编号：版本：第⼀版XXX化⼯有限公司⽣产安全事故应急预案编制单位：XXX化⼯有限公司颁布⽇期：2012年10⽉06⽇
XXXXX化⼯有限公司⽣产安全事故应急救援预案经过安全专家评审，并报XXX市安监局进⾏备案，现予以发布，并于2010年*⽉*⽇起实施。各部门要认真学习并积极配合每次应急预案的演练。发布部门：XXXXX化⼯有限公司安全委员会批准：发布⽇期：2010年*⽉*⽇批准⽇期：⽬录1.总则 (5)1.1.编制⽬的 (5)1.2.编制依据 (5)1.3.适⽤范围 (5)1.4.应急预案体系 (6)1.5.应急⼯作原则 (6)2.本单位危险性分析 (6)2.1.企业概况 (6)2.1.1.企业概况 (6)2.1.2.周边企业情况 (6)2.2.危险源与风险分析 (7)2.2.1.危险化学品危险分析 (7)2.2.2.⽣产⼯艺危险分析 (7)2.2.3.储存过程危险分析 (7)2.2.4.开车及检修过程危险分析 (7)2.2.5.公⽤设施危险分析 (7)2.2.6.重⼤危险源辨识 (7)3.组织机构及职责 (8)3.1.应急组织体系 (8)3.1.1.应急救援指挥⼩组 (8)3.1.2.应急救援专业队伍 (8)3.2.指挥机构及职责 (8)
3.2.1.指挥部⼈员职责 (8)3.2.2.⼯作组分⼯与职责 (9)4.预防与预警 (9)4.1.危险源监控 (9)4.1.1.⼀般危险源监控 (9)4.1.2.重⼤危险源监控 (9)4.1.3.危险源预防措施 (9)4.2.预警⾏动 (9)4.2.1.预警 (9)4.2.2.预警信息 (9)
4.2.3.预警的发布和解除 (10)4.3.信息报告与处置 (10)5.应急响应 (10)5.1.响应分级 (10)5.2.响应程序 (11)5.3.应急结束 (11)5.3.1.应急终⽌条件 (11)5.3.2.事故终⽌程序 (11)5.3.3.应急结束后续⼯作 (11)6.信息发布 (12)7.后期处置 (12)7.1.善后处置 (12)7.2.责任追究 (12)7.3.总结报告 (12)8.保障措施 (12)8.1.通信与信息保障 (12)8.1.1.公司内部电话报警联系 (12)8.1.2.对外联络 (13)8.1.3.应急队伍保障 (13)8.1.4.应急物质装备保障 (13)8.1.5.经费保障 (13)8.1.6.其他保障 (13)9.培训与演练 (14)9.1.培训 (14)9.1.1.培训内容 (14)
9.1.2.培训⽅式 (14)9.1.3.培训要求 (14)9.2.演练 (14)10.奖惩 (14)10.1.奖励 (14)10.2.处罚 (14)11.附则 (15)11.1.术语和定义 (15)11.2.应急预案备案 (15)11.3.维护和更新 (15)11.4.制定与解释 (15)11.5.应急预案实施 (15)
12.重⼤危险源事故专项应急预案 (16)12.1.重⼤危险源辨识 (16)12.2.应急处置基本原则 (16)12.3.应急救援组织体系 (16)12.3.1.指挥机构 (16)12.3.2.职责 (16)
12.3.3.应急救援专业队伍的组成及分⼯ (17)12.4.预防和预警 (17)12.4.1.危险源监控 (17)12.4.2.预警 (17)12.5.信息报告程序 (17)12.6.应急处置 (17)12.6.1.应急响应分级： (17)12.6.2.应急响应程序： (17)12.6.3.事故应急处置措施 (18)13.现场处置⽅案 (19)13.1.事故特征 (19)13.2.应急组织与职责 (19)13.2.1.车间应急组织机构 (19)13.2.2.职责分⼯ (20)13.3.应急处置 (20)13.3.1.应急处置程序 (20)13.3.2.现场应急处置措施 (20)
13.3.3.报警电话及上级管理部门联系⽅式 (21)13.4.注意事项 (21)14.附件 (23)
14.1.公司平⾯布置图 (23)14.2.周边企业关系 (24)
14.3.重⼤危险源分布：红⾊标注区域为液氯使⽤及储存区域： (24)14.4.应急救援组织机构图 (25)14.5.周边企业单位联系电话 (26)14.6.应急救援物资清单 (26)14.7.应急⼈员联系⽅式 (27)1.总则1.1.编制⽬的
为了贯彻落实\"安全第⼀、预防为主、综合治理\"⽅针，规范⽣产经营单位应急管理⼯作，提⾼应对和防范风险与事故的能⼒，保证企业及职⼯⽣命财产的安全，为了在因机械设备故障、操作失控或因地震、洪⽔等⾃然灾害⽽发⽣突发性重⼤化学事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修、实施救援，从⽽达到尽快控制事态发展、降低事故损失、保护环境、减少环境污染的⽬的，本着“预防为主、⾃救为主、统⼀指挥、分⼯负责”的原则，根据我公司具体情况，特制定本企业化学事故应急救援预案。1.2.编制依据
依据国家相关法律法规及国家标准、⾏业标准的相关规定，结合本企业的实际情况，编制本⽣产安全事故应急预案。⼀、相关法律法规：
《中华⼈民共和国安全⽣产法》（中华⼈民共和国主席令第70号）《中华⼈民共和国消防法》（中华⼈民共和国主席令第83号）《中华⼈民共和国职业病防治法》（中华⼈民共和国主席令第60号）《危险化学品安全管理条例》（国务院344号）《企业职⼯伤亡事故报告和处理规定》（国务院75令）
《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（国家安全⽣产监督管理总局〖2004〗43号）《危险化学品名录》（国家安全⽣产监督管理总局公告2003第1号）《剧毒化学品名录》（国家安全⽣产监督管理总局等8部门公告2003第2号）《防雷减灾管理办法》（中国⽓象局令第8号）⼆、有关技术规范标准：
《企业职⼯伤亡事故调查分析规则》（GB6442-1986）《重⼤危险源辨识》（GB18218-2008）《企业职⼯伤亡事故分类标准》（GB6441-86）
《⽣产经营单位安全⽣产事故应急预案编制导则》（AQ/T9001-2006）《常⽤危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）1.3.适⽤范围
本预案适⽤与众智化⼯有限公司各部门发⽣的着⽕、爆炸、泄漏、中毒、灼伤、⾼空坠落、触电及其他伤害，事故级别为Ⅴ级
企业事故，事故条件为：
1）公司内某装置单元发⽣⽕灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内部能⼒能够在短时间内消除危险。2）事故安全影响限制在公司⼚界边界，环境影响控制在公司内现场周边，但为引起⼈员死亡或重伤。3）对公司的安全⽣产和作业⼈员造成严重威胁，需要调动全公司的⼒量进⾏控制。1.4.应急预案体系
1.5.应急⼯作原则
预防为主、⾃救为主、统⼀指挥、分⼯负责2.本单位危险性分析2.1.企业概况2.1.1.企业概况
XXX化⼯有限公司是按照现代企业制度由⾃然⼈陈解⽣、⾦运华、柯细星等⼈合作投资成⽴的股份制有限公司。是⼀个⽣产精细化⼯中间体的化⼯企业，该公司现有员⼯26⼈，该公司设总经理1⼈，副总经理2⼈，⼯程技术⼈员和管理⼈员2⼈，车间定员
房、车间、储存池、保安室、储罐区等具体建设内容。具体布置见附件1。⽣产⽤主要设备有反应釜、真空泵、离⼼泵、储罐等。原材料在⼀车间内经⼀次置换、⼀次压榨、⼆次氧化反应后，经检验合格进⼊成品储存池。2.1.2.周边企业情况
详细情况见附件2
2.2. 危险源与风险分析 2.2.1. 危险化学品危险分析
2.2.2. ⽣产⼯艺危险分析
本公司⽣产过程中涉及的危险化学品包括剧毒品、腐蚀品和其他毒害品。其固有的危险有害性是⽕灾、中毒、灼伤。通过综合分析⼯艺过程、设备和设施的具体情况、⼈员及管理因素后，可以判定本公司除存在以上主要危险、有害因素外，还存在触电、⾼低温伤害等⼀般伤害。 2.2.3. 储存过程危险分析桶装物料在装卸过程中可能发⽣中毒、灼伤、腐蚀等事故。罐装物料因储存、使⽤操作不当有可能发⽣中毒腐蚀性伤害事故。
危险化学品包装物损坏、除送管道泄漏导致发⽣中毒、腐蚀事故外。还可能因⼤泄露导致经济损失、⼈员灼伤、中毒等事故。2.2.4. 开车及检修过程危险分析
在检修过程中进⾏动⽕、登⾼、受限空间作业时，违章作业、不按规定穿戴劳保、防化⽤品会造成着⽕、⼈员中毒窒息、触电、⾼出坠落、机械伤害等事故。 2.2.5. 公⽤设施危险分析
本公司公⽤设施包括变配电、导热油炉、供⽔系统、安全设备与污⽔处理⼯程。因公⽤设施损坏或⼈员违章会造成⽕灾爆炸、中毒窒息、⾼处坠落、泄漏、⼈员腐蚀伤害、机械伤害、触电等事故。 2.2.6. 重⼤危险源辨识根据《重⼤危险源辨识》（
GB18218-2000）的规定，本公司⽣产过程中涉及到的危险化学品在重⼤危险源辨识范围142种之内的包括液氯、线路板蚀刻废液2种物质，这2种物质的临界量及储存量见下表（本公司易燃易爆物质使⽤量按每批⽤量计算。本公司液氯未设储存区，⽣产场所同时使⽤4只1吨的⽓瓶，储罐按其最⼤储存能⼒
则按下式计算，若满⾜下⾯公式，则定为重⼤危险源。q 1/Q1+q2/Q2+·········qn/Qn≥1
式中：q1,q2, ······qn
----每种危险物质实际存在量。Q 1，Q2，······Qn
---与各危险物质相对应的⽣产场所或储存区的临界量。
由于本公司⽣产车间与储存罐区、库房的距离⼩于500⽶，所以本公司应按同⼀重⼤危险源计算：
4/10+10.08/40+14.79/100+0.825/20+39.15/50+3/40+5/100+3.36/40+22/100+2.5/40 +10/100+1.23/8+10/20=2.87＞1通过计算可以看出，本公司已构成重⼤危险源。重⼤危险源分布详见附件33.组织机构及职责3.1.应急组织体系3.1.1.应急救援指挥⼩组总指挥：陈解⽣总经理副总指挥：⾦运华副总经理
现场指挥：伍运东、袁红超⼯程师、⽣产主任现场联络员：袁红超伍海云谢海平谢瑞阳伍中秋安全部主任专职安全员⽣产部主任3.1.2.应急救援专业队伍应急⼀队指挥：⼀车间主任应急⼀队成员：⼀车间员⼯应急⼆队指挥:⼆车间主任应急⼆队成员：⼆车间员⼯应急三队指挥：三车间主任应急三队成员：三车间⼈员动⼒车间指挥：动⼒车间主任动⼒应急队：维修⼯⽔电保障组：动⼒电⼯后勤保障指挥：办公室主任对外联系：办公室⼈员物资供运组：经营部⼈员司机
警戒疏散指挥：调度警戒疏散组：调度员保卫⼈员
注：1.在演练时⼀般按此⼈员编制，但车间发⽣事故时，车间的应急救援抢险队以本车间⼈员为主。2.应急救援机构图见附件43.2.指挥机构及职责3.2.1.指挥部⼈员职责总指挥：总经理副总指挥：⽣产副总成员：其他相关管理⼈员
总经理不在的情况下由⽣产副总进⾏现场指挥。指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全⽣产规章制度；（2）保证本单位安全⽣产投⼊资⾦的有效实施；（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；（4）组织制定并实施安全事故应急预案；（5）负责现场急救的指挥⼯作；（6）及时、准确报告⽣产安全事故。3.2.2.⼯作组分⼯与职责应急处理组：负责消防、抢险。警戒组：负责治安、交通管理。动⼒组：负责现场⽔、电⼯作。通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。运输组：负责运送伤员、物资供应。4.预防与预警4.1.危险源监控4.1.1.⼀般危险源监控
1）各部门有专⼈对本部门的危险源进⾏每⽇巡检。
2）安全部门每周对全⼚进⾏安全⼤检查，重点检查危险性⼤的设备、⼯艺及建筑。3）危险岗位⼈员进⾏专业安全培训，考核合格⽅可上岗。4.1.2.重⼤危险源监控
1）对重⼤事故危险源场所进⾏远程24⼩时录像监控。
2）在罐区、危化品库、车间等重⼤事故危险源现场设置可燃⽓体探头和⽕灾报警器。3）对重⼤事故危险源每⽇进⾏巡检，并定期进⾏全⾯性安全检查。4）领导24⼩时值班。
5）对相关⼈员进⾏安全专项培训，并考核合格后上岗。4.1.3.危险源预防措施
1）建⽴健全各种规章制度，落实安全⽣产责任；2）定期进⾏安全检查，强化安全⽣产教育；3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；4）采⽤便捷有效的消防、治安报警措施；5）保证消防设备、设施、器材的有效使⽤。4.2.预警⾏动4.2.1.预警
应急救援指挥部接到可能事故信息后，⽴即按照分级响应的原则确定应急⽅案，并通知有关车间部门采取有效措施预防事故的发⽣；当应急救援指挥部认为事故较⼤，有可能超出本级处置能⼒时，应⽴即向XXX市应急办报告，及时研究因对⽅案，采取预警⾏动。4.2.2.预警信息
预警信息包括突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警⽰事项、各部门应采取的防范措施和发布机关等。主要发布途径有内部电话、紧急通知、张贴告⽰等。
4.2.3.预警的发布和解除
由企业安全委员会根据预警信息进⾏发布和解除。并根据事故影响的程度报XXX市安监局备案。4.3.信息报告与处置a）信息报告与通知
在发⽣事故后，根据事故类型，第⼀发现⼈应⽴即向上级主管部门（包括⼚内、政府）报告事故情况，24⼩时应急电话：⼚内指挥电话：0797-******* 内线：7788b）信息上报
1）发⽣⽕灾事故、爆炸事故、⼈员中毒事故等重⼤事故时，第⼀发现⼈⽴即通过电话报警，向⼚值班领导说明事故地点、事故类型等事故概况。值班⼈员⽴即通过电话向应急领导⼩组组长汇报事故情况。
2）应急领导⼩组组长根据事故的严重程度，决策是否需要外部援助。如需要外援，迅速拨打110或120进⾏救援。或向周边企业发出求救，协助救援。
3）迅速向上级部门及当地安监部门报告事故情况，最迟不应超过1h。报告内容包括：①发⽣事故的单位、时间、地点。②事故发⽣时⼈员的伤亡程度及财产损失情况。③事故的发展变化趋势。④需指挥部⽴即采取的措施等。c）信息传递
在发⽣事故后，根据事故的严重程度，如果需要向周边企业单位进⾏通报，有对外联系部门（办公室）向有关单位进⾏事故信息的通报，确保周边企业单位的安全。5.应急响应5.1.响应分级
根据⽣产事故的类别、危害程度、影响范围及本公司⾃⾝的控制事态的能⼒，事故分为以下等级。。Ⅰ级特别重⼤事故1）造成30⼈以上死亡2）造成100⼈以上重伤3）造成1亿元以下直接经济损失Ⅱ级重⼤事故
1）造成10以上30⼈以下死亡2）造成50⼈以上100⼈以下重伤
3）造成5000万以上1亿元以下直接经济损失Ⅲ级较⼤事故
1）造成3⼈以上10⼈以下死亡2）造成10⼈以上50⼈以下重伤
3）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失Ⅳ级⼀般事故1）造成3⼈以下死亡2）造成10⼈以下重伤
3）造成1000万元以下直接经济损失Ⅴ级企业事故
4）公司内某装置单元发⽣⽕灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依靠公司内部能⼒能够在短时间内消除危险。
5）事故安全影响限制在公司⼚界边界，环境影响控制在公司内现场周边，但为引起⼈员死亡或重伤。6）对公司的安全⽣产和作业⼈员造成严重威胁，需要调动全公司的⼒量进⾏控制。5.2.响应程序
公司应急响应程序图5.3.应急结束5.3.1.应急终⽌条件
符合下列条件之⼀的，即可满⾜应急终⽌条件：1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；2）泄漏已经降⾄规定的限值内；剧毒品彻底⽆泄漏；3）事故造成的危害已被彻底清除，已⽆继发可能；4）事故现场的各种专业应急处置⾏动已⽆继续的必要。5.3.2.事故终⽌程序
1）现场指挥部确认事故应急终⽌时间，或有事故发⽣车间提出，经救援指挥部批准；2）现场救援指挥部向各专业应急⼩组下发应急结束的指令；
3）应急救援结束后，继续对现场进⾏监控，直到其他补救措施⽆继续进⾏为⽌。5.3.3.应急结束后续⼯作
1）将事故情况按照规定如实向XXX市应急办报告。2）保护事故现场
3）向事故调查⼩组递交事故发⽣的原因及应急救援过程的⼀切材料。事故调查⼩组认真做事故分析调查。4）由安环部负责整理编制事故应急救援的总结报告，报公司救援指挥部审核；并报XXX 市应急办。6.信息发布
1）公司发⽣事故信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全过程，公司各部门根据职责分⼯，负责收集、整理和研究本部门可能发⽣突发事故的信息，并及时汇总分析。
2）按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于⼀般事故的信息，事故单位应⽴即将详细情况上报公司事故应急指挥部办公室（安环部）。
3）事故信息报告应⾔简意赅，⽤词规范，逻辑严密，条理清楚。⼀般包括以下要素：事故发⽣的时间、地点；事故发⽣的简要经过、伤亡⼈数和直接经济损失的初步估计；事故发⽣原因的初步判断；事故的影响范围、发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。⼀般情况下，采⽤公司内部电话报告。紧急情况下，可先⽤⼿机报告，之后采⽤⽂字报告。4）事故信息，由公司办公室负责向外统⼀组织新闻发布⼯作。7.后期处置7.1.善后处置
公司有关部门负责组织安全事故的善后处置⼯作，包括保护现场、⼈员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响⼈员，尽快恢复正常秩序，保证⼈员稳定。安全事故发⽣后，财务部和办公室及时开展保险理赔⼯作。安全事故的责任单位和责任⼈应当按照有关规定对受害⼈给予赔偿。7.2.责任追究
对在安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等⾏为的，依据有关法律法规追究有关责任⼈的责任。7.3.总结报告
安全事故善后处置⼯作结束后，应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援⼯作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。8.保障措施8.1.通信与信息保障8.1.1.公司内部电话报警联系应急总指挥：
应急副总指挥：现场指挥：总调度室：安全部：办公室：⼀车间⼆车间：三车间：-------动⼒：8.1.2.对外联络
XXX市安监局： XXX市政府办公室： XXX市公安局：110XXX市消防⼤队：119 XXX市卫⽣局： XXX市医院急救中⼼：120XXX市环保局：
周边单位联系电话见附件58.1.3.应急队伍保障
应急救援专业队伍的组成及分⼯（1）职责与任务
公司各职能部门和全体职⼯都负有化学事故应急救援的责任，救援专业队伍是化学事故应急救援的⾻⼲⼒量，担负公司各类化学事故的救援处置任务。（2）组成及分⼯
1）通信联络队：由总调度室组成．负责⼈为⽣产部主任。担负各队之间的联络和对外联络任务。
2）治安队：由保卫科组成，负责⼈为办公室主任。担负现场治安、交通指挥、设⽴警戒、指导职⼯疏散任务。3）安防队：以公司安全部为主，负责⼈为公司安全部主任，担负灭⽕、洗消和抢救现场⼈员的任务。4）抢险抢修队：由动⼒部、车间⼈员组成，负责⼈为动⼒车间主任，担负抢险抢修指挥协调任务。5）医疗救护队：由后勤⼈员组成，负责⼈为办公室经理，担负受伤、中毒⼈员的就地抢救及转院治疗⼯作。
6）物资供应服务队：由供应部⼈员组成，负责⼈为供应部经理，担负伤员、中毒⼈员的⽣活必需品、抢救物资的供应、应急⽣活安排等任务。
7）运输队：由公司办公室车班⼈员组成，负责⼈车班班长，担负抢救⼈员、物资供应等的交通运输任务。8.1.4.应急物质装备保障
公司库房部门，建⽴应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储备必要的应急物资和装备。应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物资的储备情况、掌握应急物资的⽣产加⼯能⼒储备情况。
应急救援队伍和公司根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。应急救援指挥机构掌握特种救援装备情况，急救队伍按规程配备救援装备。应急救援物资表见附件6.8.1.5.经费保障
公司财务部做好事故应急救援必要的资⾦准备。安全部应在每年的安全专项资⾦中拿出20%⽤于事故救援器材的维护保养、购买及事故应急预案演练等，确保应急状态时公司应急经费的及时到位。
8.1.6.其他保障
其他保障有：医疗卫⽣保障、技术储备与保障、社会动员保障、应急避难场所保障等。9.培训与演练9.1.培训9.1.1.培训内容1）如何识别危险2）如何启动应急报警系统3）危险物质泄漏控制措施4）扑灭初期⽕灾的⽅法
5）各种应急救援设备、器材的使⽤⽅法6）事故预防、避险、⾃救、互救⽅法7）防护⽤品的正确穿戴和使⽤8）如何安全疏散⼈员9.1.2.培训⽅式
公司根据⾃⾝的⽣产特点，每年在检修过程中组织⼈员进⾏培训，并在⽣产过程中⽤放映安全宣传⽚、板报、下发安全资料等多种形式进⾏教育培训。9.1.3.培训要求
1）针对性：对不同车间岗位、不同职责的⼈员进⾏针对性培训；2）周期性：每年要组织⾄少⼀次应急培训，内容详细。
3）真实性：培训内容要贴近实际⽣产，特别是对已发⽣的事故要有培训。9.2.演练
公司应急救援演习演练⼯作为全⼚⼈员和区域性突发重⼤安全事故的应急演习演练，以检验和强化应急准备、协调和应急响应能⼒，并对演习演练结果进⾏总结和评估，进⼀步完善应急预案。
每年组织1～2次综合性应急救援演习。把指挥机构和各救援队伍训练成⼀⽀思想好、技术精、作风硬地指挥班⼦和抢救队伍。⼀旦发⽣事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各⾃任务及时有效地排除险情，控制并消灭事故，抢救伤员，做好应急救援⼯作。
要对演练进⾏总结和讲评，以检验应急预案是否需要改进，编写应急演练报告。10.奖惩10.1.奖励
在安全⽣产事故灾难应急救援⼯作中有下列表现之⼀的单位和个⼈，应依据有关规定给予奖励：1）出⾊完成应急处置任务，成绩显著的。
2）防⽌或抢救事故灾难有功，使公司财产免受损失或者减少损失的。3）对应急救援⼯作提出重⼤建议，实施效果显著的。4）有其他特殊贡献的。10.2.处罚
在安全⽣产事故灾难应急救援⼯作中有下列⾏为之⼀的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任⼈员视情节和危害后果，属于违反治安管理⾏为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
1）不按照规定制订事故应急预案，拒绝履⾏应急准备义务的。2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
3）拒不执⾏安全⽣产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。4）盗窃、挪⽤、贪污应急⼯作资⾦或者物资的。5）阻碍应急⼯作⼈员依法执⾏任务或者进⾏破坏活动的。6）散布谣⾔，扰乱社会秩序的。7）有其他危害应急⼯作⾏为的。11.附则11.1.术语和定义
1）应急预案 emergency response plan
针对可能发⽣的事故，为迅速、有序地开展应急⾏动⽽预先制定的⾏动⽅案。2）应急准备 emergency preparedness
针对可能发⽣的事故，为迅速、有序地开展应急⾏动⽽预先进⾏的组织准备和应急保障。3 ）应急响应 emergency response
事故发⽣后，有关组织或⼈员采取的应急⾏动。4 ）应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防⽌事故扩⼤或恶化，最⼤限度地降低事故造成的损失或危害⽽采取的救援措施或⾏动。5 ）恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使⽣产、⼯作、⽣活和⽣态环境尽快恢复到正常状态⽽采取的措施或⾏动。
6）重⼤事故：指⼯业活动的重⼤⽕灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场⼈员或公众带来严重危害，或财产造成重⼤损失，对环境造成严重污染的事故。
7）直接经济损失：指事故及次⽣灾害造成的物质破坏，包括建筑物⼯程结构、设施、设备、物料、财物等破坏⽽引起的经济损失，以重新修复所需费⽤计算。不包括⾮实物财产，如货币、有价证券等损失。
8）次⽣灾害：指由突发事故造成的周围环境、周围设施破坏⽽引发的灾害，如房屋破损，⽔管、燃⽓管道的破裂以及⼈员伤亡等。
11.2.应急预案备案
本预案及重⼤危险源专项救援预案下发公司各部门，在XXX市安监局备案。11.3.维护和更新
随着相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源发⽣变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，适时对本预案进⾏修订。原则上每年⾄少修订⼀次。11.4.制定与解释
本事故应急预案由XXX县XXX化⼯有限公司制定，解释权归XXX县XXX化⼯有限公司。11.5.应急预案实施本预案⾃发布之⽇起实施。12.重⼤危险源事故专项应急预案12.1.重⼤危险源辨识
三氯化铁⽣产⼯艺复杂，⽣产过程中多涉及易燃、易爆、有毒、有害的原材料、中间产品、最终产品等，其中危害性较⼤的物质有：液氯、盐酸，这些物质在设备故障、操作失控或在地震、洪⽔等⾃然灾害中有发⽣危险物泄漏从⽽引发⼈员中毒、灼伤及腐蚀性伤害和环境污染等严重事故的潜在危险。
根据本公司⽣产、使⽤、贮存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定液氯⼀个重⼤危险源应急救援危险⽬标。1号⽬标：液氯
主要分布：液氯贮罐钢瓶使⽤区约有4吨
根据以上危险化学品的储存量和性质，如果以上⼏种物料发⽣泄漏或着⽕，可能发⽣⼤⾯积⼈员伤亡和财产损失。对周边环境也会造成极⼤的破坏。12.2.应急处置基本原则12.3.应急救援组织体系12.3.1.指挥机构
公司成⽴化学事故应急救援“指挥领导⼩组”，成员组成见下表，下设应急救援办公室(设在安全部)，负责⽇常⼯作。发⽣重⼤事故时，以指挥领导⼩组为基础，成⽴化学事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，有关副总经理任副总指挥，负责公司应急救援⼯作的组织和指挥，指挥部设在总调度室。
12.3.2.职责1）指挥领导⼩组
a)负责本公司《重⼤危险源事故专项应急预案》的制定、修订.b)组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
c)检查督促做好重⼤事故的预防措施和应急救援的各项准备⼯作。2) 指挥部
a)发⽣事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。b)组织指挥救援队伍实施救援⾏动。
c)向上级汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求．d)组织事故调查，对应急救援⼯作进⾏总结。3) 指挥部⼈员分⼯
a)总指挥:组织指挥仝⼚的应急救援⼯作。
b)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥⼯作，各司其职-c)指挥部成员:
安全部经理:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置⼯作，负责灭⽕、抢险、抢救和现场灾情处置及洗消⼯作。车间主任:协助主管副总指挥做好各⽣产车间的紧急停车⼯作，确保安全停车。办公室主任:负责警戒、治安保卫、疏散、道路管制⼯作。
⽣产部主任:负责事故处置时⽣产系统的停车、开车调度⼯作。负责事故现场通讯联络和对外联系⼯作。必要时代表指挥部对外发布有关信息。
动⼒车间主任:协助总指挥负责⼯程抢险、抢修的现场指挥⼯作。
供应部经理:负责抢险、救援物资的供应和采购。12.3.3.应急救援专业队伍的组成及分⼯1）职责与任务
公司各职能部门和全体职⼯都负有化学事故应急救援的责任，救援专业队伍是化学事故应急救援的⾻⼲⼒量，担负公司各类化学事故的救援处置任务。2）组成及分⼯
通信联络队：由⽣产部组成．负责⼈为⽣产部主任。担负各队之间的联络和对外联络任务。
警戒队：由办公室组成，负责⼈为办公室主任。担负现场治安、交通指挥、设⽴警戒、指导职⼯疏散任务。应急救援队：以⽣产车间员⼯为主，负责⼈公司安全部主任，担负灭⽕、洗消和抢救现场⼈员的任务。
物资供应服务队：由供应部⼈员组成，负责⼈为供应部经理，担负伤员、中毒⼈员的⽣活必需品、抢救物资的供应、应急⽣活安排等任务。12.4.预防和预警12.4.1.危险源监控
1）公司对重⼤危险源进⾏24⼩时巡检和远程录像监控。
2）为防⽌罐区、危化品库发⽣重⼤事故，在现场建⽴连锁装置，能在发⽣事故的第⼀时间做出⾃动处理，减少危害，为救援⼈员进⾏救援提供最⼤帮助。12.4.2.预警
重⼤危险源⼀旦发⽣泄漏、着⽕等，消防总室内的可燃⽓体报警器将进⾏报警，现场如果有⼈员发现异常，也可以通过⼿动报警器进⾏报警。12.5.信息报告程序
1）公司建⽴了⽕灾⾃动报警系统、可燃⽓体报警系统、有毒⽓体报警系统、⼿动报警系统，各部门装有内线电话。2）在发⽣事故时，现场⼈员可以通过⼤声呼救或通过公司内部电话进⾏报警，同时通过现场⼿动报警系统进⾏报警。3）对外联络：0797—42977884）危险警戒区的确定及警戒
由救援指挥部确定危险警戒区，由办公室负责边界警戒，警戒哨佩戴臂章。12.6.应急处置12.6.1.应急响应分级：
1）重⼤危险化学品发⽣爆炸着⽕、剧毒化学品发⽣⼤量泄漏；2）⾮剧毒化学品发⽣泄漏、或⼈员出现中毒；3）车间发⽣危险化学品的⼩量泄漏；12.6.2.应急响应程序：
（1）化学安全事故发⽣后，公司应急指挥部办公室应当及时向公司应急指挥部报告基本情况、事态发展和救援进展等。（2）向指挥部成员部门通报事故情况，组织有关成员部门⽴即进⾏调查确认，对事故进⾏评估，根据评估确认的结果，启动化学安全事故应急预案，组织应急救援。
（3）组织指挥部成员部门迅速到位，⽴即启动事故处理的⼯作；迅速开展应急救援⼯作，并部署相关部门开展应急救援⼯作。
（4）开通与事故发⽣地的应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信联系，随时掌握事故发展动态。
（5）根据有关部门和专家的建议，通知有关应急救援机构随时待命，为专业应急救援指挥机构提供技术⽀持。（6）派出有关⼈员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援，必要时协调专业应急⼒量救援。（7）组织协调事故应急救援⼯作，必要时召集公司应急指挥部有关成员和专家⼀同协调指挥。12.6.3.事故应急处置措施
本公司三氯化铁⽣产过程中有可能发⽣泄漏事故的主要部位为液氯1个⽬标，其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度、⼯作压⼒等条件⽽不同，泄漏⼜可因季节、风向等因素波及范围也不⼀样。事故起因也很多，如操作失误、设备失修、腐蚀、⼯艺失控、以及地震、洪⽔等⾃然灾害。
五种化学危险性⽬标的⼀般事故，可能因设备的微量泄漏，由安全报警系统、岗位操作⼈员巡检等⽅式及早发现，并采取相应措施予以处理，从⽽避免事故范围的扩⼤，减少环境污染。重⼤事故，可因设备事故等造成⼤量泄漏，安全报警系统或操作⼈员虽能及时发现，但⼀时难以控制，物料泄漏后可能造成⼈员伤害，并波及⼚区周边范围。经公司安全委员会研究，在⼚区内确定三个职⼯紧急疏散集结点，以便在⾮常情况下组织职⼯向合适的地点疏散集结，保证职⼯的⾝体安全。⼀、在事故情况下应采取以下应急救援措施：1）1号⽬标(液氯)⼤量泄漏的处置
处置原则：迅速撤离泄漏污染区⼈员⾄上风处，并⽴即进⾏隔离，⼩泄漏时隔离150m，⼤泄漏时隔离450m，严格限制出⼊。建议应急处理⼈员戴⾃给正压式呼吸器，穿防毒服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状⽔稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产⽣的⼤量废⽔。如有可能，⽤管道将泄漏物导⾄还原剂（酸式硫酸钠或酸式碳酸钠）溶液。也可以将漏⽓钢瓶浸⼊⽯灰乳液中。漏⽓容器要妥善处理，修复、检验后再⽤。
a)当操作⼯发现液氯库区有强烈的刺激性⽓味，周围布满黄绿⾊烟雾时，应⽴即佩戴空⽓呼吸器，并向车间领导及应急指挥部报告。
b)操作⼯视泄漏情况，如果是贮罐罐体泄漏，则可能是由于腐蚀造成，迅速报警；如果是贮罐进出⼝管线泄漏，则切断进出⼝阀门。
c)现场⼈员⽴即报告应急救援指挥部，指挥部下达按应急预案处置的指令，同时发出警报通知各指挥部成员和应急救援队伍赶赴事故现场。
d)安全部会同⼆车间视液氯泄漏点的漏量及范围，报指挥部，由指挥部作出局部停车或抢修决定。
e)指挥部根据事故状态，命令应急救援队⽴即开展救援⼯作。
f)应急救援队到达事故现场后，救援⼈员佩戴好空⽓呼吸器，⾸先查明现场有⽆中
毒⼈员，以最快速度将中毒⼈员脱离现场。同时向泄漏点喷雾状⽔稀释、吸收氯⽓，氯⽓漏点进⾏抢险堵漏。g)后勤⼈员根据⼈员中毒情况，及时给予、清洗、输氧等急救治疗措施，重伤员送往医院抢救。
h)安全部⼈员到达事故现场后，查明氯⽓浓度和扩散情况，根据当时风向、风速判
断毒⽓扩散的⽅向和速度，对泄漏源下风向扩散区域进⾏监测并确定结果，监测情况及时向指挥部报告，必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取有效'措施控制污染⾯的扩⼤，将环境污染降低到最低程度，同时根据现场情况，采⽤电话或书⾯报告等适当的⽅式及时向有关部门报告。
i)警戒队按指定地点集结⼈员，在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡回
检查，禁⽌⼀切⽆关⼈员进⼊事故现场。当氯⽓扩散波及⼚内外⼈员安全时，应迅速组织有关⼈员，按指挥部确定的路线、集结点安全疏散、撤离。
j)当事故状态得到控制，指挥部指令安全部、动⼒、技术部会同车间对设备做认真细致的检查，确认事故隐患已消除，现场氯⽓含量达标，指令救援队伍撤离现场，令车间在⽣产部的指挥下恢复⽣产。k)氯⽓⼈量泄漏时职⼯安全撤离⽅向及途径．
A．东风：下风向区域内职⼯须⽴即佩戴过滤式防毒⾯具向正南或正北⽅向撤离，然后折向东⾏。
B．南风：下风向区域内职⼯须⽴即佩戴过滤式防毒⾯具向正东⽅或正西⽅撤离⾄⾄少150m，然后向南撤离。C．西风：下风向区域内职⼯须⽴即佩戴过滤式防毒⾯具向正南⽅撤离
D．北风：下风向区域内职⼯须⽴即佩戴过滤式防毒⾯具向正东⽅或正西⽅撤离⾄⾄少150m，然后向北⽅撤离。13.现场处置⽅案13.1.事故特征
A、危险性分析，可能发⽣的事故类型1）1号⽬标⼀车间
⼀号⽣产车间储存有线路板废液中含有稀盐酸可能造成⼈员灼伤及腐蚀性伤害及环境污染等2）2号⽬标⼀车间
⼀车间主要使⽤氯⽓如操作及保存不当，会造成⽕灾、中毒窒息、⼈员伤害及财产损失、环境污染等
动⼒车间有⽣产辅助设施⾼压配电室、导热油炉、制冷机，以上设施的操作使⽤都需要专业⼈员，持证上岗，由于⼈员的误操作、安全设施失灵、设备损坏等，会造成触电、烫伤、⽕灾、爆炸、冻伤、财产损失等B、事故可能发⽣的季节和造成的危害程度
上述前四个⽬标随时都有发⽣事故的可能，夏季发⽣事故的可能性更⼤，⼀旦发⽣事故，会早成严重的⼈员伤亡和财产损失。C、事故可能出现的征兆
可燃（有毒）⽓体报警器报警，烟感报警器报警、设备出现故障、发⽣物料泄漏等都是事故可能发⽣的征兆。13.2.应急组织与职责13.2.1.车间应急组织机构
各车间部门内部有⾃⼰的现场应急⾃救组织机构，在事故发⽣后能够在第⼀时间快速、有效的遏制事故扩⼤蔓延和能够组织本部门⼈员迅速安全逃⽣。组织机构图：
应急⾃救指挥组组长；车间主任袁红超应急⾃救指挥组组员：车间副主任伍运东现场应急处置⼩组：车间班长事发岗位成员
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