袁东芝
摘要：营造良好的党内政治生态是持续推进全面从严治党的根本和基础，也是国有企业经济发展改革的基础。本文简述了营造良好的政治生态的意义，并简介了湖北航天化学技术研究所相关做法，浅论了营造良好的政治生态的有效措施。
关键词：政治生态；国有企业；党的建设
一、政治生态的涵义
政治生态是指各类政治主体生存发展的环境和状态，是政治制度、政治文化、政治生活等各类要素相互作用的结果，是党风、政风、社风的综合反映，影响着党员干部的价值取向和从业行为。
二、营造良好的政治生态的意义
加强党的建设，必须营造一个良好从业环境，良好的政治生态是中国共产党优良作风的生成土壤，是中国共产党旺盛生机的动力源泉，是保持中国共产党先进性和纯洁性，提高共产党人创造力、凝聚力、战斗力的重要条件，是全面从严治党提出的重要目标和内在要求，是中国共产党要始终成为坚强领导核心的必然选择。
三、营造良好的政治生态的有效措施
湖北航天化学技术研究所为使全面从严治党主体责任和监督责任落实落细落地，紧抓“廉洁教育”、“制度建设”、“监督效能”三个重点，践行教育、制度、监督“全覆盖”工作思路，着力构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的体制机制，营造了风清气正的政治生态，为单位健康快速发展提供了有力保障。
（一）廉洁教育“治心”，强化不想腐的自觉
坚持从廉洁教育抓起，教育引导党员干部职工坚定理想信念、坚守共产党员的精神家园，不断巩固党员干部廉洁从业的思想道德基础，筑牢防腐拒变的思想防线，增强不想腐的自觉。
一是有计划，合理安排教育频次。将廉洁从业教育列入全年党委中心组集中学习计划、干部集中学习计划以及纪检监察干部学习计划中；各党支部制定学习计划，每季度至少开展一次党风廉政建设教育活动。
二是抓层次，覆盖全体党员干部。突出教育的层次性，区分领导干部的教育和普通党员的教育，区分正面示范教育和反面警示教育，逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心，以警示教育为特色的教育活动模式。
三是创载体，活化教育形式。以“主题党日”活动为载体，开展日常化教育。各党支部以支部书记讲党课、树立廉洁楷模、谈学习体会等的形式，宣传廉洁文化；以赠书活动为载体，开展自学自醒；以网络为载体，宣传廉洁文化。在单位内网开设“反腐倡廉”专栏和“综合资讯”，定期发布各类廉政新规、反腐新闻、违反中央八项规定精神相关案例等学习材料，重大节假日前在单位内网发布廉洁要求。
（二）制度体系“管行”，扎牢不能腐的笼子
不断完善在关键岗位、重点领域和重要环节的制度体系，坚持用制度管权管事管人，注重制度创新，突出对权力行使的监督，让制度带上高压电，不断提高制度的执行力，构建起“不能腐”的防范机制。
一是健全完善制度体系。深化源头治理，加强顶层制度设计；开展廉洁风险点排查，制定责任落实清单；建立完
善领导干部重大事项报告、“三重一大”决策管理、财务管理、选人用人管理等系列制度，让党员干部有章可循。
二是提高制度执行力。督促党员干部坚持以上率下，以身作则，严格要求，带头尊规学规守规用规；开展学习教育活动，把落实制度规定与教育引导结合起来，增强制度意识；加强规章制度宣讲解读力度，将相关制度规定作为党委中心组学习重要内容，纳入党校、业务培训、干部培训必修课程。
三是加大制度执行力监督检查。以党的“六大纪律”为尺子，严肃查处违反和破坏制度的行为，强化纪律约束，使党员干部照章办事、令行禁止，把制度执行到位。
（三）监督效能“提神”，营造不敢腐的氛围
健全完善监督体系。强化党内监督，利用自上而下的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员干部的管理；加强效能监察，查错纠偏，查漏补缺；大力推进群众监督，使各项工作在阳关下运行。发挥好各种监督的作用，切实提高监督效能，形成监督的强大合力。
一是强化内部监督。抓实党委的全面监督、纪委的专责监督、党的工作部门的职能监督、党的基层组织日常监督和党员的民主监督，明确党内监督体系中各监督主体的职责。
二是加强效能监察。围绕“三重一大”事项决策管理情况、落实中央八项规定精神情况以及重大工程建设、资产评估、物资采购、招标投标和成本管理等方面存在的突出问题，开展效能监察，查错纠偏、查漏补缺，充分发挥促进管理、提高效益。
三是推进群众监督。利用信息化平台和互联网技术，拓宽监督渠道，推行党务公开，自觉接受群众监督，使各项事务在阳光下运行。
四、结语
营造良好的政治生态不是一蹴而就的过程，需要科学把握政治制度、政治文化、政治生活等各要素的关系，需要各级党委以政治建设为统领，结构性分析把握本单位“树木”与“森林”状况，并有针对性地采取措施，修复、净化政治生态；各级纪委协助党委加强政治生态建设，摸清本单位树木与森林关系，当好政治生态“护林员”。
（作者单位：湖北航天化学技术研究所）
作者简介：袁东芝（1986~），女，硕士研究生，政工师。
2019. 4（下） 现代国企研究
63
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容