秦建质监【2013】17号
关于进一步开展建筑工程质量通病
防治工作的通知
各县、区质监站，各建设、施工、监理、检测单位及预拌商品混凝土生产企业：
为进一步提高我市建设工程质量水平，切实解决影响工程质量的通病问题，维护人民群众的利益，结合近年来在工程质量通病防治工作中的经验，在认真分析了当前我市建筑工程中存在的较突出的质量通病问题后，决定将钢筋混凝土现浇板裂缝，外墙、窗渗漏，钢筋保护层厚度不满足设计要求，后浇带施工不符合相关技术要求，大体积混凝土裂缝等作为近期防治工作的重点，现将有关事项通知如下： 一、对建设、施工、监理单位要求
（一）建设单位应牵头负责组织实施质量通病防治工作，督促参建方落实通病防治责任，协调解决工作中出现的问题，不得随意压缩工程建设的合理工期。在组织实施中应采取以下管理措施：
1、在工程开工前下达《工程质量通病防治任务书》（见附件1）。
2、批准施工单位提交的《工程质量通病防治方案和施工措施》。
3、定期召开工程例会，协调和解决工程质量通病控制过程中出现的问题。
4、应将工程质量通病控制列入工程检查验收内容，并明确奖罚措施。
（二） 施工单位应全面负责具体工程的通病防治工作，要明确责任细化措施，认真编写《工程质量通病防治方案和施工措施》，经监理单位审查、建设单位批准后实施。在具体实施时，还应做好以下工作：
1、材料、构配件和工序质量的报验工作。
2、在采用新材料时，除应有产品合格证、有效的新材料鉴定证书外，还应进行必要检测。
3 、记录、收集和整理通病防治的方案、施工措施、技术交底和隐蔽验收等相关资料。
4、根据批准的《工程质量通病防治方案和施工措施》，对作业班组技术交底，样板引路。
5、专业分包单位应提出分包工程的通病控制措施，由总包单位核准，监理单位审查，建设单位批准后实施。
6、工程完工后，总包单位应认真填写《工程质量通病重点防治自评报告》（见附件2）。
（三）监理单位应认真审查施工单位提交的《工程质量通病防治方案和施工措施》，提出具体要求和监控措施，并列入《监理规划》和《监理细则》。同时还应做好以下工作： 1、 隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。
2、配备常规的便携式检测仪器，加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。
3、监理单位应将对施工单位通病防治的重要工序的检查作为旁站内容。重点检查以下内容：
⑴检查现浇板模板支撑间距；钢筋保护层垫块数量、间距情况；马镫设置情况、线管布置情况；检查混凝土的养护情况；现浇板浇筑混凝土后上人及堆放重物情况；混凝土施工缝接槎部位的处理情况；后浇带模板独立支撑体系设置情况及混凝土浇筑、养护情况。
⑵检查填充墙砌体砂浆饱满度及与周边结构连接是否密实情况；脚手眼及穿墙孔洞封堵情况；外墙窗口留置情况、窗四周发泡胶饱满度及密封情况；外窗台流水坡向及滴水槽或鹰嘴留置情况。
⑶检查大体积混凝土配合比情况，混凝土的浇筑、养护、测温点的布控、测温记录等情况。
4 、工程完工后，应认真填写《工程质量通病重点防治评估报告》（见附件3）。
（四）工程竣工验收时除提供现行法律、法规和工程技术标准所规定的资料以外，还应提供以下工程质量通病防治的相关资料：
1、由参建各方会签的《工程质量通病防治任务书》。 2、施工单位《工程质量通病重点防治自评报告》及工程质量通病验收有关资料。
3、监理单位《工程质量通病重点防治评估报告》。
二、监管措施
（一）各县、区质监站，市站各监督科应将工程质量通病防治措施落实情况作为重要内容列入监督计划，通过抽查、巡查、专项检查等手段督促工程参建各方落实质量通病防治责任，及时发现和纠正质量通病问题和隐患。
1、抽查《工程质量通病防治任务书》、《工程质量通病防治方案和施工措施》及专项施工方案的编制、审批情况，是否具有针对性、可操作性及执行情况。
2、抽查监理单位针对通病防治重点检查内容的旁站记
录。
3、对第一、（三）、3项重点检查内容进行抽查，并将检查情况录入监督档案。
（二）要高度重视对质量通病的防治工作，加大行政执法力度。凡是发现建设、施工、监理单位在质量通病防治中存在违法、违规行为的，按相应罚则上限处罚。
（三）各县、区质监站，市站各监督科应将施工单位《工程质量通病重点防治自评报告》及监理单位《工程质量通病重点防治评估报告》作为竣工验收核查条件之一，纳入工程质量监督档案。凡是未对钢筋混凝土现浇板裂缝、钢筋保护层厚度不满足设计要求、后浇带施工不符合相关技术要求、大体积混凝土裂缝等工程质量通病采取有效防治措施的，建设单位不得组织基础或主体验收；凡是未对工程质量通病采取有效防治措施且未出具《工程质量通病重点防治自评报告》及《工程质量通病重点防治评估报告》的，建设单位不得组织竣工验收。对上述行为还将在信用评价体系中予以扣分处理。
三、2013年10月1日以后开工的工程按本通知执行。对于目前在建的工程，建设、施工、监理单位可根据在建工程进度情况，对尚未施工工序制定相应的《工程质量通病防治方案和施工措施》及监理监控措施，各级监督人员应对落实情况进行抽查。
附：1、《工程质量通病防治任务书》
2、《工程质量通病重点防治自评报告》 3、《工程质量通病重点防治评估报告》 4、工程质量通病防治措施
二〇一三年九月十七日
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