2011年重点做好十个方面工作

2011年重点做好十个方面工作

2011年1月11日，全区人力资源和社会保障工作会议在南宁召开。会议的主要任务是深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，贯彻落实全区经济工作会议和全国人力资源和社会保障工作会议部署，总结“十一五”时期的工作，分析“十二五”时期的形势任务，部署今年的就业、社会保障、人才队伍建设等方面的工作。会议印发了自治区党委常委、自治区常务副主席李金早的书面讲话。自治区人民政府副秘书长黄胜杰主持会议，自治区人力资源和社会保障厅党组书记蒋克昌在会上传达了全国人力资源和社会保障工作会议精神，自治区人力资源和社会保障厅厅长蒋明红作工作报告。会议强调，全面做好人力资源和社会保障工作，事关贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、切实保障人民群众切身利益、推进社会和谐稳定的大局，我们要以科学发展观为统揽，坚定信心、锐意进取，求真务实、改革创新，努力开创全区人力资源和社会保障事业新局面，为推动实现富民强桂新跨越目标作出更大贡献。

李金早副主席的书面讲话指出，要认清形势，把握大局，充分认识人力资源和社会保障工作的地位和作用。人力资源和社会保障工作主要是围绕尊重人的劳动、发挥人的潜能、保障人的权益、促进和实现人的全面发展来展开的，在全面建设小康社会进程中具有重要的地位和作用。做好人力资源和社会保障工作，是实践党的根本宗旨的重要体现，是实现广西科学发展的重要保证，是建设服务型政府的重要内容。我们一定要牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，牢牢抓住民生为本、人才优先这条工作主线，突出就业和社会保障两个工作重点，推动人力资源和社会保障各项事业不断取得新成绩、实现新发展。

李金早副主席强调，要明确任务，突出重点，切实抓好广西人力资源和社会保障工作。2011年，全区人力资源和社会保障系统要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会、全国人力资源和社会保障工作会议、全区经济工作会议精神，坚持科学发

展，把人力资源和社会保障工作引向科学发展轨道；坚持以人为本，把保障和改善民生落到实处；坚持开拓创新，开创人力资源和社会保障工作新局面。要千方百计稳定和扩大就业，毫不动摇地实施更加积极的就业政策，及时调整完善就业措施，加大财政投入力度，多渠道开发就业岗位；要加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加强社会保障薄弱环节建设，争取年底新型农村社会养老保险试点范围覆盖全区40%以上的县（市、区）；要继续深入推进收入分配制度改革，按照城乡居民收入与经济同步增长的要求，进一步强化措施，深入推进收入分配制度改革，努力提高城乡居民收入；要全面加强人才队伍建设，提高公务员队伍整体素质，完善科技创新人才选拔培养机制，实施“八桂学者”、“院士顾问团”、“自治区首席专家”和“特聘专家”制度等；要着力构建和谐劳动关系，妥善处理新形势下劳动关系突出问题，维护劳动者合法权益，促进劳动者工资待遇提高、劳动条件改善和实现体面劳动，维护企业和社会和谐安定。

李金早副主席强调，要加强领导，狠抓落实，推进全区人力资源和社会保障工作创新发展。一是加强领导，明确责任。要增强大局意识，牢固树立全区一盘棋思想，认真贯彻中央和自治区的决策部署，进一步加强组织领导和执行力建设，把党的利民惠民政策落到实处，把党和政府的关怀送到千家万户。二是加强配合，形成合力。要注意主动加强与其他部门的联系，搞好沟通协调，促进工作良性互动。要加强系统内部的协调配合，加强业务指导，加强请示报告，相互支持配合，为各项工作的顺利开展创造良好的内外环境。三是建强队伍，夯实基础。要按照建立学习型机关的要求，建立学习制度，改进学习方法，追求学习责任，着力建设一支政治上靠得住、业务素质高、作风过得硬的坚强队伍，确保各项工作的顺利推进。

蒋克昌书记在会上传达全国人力资源和社会保障工作会议精神时指出，会议全面总结了“十一五”时期人力资源和社会保障工作，充分肯定了所取得的显著成绩，主要表现在

五个方面：一是主要目标任务全部完成；二是制度建设取得重大突破；三是一些重点难点问题取得有效解决；四是维护党和国家工作大局；五是大部门体制改革和自身建设取得积极成效。

蒋克昌书记指出，全国人社会议提出了“十二五”时期人力资源社会保障工作要突出抓好五大任务：一是千方百计扩大和稳定就业；二是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系；三是深入研究推进收入分配制度改革；四是全面推进人才队伍建设；五是着力构建和谐劳动关系。

蒋克昌书记强调，全国人社会议分析了“十二五”时期人力资源社会保障工作所面临的形势，指出新形势新任务对人力资源和社会保障工作提出了七个方面的新的更高要求，即经济结构战略性调整对促进就业提出新的更高要求，统筹城乡发展对健全覆盖城乡居民的社会保障体系提出新的更高要求，加快建设人才强国对加强人才队伍建设提出了新的更高要求，推进行政体制改革对深化人事制度改革提出新的更高要求，促进社会公平正义对深化工资收入分配制度改革提出新的更高要求，维护社会和谐稳定对构建和谐劳动关系提出新的更高要求，推进基本公共服务均等化对加强人力资源社会保障公共服务体系建设提出新的更高要求。

蒋明红厅长在会上指出，“十一五”时期是广西人力资源社会保障事业发展最快、取得成绩最大、发挥作用最突出的历史时期。就业目标全面完成，就业局势保持稳定；社会保障体系框架初步形成，社会保险待遇水平大幅度提高；人才队伍建设取得突出成果，引智工作力度加大；公务员制度不断完善，事业单位人事制度改革稳步推进；工资收入分配制度改革稳步推进，工资分配关系逐步理顺；加强劳动者权益保障，劳动关系总体保持和谐稳定，为推动经济发展和维护社会稳定作出了重要贡献。

蒋明红厅长强调，经过“十一五”发展，广西经济社会发展站到了一个新的历史起点上，发生了一系列深刻变化。各级人力资源社会保障部门必须充分认识今年及“十二五”时期广西经济社会发展的新形势，深入分析，把握规律性，增强预见性，突出针对性。2011年广西人力资源社会保障工作重点要做好以下十个方面：

第一，进一步实施扩大就业的发展战略，全力做好促进就业工作。要着力做好各项就业政策的落实；着力做好高校毕业生、农民工、就业困难人员和退役军人的就业工作；着力做好职业培训工作；着力做好就业服务工作。

第二，贯彻实施社会保险法，加快完善社会保障体系，不断提高社会保障水平。要进一步完善社会保障制度；进一步加强社会保险扩面征缴工作；进一步提高各项社会保险待遇水平；进一步加强社会保险基金监管；进一步提高社保经办管理水平。

第三，履行政府人才综合管理部门职责，统筹推进人才队伍建设。要加强专业技术人才队伍建设；加强技能人才队伍建设；深入推进职称制度改革等。

第四，加大引进国（境）外智力工作力度，为我区经济社会发展提供智力支持。要围绕自治区确定的14个千亿元产业和4个新兴产业，大力引进海外高层次专家和紧缺人才；提高出国（境）培训质量和效益；创新引智工作体制机制。

第五，继续完善公务员制度，全面加强公务员队伍建设。要完善公务员制度；健全公务员管理机制；加强公务员队伍建设。

第六，深化事业单位人事制度改革，加强军转安置制度建设。要推进事业单位人事管理制度建设；全面推行和完善聘用制度；做好事业单位公开招聘工作，创新公开招聘方式

方法，推进公开招聘工作规范化建设，提高透明度和公信度；切实做好军转安置工作。

第七，深化工资收入分配制度改革，促进形成合理有序的工资收入分配格局。要完善公务员工资制度；积极稳妥推进事业单位绩效工资工作；进一步完善企业工资分配和监管制度。

第八，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。要加强农民工权益维护工作；加强劳动关系协调机制建设；加强劳动人事争议调解仲裁工作；加强劳动保障监察执法工作。

第九，加快基层公共服务平台建设，提高服务能力和水平。要加强人力资源社会保障公共服务基础设施建设；加强人力资源社会保障信息化和标准化建设；加强基层公共服务队伍建设。

第十，认真编制和实施我区人力资源社会保障事业发展“十二五”规划，推进各项工作科学发展。要认真做好“十二五”规划的编制工作；做好“十二五”规划发布后的组织实施工作等。

会议还表彰了全区人力资源社会保障系统2008―2010年度优质服务窗口单位。