第２９卷第Ｏ２期 ２０１４年Ｏ２月 乐山师范学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｌｅｓｈａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ Ｖｏ１．２９．Ｎｏ．Ｏ２ Ｆｅｂ．２０１４ 创新组织设置，激发党支部活力 ——在科研、竞赛团队建党支部的实践与探索 邓健，任学锋 （乐山师范学院，四川乐山６１４０００） 摘要：创新组织设置，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设是新时期高校党建面临的主要课题。乐山师 范学院旅游与经济管理学院为了适应高校教育教学模式的变化，进行了将基层党支部建在科研团队、学生专业技能竞赛团 队上的实践与探索，产生了良好效果。文章分析了创新高校党支部设置的必要性，探索了科研、竞赛团队建党支部的工作思 路和方法。 关键词：创新；组织设置；团队党支部 中图分类号：Ｇ６４０ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００９—８６６６（２０１４）０２—０１３８—０３ Ｉｎｎｏｖａｔｉｎｇ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ Ｓｅｔｔｉｎｇ，Ｓｔｉｍｕｌａｔｉｎｇ Ｖｉｔａｌｉｔｙ ｏｆ Ｐａｒｔｙ Ｂｒａｎｃｈｅｓ ——Ｐｒａｃｔｉｃｅ ａｎｄ Ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｉｎ Ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｐａｒｔｙ Ｂｒａｎｃｈ ｉｎ Ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ Ｃｏｎｔｅｓｔ Ｔｅａｍｓ ＤＥＮＧ Ｊｉａｎ，ＲＥＮ Ｘｕｅｆｅｎｇ （Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｔｏｕｒｉｓｍ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｌｅｓｈａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｌｅｈｓｎ Ｓｉｃｈｕａｎ ６１４０００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｍａｉｎ ｓｕｂｊｅｃｔ ｏｆ ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｐａｒｔｙ ｂｕｉｌｄｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｐｅｒｉｏｄ ｉｓ ｔｏ ｉｎｎｏｖａｔｅ ｔｈｅ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｌ ｓｅｔｔｉｎｇｓ，ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐ ｇｒａｓｓｒｏｏｔ Ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｏｔｈｅｒ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ．Ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ａｄａｐｔ ｔｏ ｔｈｅ ｃｈａｎｇｅｓ ｏｆ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｏｄｅｓ ｏｆ ｃｏｌｌｅｇｅ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ，Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｔｏｕｒｉｓｍ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｌｅｓｈａｎ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｂｕｉｌｄｓ Ｐａｒｔｙ ｂｒａｎｃｈｅｓ ｉｎ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｃｏｎｔｅｓｔ ｔｅａｍｓ，ａｎｄ ｔｈｉｓ ｐｒａｃｔｉｃｅ ａｎｄ ｅｘｐｌｏｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｔｕｄｅｎｔｓ’ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｓｋｉｌｌｓ ｐｒｏｄｕｃｅｓ ａ ｇｏｏｄ ｅｆｆｅｃｔ．Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅ ｎｅｃｅｓｓｉｔｙ ｏｆ ｓｅｔｔｉｎｇ ｔｈｅ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｌｌｅｇｅ Ｐａｒｔｙ ｂｒａｎｃｈｅｓ，ｅｘｐｌｏｒｅｓ ｔｈｅ ｉｄｅａｓ ａｎｄ ｍｅｔｈｏｄｓ ｏｆ ｂｕｉｌｄｉｎｇ Ｐａｒｔｙ ｂｒａｎｃｈｅｓ ｉｎ ｒｅｓｅａｒｃｈ ａｎｄ ｃｏｎｔｅｓｔ ｔｅａｍｓ． Ｋｅｙ Ｗｏｒｄｓ：Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ；Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ；Ｔｅａｍ Ｐａｒｔｙ Ｂｒａｎｃｈ 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡 垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的基层组织要 全面完成其基本任务，十分重要的是充分发挥党员的 先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力 完成本单位所担负的任务。依据对高校教书育人、科学 研究、社会服务三大职能的深刻认识，结合学校科研学 术活动增强、学科团队蓬勃兴起、专业技能竞赛对促进 学生学习更具引领性的实际，乐山师范学院旅游与经 收稿日期：２０１３—０９—０５ 作者简介：邓健（１９６６－），女，四川乐山人。乐山师范学院旅游学院教授，研究方向：公共关系；任学锋（１９６３一），男，四川南 充人。乐山师范学院教授，研究方向：教育思想政治。 １３８ 济管理学院按照党的十八大提出的“创新基层党建工 适时把教师与学生结合，把不同学科专业人员结合，把 单位内与单位外人员结合。 作，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设” 的要求，提出并实施“将基层党支部建在科研团队、学 生专业技能竞赛团队上”的理念，以党建促科研，以党 建推进服务地方，以党建提升人才培养质量，使党支部 二、团队龇支部的主要做法和成效 （一）主要做法 建设与科研工作、服务地方工作、人才培养工作有机结 合，党的支部建设更具活力，更具成效。 一２０１０年，在校党委组织部的支持下，旅经学院对 现有的科研团队、学生专业技能竞赛团队进行深入调 研，对各团队的人员组成情况、科研情况进行全面考 察，广泛征求意见，在支部数目、支部名称、组成对象、 委员构成、组成时间、组织生活等方面做出规划，成立 、创新高校党支部设置的必要性 高校党支部建制方式，与高校原教育教学管理模 式相适应。但随着高校教育教学模式的变化，原有的党 支部建制模式，已呈现出多方面的不适应。一是从学生 的教育与管理来看，学分制的实施，打破了传统班级的 建制，按专业科目群聚成为教学组织的主要形式；受各 种因素的影响，“按班级集中住宿”事实上的消失，导致 学生课余活动的分化成为现实。因此，仍然坚持一成不 变地将学生党支部建在班级，则学生党支部难于在带 领青年学生的具体事务中发挥作用。二对从教师而言， 由以教书为核心任务到教学、科研、社会服务多项并 举，直接导致以学科教研组集中活动的条件部分丧失。 仍然按照传统的党支部建制方式组建高校教师党支 部，即便强化党支部的思想建设和组织管理，但由于支 部成员间缺乏共同的事业奋斗，客观上导致的是思想 教育的纯粹理论化，组织管理的强制化。支部既缺乏应 有的活力，也难于发挥战斗堡垒的作用。因此，针对高 校具体工作实际，必须有效探索党支部建设的新机制 与新方式。 在这一探索中，我们注意到必须正视的是：学生班 级仍然是高校教学管理的主要形式。学分制的实施、学 生住宿的多样化、学生课余活动的多元化等，只是打破 了班级的唯一性，但并没有完全取代班级。因此，学生 党支部建在班级仍然是学生党支部的基本建制，我们 所要做的工作，是改变学生党支部建在班级的唯一性。 同理，高校教师教学、科研与社会服务三大职能实现的 主方式，仍然是以学科专业为基础，以学科专业为基础 构建教师党支部仍然是主要的方式，我们所要做的，也 是打破这种方式的唯一性。针对党员不同时期的主要 任务，以共同目标任务为中心，组建临时或长期的党支 部，多元化地构建党支部，是真正发挥党支部战斗堡垒 作用的重要方式。 实现这一方式变革，还需要有两个基本的突破：一 是突破支部构建的恒定性。即：既允许一个支部成立后 在一定时间内相对稳定，也允许一个支部随着共同目 标任务的完成而取消其建制。二是突破支部成员构成 的身份限定性。我们不能在支部组建时，把教师与学生 截然分开，按身份组建党支部，而应该根据目标任务， 基于科研团队的包括学科带头人、青年教师、博士、硕 士在内的纵向党支部，基于学生专业技能竞赛的横向 党支部。 （二）成效 经过两年的探索与实践，旅经学院在科研团队和学 生专业技能竞赛团队党支部建设方面已取得初步成效。 １．将党建工作渗透到教书育人、科学研究的环节 中，为学习型党组织建设向深层次领域延伸提供了有 效的活动平台，成为高校学习型党组织建设在新形势 下的新载体。党的十七届四中全会提出把我党建成学 习型政党，把全国数以百万计的基层党组织建成学习 型党组织。高校作为人才培养、科学研究、社会服务和 文化传承的重要基地，理应在学习型党组织建设中走 在社会的前列。高校如何使学习型党组织建设由虚变 实，就需要探索一条具有鲜明时代特色、符合高校特 点、适应师生需要的基层党建新路子。科研团队和竞赛 团队团队一个显著的特征就是具有共同的目标和愿 景。共同的目标和愿景，将有效促成团队目标、价值观、 使命感融为一体，对组织成员形成导向、凝聚、激励和 规范作用，真正有效激发组织成员的学习动力、创新活 力。因此，科研和竞赛团队能使学习型党组织建设落到 实处，为学习型党组织建设向深层次领域延伸提供了 有效的活动平台。 ２．促进整个创新团队的思想凝聚、业务发展和技 能提升。旅经学院组建科研团队１０多个，近３０名教师 参加，非党员教师３名，从２０１０年一２０１２年，旅经学 院获国家社科基金课题１项，省级课题８项，２０１１年１ 月被四川省旅游产业发展领导小组评为“十一・五”期 间支持旅游发展先进单位。和乐山、峨眉山、沙湾、犍 为、攀枝花、新津等地合作３６个科研课题，争取科研经 费１５３－３万元。用科研优势渗透地方经济，促进发展。 党员教师主持科研项目３５项，总经费１５３万元，占全 院经费的９９％。在科研综合统计的前三分之一中党员 教师占９０％。在２０１０年全国高校市场营销大赛中，荣 获三等奖；在“用友杯”全国大学生创业设计即ＥＲＰ会 计电算化竞赛四川赛区中荣获一等奖；０７级学生杨莎 １３９ 获得“十佳金牌导游”称号，同时该同学被评为乐山师 以对事业的共同奋斗，增强团队的凝聚力、创新力、战 院第五届“十佳青年”。２０１２年５月，在第四届全国旅 斗力。 游院校导游技能大赛中，田螈、余琴两位同学分别获得 ２．正确处理好业务学习与政治理论学习的关系。 高校组二等奖；巫峰和雷进两名同学分别获得三等奖。 由于科研和竞赛团队的建立是以项目为导向的，具有 ２０１２年四川导游大赛中，学生刘彦岑荣获“四川省金 很强的业务陛，首先要避免业务学习取代政治理论学 牌导游”称号。在国际贸易比赛中，２０１１年黄坤等三人 习的倾向。为使科研和竞赛团队能够长期健康地、可持 获得全国高校国际贸易专业技能比赛一等奖，２０１２年 续地发展，党支部要把政治理论学习放在第一位，通过 伍科等三人又获得三等奖。两个项目获得省挑战杯三 树立正确的事业观、价值观和正确的行为方式，保持团 等奖。三年来学生党员共８６人次获省级以上奖２０余项。 队的先进性，提升组织的凝聚力。其次，要避免政治理 ３．实现了“党管人才”，推进了“人才强院”战略。中 论学习冲击了业务学习。业务能力素质是党员履行职 共中央办公厅颁布的《关于进一步加强党管人才工作 责、做好工作的前提和基础，是党员发挥先锋模范作 的意见》更加明确地阐明，从根本上讲，党管人才是党 用、体现先进性的重要条件。在加强政治理论学习的同 爱人才，党兴人才，党聚人才，是通过制定政策、创新机 时，必须重视业务知识的学习。因此，党支部要统筹兼 制、改善环境、提供服务，为＿切有志成才的人提供更 顾业务学习与政治理论学习，一是围绕科研和竞赛任 多发展机遇和更大的发展空间。因此，我们在科研团 务开展教育。针对实际，利用间歇，开展“创先争优”活 队、竞赛团队上建党支部，以此实现党的基层组织利用 动，着力在提升师生素质、强化服务地方经济效果上下 其政治上的先进性，正确引导人才、管理人才、选拔人 功夫、见成效。二是结合科研、竞赛实际开展组织生活。 才，并成为优秀人才脱颖而出的孵化器，一方面吸引了 把临时党支部与科研、竞赛工作部署结合起来，化整为 党员的积极参与。另一方面，通过具体的工作成效，也 零、见缝插针开展党员教育管理工作，提高党组织生活 吸引了越来越多的非党员师生积极要求参加团队的相 规范化、科学化水平。 关活动，初步形成了基层党组织汇聚人才，为人才的成 ３．培养提升党支部领导的个人魅力。在科研、竞赛 长发展搭桥铺路，引领高校人才坚定跟随党，引导非党 团队党支部，由于其构成成员都是业务上的优秀人才， 师生追随党的格局。 各有优长。融合这样的团队，不仅要求其组织者迅速成 三、科研、竞赛团队建党支部应 长优秀的党务工作者，而且自身也应当在业务上具有 注意的问题 自身独特的优势。同时，更为重要的是，他也必须具有 较强的兼容性，能够感召、团结、引领、组织团队成员全 科研、竞赛团队建党支部面临新的工作领域。党支 面实现加强党的自身建设与促进共同事业发展双重目 部的工作领域已由单纯的党内管理渗透到具体的科研 标。因此，不仅要重视党支部领导人的选拔，更要重视 和竞赛项目管理工作中，工作对象是参与科研和竞赛 对其进行培养与培训，提升其个人人格魅力，改变由纯 的师生。团队党支部不仅要做好党内工作，还要在新的 粹行政命令指挥的格局，从而有效引领团队将支部建 工作空间、新的工作领域发挥不可替代的重要作用。面 设与团队发展有机结合，相互促进。 对新情况、新问题、新要求，必须要探索新的工作思路 ４．强化廉政管理。以科研、竞赛团队为基础建立党 和方法。 支部，相较于其他党支部，还涉及科研与其他经费的使 １．建立交流机制。团队成员的有效交流，能够形成 用与管理的问题。因此，应强化相关财经纪律规范的学 更大合力，促进共同提高。科研、竞赛团队党支部建立 习，建立严格的管理制度。增强团队成员的廉政意识， 交流机制，可以发挥两个方面的作用：一是改变成员思 更有必要。各项目除严格按照相应的制度规范执行外， 想素质、个体能力，主要借助自身学习积累实现提高的 建立项目经费的公示与交流机制，强化项目间的相互 方式。通过成员间平等、自由的交流，经由思想碰撞与 监督，能够培养与帮助全体团队成员更加严格要求自 启发借鉴，实现每一个个体的提高，进而达到整体的提 己，增强党性。 升。二是改变成员科研、竞赛中个人单打独斗的局面， 参考文献： Ｉ１闯丽伟．浅析支部建在科研创新团队的意义与路径 ．党史文苑，２ｏ１２，１６． １２１ｔ￣林．学习型党组织的基本特征和建设路径ｆＪ】．毛泽东邓小平理论研究，２Ｏ ＬＯ（３） ［责任编辑：方忠］ １４０