风廉政建设责任的工作机制
1、进一步健全了一岗双责工作机制。为提高全局党员干部职工的思想政治觉悟和党风廉政建设责任目标意识,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,党组提出了抓好党风廉政建设工作是我们的首要责任,强调党组成员一岗双责,明确了党组领导班子成员在党风廉政建设中的责任,在抓好分管工作的同时抓好党风廉政工作,同时积极推行“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,努力营造人人肩上有担子,个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。促进*工作与党风廉政建设协调发展。
2、进一步完善了党风廉政建设工作目标。党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政建设制度,不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道,而且对领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任作了制度性规定。年初局党组与局领导班子成员、各科室及下属单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》。
3、进一步落实了党风廉政建设责任。我们将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部门,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,责任到人,上下协调,齐抓共管,全员参
与的党风廉政建设工作格局和责权统一、上下紧扣、相互监督、层层把关,形成了横向到边、纵向到底和千斤重担大家挑、人人身上有指标的责任体系,党风廉政建设的任务和责任在每个部门和各个环节都得到了落实。在年底对各单位、各股室进行工作目标考核的同时,对党风廉政建设责任制落实情况一并考核,考核结果作为业绩评定,奖优评先的重要依据。
二、进一步加大了党风廉政宣传教育力度
我们将党风廉政教育列入了党课教育计划,注重抓好党员干部政治理论学习和教育。大力营造学习氛围,坚持以个人自学为主,每月至少集中学习一次的学习形式,每周五定为学习日。
在学习上,我们要求全体党员干部做到“三个结合”:把党风廉政建设与市纪委提出的腐败风险预警防控全覆盖要求结合起来,与机关作风建设结合起来,与“推进科学发展、建设现代*”结合起来。开展党员干部党风廉政建设理论学习和教育活动,全面推进廉政文化建设,大力开展廉政文化“六进 ”活动。为确保党风廉政建设宣传教育活动扎实开展并取得实效,*局党组及时了召开党风廉政建设宣传教育活动动员会,制订了《*系统“党风廉政建设宣传月”活动实施方案》,局党组决定在全系统开展了以“践行《廉政准则》,争当勤廉模范”为主题的“六个一”的宣传教育活动。即:
1、组织开展一次集中学习教育活动。机关通过开展学原文、召开座谈会、讨论等多种形式,以自学和集中学习相结合,组织党员干部认真学习中央、省、市委关于反腐倡廉的有关文件和规定,重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,奠定廉洁从政的思想基础;
2、召开一次专题民主生活会。对照“践行《廉政准则》,争当勤廉模范”的要求,查找个人在廉洁自律、勤政为民等方面存在的问题,及时予以整改;
3、开展一次正反典型教育。组织收看廉政系列电教片,选择近年来查处的典型案例,抓好警示教育,促使党员干部从中汲取教训,筑牢思想道德法纪防线。
4、一堂廉政、讲党课。由局领导结合学习教育活动,围绕“践行《廉政准则》,争当勤廉模范”的要求,给局系统全体党员讲一次廉政党课。
5、组织一次学习《廉政准则》的知识测试,并将测试成绩计入个人廉政档案;
6、举办一期学习体会专栏。全体党员干部要根据活动主题,结合自身思想和工作实际,撰写一篇不少于3000字的学习体会文章,机关和各单位要创办一期学习体会专栏。
通过学习,进一步强化了我们*系统党员干部的党风廉政建设责任意识,自觉增强党性观念,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。党风廉政建设责任意识真正入脑入心,真正有效管用。营造良好了环境和浓厚氛围。
三、进一步夯实了纪检监察工作基础
1、出台了《2011年市*系统反腐倡廉工作意见》。全面部署了2011年反腐倡廉工作重点和工作任务,以贯彻落实党风廉洁责任制为抓手,紧紧围绕现代*建设这个中心,服务现代*发展大局,认真执行党风廉政责任制,印发《市*局2011年党风廉政建设和反腐败工作责任制》,按照“一岗双责”要求,层层签订党风廉政责任状,明确了班子成员、科室负责人的职责。
2、严格执行了领导干部廉政管理制度。及时建立了领导干部个人廉政档案,加强了“党风舆情在线栏目”的维护,对单位及个人的工作职责信息全面进行了更新,严格执行了领导干部重大事项报告制度,及时上报了党风廉政建设情况季报和半年报。加大了对领导干部《廉政准则》贯彻落实情况检查力度。向市纪委报告了我局市管党员领导干部《廉政准则》贯彻落实自查自纠情况。
3、建立健全了廉政保障制度。今年对我局权力进行了认真清理,清理后保留权力15项,共建立了新的15项权力运行制度和工作流程图,完善了权力运行配套制度25项,重新编写了《市*局机关权力运行制度汇编》,启动了局机关重要岗位效能监督和专项效能监察工作,把资源林政科科长列入重要岗位效能监督对象,将林区公路养护示范项目列入专项效能监察。
四、进一步突出了纪检监察工作重点
1、发挥纪检监察监督职能作用,确保*惠农政策依法依规。我们配合市纪委等部门联合开展了全市退耕还林政策落实和专项资金管理使用情况督查工作,充分发挥了*部门职能优势,对存在的问题提出了合理、科学的整改意见,并得到领导机关采纳。同时加大了对惠农政策违规现象的调查力度,今年共完成了2件涉林信访件。
2、发扬真抓实干的精神,破解机关管理中的难点。
按照市纪委部署安排,深入开展了各项专项治理工作。一是开展机关公职人员违规经商办企业自查工作;二是开展清理庆典、研讨会、论坛过多过滥问题;三是规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为;四是深化“小金库”专项治理,推动完善防治“小金库”长效机制;五是认真开展公务用车、公款接待和公款出国(境)旅游专项治理工作,六是
进一步严肃财经纪律,规范机关津补贴发放。在全局上下的共同努力下,机关在“车子”、“票子”、“筷子”的问题上管理更加严格到位。
3、任务意识增强,完成了交办的各项工作任务
完成了市纪委下达的调研信息任务2篇,上半年调研信息《市*局加强*资金管理用实招》被纪检监察网采用,12月上报市纪委信息《市*局实施凝聚力工程出实招求实效》。
五、进一步创新纪检监察工作形式
1、在违纪违规的多发点上,创新管理制度。今年为了适应省直管县的工作新形势,局党组创新*专项资金管理制度,把党风廉政建设责任制落实到了资金管理的每一个环节。坚持项目申报、审核(审批)分级负责,区、县(市)*局主要领导对上报*项目的真实性、可靠性负责;市局相关科室(局、站)主要负责人作为项目初审主管,对建议提报的*项目的可行性、科学性负责;计划财务科主要负责人对*项目投资方向和资金平衡审定负责;纪检监察室对本级实施项目的招投标、设备采购、及实施结果进行跟踪监督。
2、创新管理方式,实现纪检监察监督职能与职能科室监管职能统一。纪检监察与相关职能科室一道,加强对面上强林惠林、生态建设、集体林权制度改革、林木采伐指标入村到户工程、国有林场危旧房改造等重大决策部署执行情况的监督监察。与创森办一起对委、市政府部暑的“创森”工作进行定期检查和专项督查、发督查通报。确保政令畅通,“创森”活动在全市迅速掀起高潮。
3、关注民生热点难点问题,积极化解社会矛盾。今年受理省厅和市纪委转办的信访件3起,对反映的情况,我们认真调查、核实,对举报人做好政策的宣讲工作,做到件件有
回音。加大网络舆情监督,一是定期登记市“党风舆情在线栏目”,收集网民对市*局的留言、举报、建议,加大网络舆情研判工作,及时回复网民,系统测试网评满意率100%。二是加大对红网论坛百姓呼声栏目的舆情监督,正确回应网络反映*的问题,化解社会矛盾。
一年来,在市委、市政府和纪委的领导下,我们在党风廉政建设方面做了较多工作,取得了较好的成绩,但与上级的要求还有一定的差距。一是思想解放、开拓创新的意识有待进一步加强。由于*事业发展的任务较重,因而在政治理论的学习抓得不紧,尤其是党风廉政方面的理论学习不够深入;二是落实党风廉政建设责任制及反腐败工作的配套制度仍不尽完备。。我们将正视这些问题,在今后的工作中积极加以改进,认真按照市纪委的要求,加强领导,采取切实有效的措施,狠抓党风廉政建设责任制的落实,促进反腐倡廉工作取得更大的成效。
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