学生突发事件应急预案

4 为加强突发事处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我院迅速有效地处理各类学生突发事，将突发事对学生的生命财产安全和学校的教学工作造成的损失降至最小程度，保障学校正常的教学、生活秩序，根据上级有关规定，结合我院实际，制定本预案。

一、预案适用范围

1．因自然灾害而引起的突发事：地震、水灾等。

2．因人为因素而引起的突发事：火灾、疫情、中毒、爆炸、危险品污染或泄露、交通事故等。

3．治安案：刑事案、暴力活动、邪教、打架斗殴、偷盗等。

4．重大群体事如罢、罢餐、集会、游行、示威等。

上述给我院正常的教学、生活和学校稳定造成不良影响和带严重后果的重大突发事，超出本部门有效处理能力，需要本院更多的职能部门做出响应、或本院以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。

二、实施原则

1．“依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据突发事发生的

具体情况实行班主任、学工办、学院三级预警，对重大突发事的报告、控制实施依法管理和处置。

2．“快速反应，科学应对”的原则。建立三级预警和处置突发事的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对,保证对突发事的有效控制和快速处置。

3．“系统联动，资整合”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高突发事防范水平。发生重大突发事时，充分利用和发挥现有资作用，对已有的各类应急指挥机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行资整合，保证实现院一级的统一指挥和调度。

三、突发事的分类及启动标准

（一）突发事的分类。

1．灾害突发事；

2．刑事、治安案；

3．疫情；

4．生产实习、实验安全事故；

．重大群体事。

（二）启动标准。

1．学院具有下列情形之一的为一级突发事：抢劫、重大伤害、聚众斗殴、特大火灾、重大盗窃、投毒、黑恶势力在校园滋事、非法组织在校园活动、甲类传染病、罕见自然灾害以及大规模师生参与的非组织政治活动，校园有公安部门通缉的持枪暴力犯罪嫌疑犯等。

2．学院具有下列情形之一的为二级突发事：斗殴、轻微伤害、抢夺、校外人员入校盗窃、传播反动信息、发生交通事故或生产实习、实验致伤事故、发生公共卫生事故、自然灾害以及有我院师生参与的非组织政治活动等。

3．突发事不构成以上危害程度，降为三级标准，启动相应的应急预案。

四、指挥系统及指挥协调职责

（一）指挥系统。

分三级设置突发事指挥系统。突发事发生，即自动生成处置突发事指挥部。指挥部视突发事情况启动对应的应急方案，负责对本职能范围内突发事进行紧急处置。一级突发事由院党总支书记担任总指挥，院长担任副总指挥，成员由相关职能部门领导组成；二级突发事由院党总支副书记任总指挥，成员由学工办主任、突发事所在的班主任和学生干部组成；三级或三级以下事故由学工办主任在突发事系统内依照工作职责处置。

（二）指挥协调职责。

1．在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大突发事应急救援预案的组织和实施；

组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救助工作，力争将损失和影响降到最低程度；根据突发事状态，统一部署应急处置预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

2．根据预案实施过程中存在的问题和突发事的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急处置预案的部门和人员知道他们应尽的职责，指派专人和突发事单位经常保持联系，使突发事应急处置预案不断得到更新和完善。

3．根据突发事情况，组织进行人员和物资疏散工作；在本职能范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

4．在突发事应急处置过程中，应当和突发事现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。

．配合上级部门进行事故调查处理工作，做好学校稳定和伤亡人员的善后及安抚工作，适时发布公告，将突发事的原因、责任及处理决定公布于众，接受监督。

五、维护学校稳定

（一）信息通报。重大突发事发生后2小时内向学校主管部门通报有关信息。通报信息要确认突发事应对与恢复工作中潜在的各种问题。

（二）思想教育。由学院党总支、团总支参与，负责宣传和学生教育，加强舆论引导，消除学生恐慌心理，宣传自救互救知识和救援工作中涌现出的好人好事。

（三）治安保障。保卫处要加强对突发事地区的安全保卫工作，严厉打击违法犯罪活动,防止发生混乱和其它滋生事。

（四）政策支持。对于遭受损失的学生，通过社会捐助、学校救济、同学互助等形式给予支持和救助。

六、搞好综合保障

重特大突发事事发生后，学院要协调有关部门，完成综合保障任务。

1．后勤集团要保证水、电的正常供应。

2．校医院要做好紧急状态下的医疗救治工作。

3．校医院针对疫情级别安排隔离、消毒工作。

4．学院设立处理重大突发事专项资金，专款专用，并视灾害程度随时增加资金的

投入。

．保卫处要具备快速反应能力，事发后，迅速到达现场。

6．学院要组建志愿者队伍，在统一指挥下，接受指令，完成相应任务。

7．学院要做好接受社会捐赠的有关工作。

七、重大突发事请示报告制度

重大突发事发生后，突发事单位必须做到：

（一）按照规定立即将所发生突发事情况报告相关职能部门，并由其分别迅速转报上级主管部门。

（二）在12小时内写出书面报告，报送上级部门。报告内容包括：发生突发事的单位、事发生的时间、详细地点、事的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、突发事原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。

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