*****加油站 新建加油站项目
项 目 申 请 报 告
二〇一七年七月
目 录
第一章 项目单位及拟建项目情况 ................................................. 6 一、项目单位情况 .................................................................................. 6 1、单位名称 .............................................................................................. 6 2、主营业务 .............................................................................................. 6 3、营业期限 .............................................................................................. 6 4、资产负债 .............................................................................................. 6 5、企业投资人（或股东）构成 ......................................................... 7 6、主要投资项目 ..................................................................................... 7 7、预计年销售能力 ................................................................................ 7 8、项目单位近几年信用情况 .............................................................. 8 二、拟建项目情况 .................................................................................. 8 1、项目建设背景 ..................................................................................... 8 2、建设地点 .............................................................................................. 8 3、主要建设内容 ..................................................................................... 9 4、建设（开发）规模与商服方案..................................................... 9 5、工程技术方案 ................................................................................... 10 6、主要设备选型 ................................................................................... 15 7、配套公用辅助工程 ......................................................................... 16
8、投资规模及资金筹措方案 ............................................................ 17 9、拟建项目与国民经济和社会发展总体规划............................ 18 11、商业服务政策分析 ....................................................................... 19 11、技术标准分析 ................................................................................. 19 12、行业准入分析 ................................................................................. 19 13、规划选址及土地利用 ................................................................... 20 第二章 资源开发及综合利用分析 ................................................. 22 一、资源开发方案 ................................................................................ 22 二、资源利用方案 ................................................................................ 22 三、资源节约措施 ................................................................................ 22 1、用能标准和节能规范 ..................................................................... 23 2、能耗状况和能耗指标分析 ............................................................ 25 3、节能措施和节能效果分析 ............................................................ 27 第三章 生态环境影响分析 .............................................................. 30 一、生态和环境现状 ............................................................................ 30 1、自然环境 ............................................................................................ 30 2、生态环境条件 ................................................................................... 34 二、生态环境影响分析 ....................................................................... 35 1、生态破坏、特种威胁情况分析................................................... 35
2、排放污染物类型及排放量情况分析 ......................................... 35 3、施工期水土流失影响分析 ............................................................ 37 4、对生态环境的影响因素和影响程度 ......................................... 39 5、对流域和区域生态系统及环境的综合影响............................ 42 三、生态环境保护措施 ....................................................................... 47 1、生态环境保护措施 ......................................................................... 47 2、环境保护措施的可行性 ................................................................ 49 3、环境影响治理效果分析 ................................................................ 49 4、地质灾害影响分析 ......................................................................... 49 四、特殊环境影响 ................................................................................ 50 第四章 经济影响分析 ....................................................................... 51 一、社会经济费用效益或费用效果分析 ....................................... 51 1、分析依据 ............................................................................................ 51 2、基础数据 ............................................................................................ 51 3、经济合理性分析 .............................................................................. 51 二、行业影响分析 ................................................................................ 53 1、行业状态的基本情况及企业在行业中的地位 ....................... 53 2、对其他行业及关联产业发展的影响分析及论证 .................. 54 三、区域经济影响分析 ....................................................................... 54 四、宏观经济影响分析 ....................................................................... 55
第五章 社会影响分析 ....................................................................... 56 一、社会影响效果分析 ....................................................................... 56 1、社会影响效果分析 ......................................................................... 56 2、项目环境社会效益评价 ................................................................ 56 二、社会适应性分析 ............................................................................ 57 三、社会风险及对策分析 .................................................................. 57 1、风险识别 ............................................................................................ 57 2、风险估计 ............................................................................................ 58 3、风险防范和化解措施 ..................................................................... 59 4、风险等级评定 ................................................................................... 63 四、其他社会风险及对策分析 ......................................................... 64
第一章 项目单位及拟建项目情况
一、项目单位情况 1、单位名称
湖北******有限公司 2、主营业务
*************************************************** 3、营业期限
*****年***月***日至*****年***月***日
4、资产负债
5、企业投资人（或股东）构成
******** 6、主要投资项目
加油站建设、成品油销售、非油业务的扩展及销售 7、预计年销售能力
预计年销量4000t（含柴油、汽油总和）
8、项目单位近几年信用情况
********************
二、拟建项目情况 1、项目建设背景
成品油市场“十三五规划“中明确提出，为规范成品油市场，缓解交通压力，避免对交通造成负面影响，科学合理布局增添加油站网点是势在必行的措施。另外，在政府大力推动工业园区城乡结合发展的大环境下，交通运输，商业来往加大，另外根据《*加油站行业发展规划》的要求，对加油站的需求也从当初的单调供给单一油料变成了需要覆盖式的加油站网络。 2、建设地点
本项目建设地点位于******路**号。
项目所在地交通发达，信息流畅，地理位置优越，项目周边无文物景观及自然保护区，总体建设符合*城市总体发展规划要求。
3、主要建设内容
本项目办公区设有主站房一座（包含办公室、值班休息室等功能用房）；加油区设置4座加油岛，其中2座岛各设置1台单油品双枪大流量加油机，另 2岛各设置1台四油品四枪税控加油机。储油区设置40立方米的直埋地下卧式双层油罐4座、30立方米的直埋地下卧式双层油罐1座，其中：汽油罐3座（包括1座40立方米的92#汽油罐，1座40立方米的95#汽油罐，1座30立方米的98#汽油罐），柴油罐2座（均为40立方米）。 4、建设（开发）规模与商服方案
4.1 规模
本项目规划用地面积为4000平方米（6.0亩），其中： （1）建筑总积为****平方米（占地面积****）； （2）罩棚占投影面积****平方米； （3）容积率0.17； （4）建筑密度***%；
（5）绿化占地面积为****平方米，绿化率**%。 4.2商服方案
根据公司开发部门人员对本站选址环境考察结论产品方案策划如下：
（1）柴油供给需求较大，故柴油储量比重较大，加油机选用大流量加油枪可大大提高对大货车及大型机械用油车等的加油效率。
（2）汽油用量依旧以92#、95#油品为主，考虑到周边发展及人民生活水平的提高，车辆品质的逐步提升，决定增设98#油品。
（3）非油业务目前以副食饮品为主。 5、工程技术方案
5.1 设计要求
根据《*城市总体规划》、《*土地利用总体规划》和《实施意见》，本着合理利用土地和空间，节约建筑能耗，追求社会综合效益，环境效益、经济效益的原则进行设计。
5.2 设计依据和原则 5.2.1 设计依据
（1）《中华人民共和国城市规划法》 （2）《城市道路交通规划设计规范》
（3）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012） （4）《城市用地分类及规划建设用地标准》 （5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
（6）《工业金属管道工程施工及验收规范》GB50235-97 （7）《输送流体用无缝钢管》GB/T8163-1999
（8）《输送流体用不锈钢无缝钢管》GB/T14976-2002 （9）城市规划管理技术规定以及其它有关法律、法规、规范和标准等等。
5.2.2 规划原则
为了改善加油现状、提高加油站的使用效率和更加合理有效的进行规划布局，保证和提高加油站的安全适用性，在城市总体规划的指导下，对****加油站进行统一规划。
（1）充分考虑经济增长速度、城市建设发展规模等因素，统筹安排、兼顾现实，提高规划的可操作性，做到科学规划、合理布局、突出重点，着力优化完善网络，正确处理发展和规范的关系，创造有地方特色的城市空间。
（2）加油站的选址，符合****规划、环境保护、消防安全等方面的要求；并设在城市交通干道或交通便利的次干道上，以及城市的外环路和城市出入口道路附近，尽量靠近主要服务对象设置。严格控制占压人行道及绿化带的现象，以及避免在道路交叉口处设置。
5.3 设计的指导思想
以社会主义市场经济理论和国家有关成品油市场整顿及规范的要求为指导，按照加油发展与国民经济和社会各项事业发展水平相适应，与建立社会主义市场经济体制相适应的总体要求，通过编制和实施规划，加强对加油行业发展的宏观调控和管理，严格控制总
量，合理优化布局，逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化加油销售服务网络体系。加油规划总量控制指标应保证平均单站加油量不低于每年4000吨的水平，并逐年有所提高。
5.4 总平面设计 5.4.1 设计依据
《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2012） 5.4.2 总图布置原则
（l）设施分区按功能布置，方便管理，保障安全，便于通行。 （2）布局美观，绿化环境，满足安全防火要求。
（3）少占用地，节约资金。 5.4.3 总图布置
本工程包括加油区、储油区、办公区等。 （1）竖向设计
本站地势较为平坦，站区最低点初步定为比站外道路高0.4m，站内雨水采用自然排向站外道路的方式，地面坡度为3‰～5‰。 （2）站区防护设施及绿化
为保证站区安全，站区周围建2.2m高的实体围墙，回车场及道路均为混凝土路面。站区内空地进行绿化。
（3）建、构筑物防火间距
本站主要建、构筑物有加油区、办公用房及附属用房。站内各建筑物间距及站外建筑物间距均满足规范要求。
5.5 建筑结构
办公用房采用砖混结构，门窗为铝合金门窗，屋顶为钢筋砼现浇板或预制板，附属用房为砖混结构，加油区为轻钢结构。
5.6 平面布置
项目主要分为办公区面积389.1平方米；服务设施区195平方米；罩棚面积595平方米；道路、停车场面积1640平方米；绿地1375平方米。根据《汽车加油加气站设计与施工规范》要求，办公用房与储油区在场区北侧东西相隔25米，加油区位于南侧。
5.7 加油站工艺 5.7.1 设计原则
根据《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2012）规定，“在城市建城区内不应建一级加油站，一级液化石油气加气站和一级加油加气合建站”。根据相关规定，加油站的等级划分应符合下表要求。
加油站的等级划分（2012年最新规范）
级别 总容积 油罐容积（m3） 单罐容积 一级 二级 三级 150＜V≤210 90＜V≤150 V≤90 ≤50 ≤50 汽油罐≤30/柴油罐≤50 注：V为油罐总容积；柴油罐容积可折半计入油罐总容积 5.7.2 加油工艺
工艺简述：车用油运送至加油站，密闭卸油点处，将其与卸油口快速接头连接好，打开储罐的开启阀门，闭合其他储罐阀门，利用位差将车用油输送至相应的贮罐储存（常压）；然后，通过带有计量、计价和税控装置的电脑加油机将储罐内的油气抽出，实现为邮箱充装各种车用油的付出（经营销售）作业。
6、主要设备选型
本项目计划购置国内先进生产及辅助设备46台（套）。
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 设备名称 配电柜 发电机 汽油加油机 柴油加油机 92#汽油储罐 95#汽油储罐 98#汽油储罐 0#柴油储罐 变压器 阻火器 快速接头 型号 四枪 双枪 40m3 40m3 30m3 40m3 单价（万元） 数量 2 5 10 10 8 8 7 8 1 1 2 2 1 1 1 2 1 4 4 5 2 5 15 46 合计（万元） 2 5 20 20 8 8 7 16 40 20 20 0.1 0.4 2.5 6 175 200KVA 40 5 5 0.02 0.2 0.5 0.4 手提式干粉灭火器 4kg 推车式干粉灭火器 35kg 量油器 空调 合计 7、配套公用辅助工程
7.1 配套的公用工程 7.1.1 给排水工程
（1）给水系统：给水系统为生活、生产、消防三者合一系统，由城市自来水管网连接供给，根据设计线路安装布置。
（2）排水系统：根据设计新建加油站排水系统，根据国家及地区的相关规范要求将雨水、污水分别连接相应管网排放。
7.1.2 供电及通讯设施 （1）供电
统一供电：平时用电由变压器连接国家电网统一供电使用（长期）。
自给供电：应急期间由发电机发电自给供电（短期）。 （2）通讯
配备电话、电脑、邮件箱等设备，由移动网络、互联网及文本文件等进行通讯。
7.1.3供热设施
（1）生活供暖：由于加油站所属地区尚未覆盖政府统一供暖系统，故使用空调进行生活供暖。
（2）水源供暖：水源供暖使用太阳能热水器及电热水器。 7.2 配套的辅助工程
7.2.1 维修设施
主要维修设施为工程质保单位提供，站内维修设施为常用五金工具。
7.2.2 仓储设施
主站房设有仓库房，主要存放非油产品，如：副食、饮品、活动礼品等。
8、投资规模及资金筹措方案
本项目的固定资产投资，根据国家有关建设项目固定资产投资的规定进行估算。
·本地现行的概算定额、取费和指标 ·本项目技术方案所确定的设备材料表和数据
·《湖北省建设项目概算其他费用定额》（鄂建[2006]26号） 本项目的建设投资，根据国家有关建设项目固定资产投资的规定进行估算。
该项目总投资2472 万元（含税收购价格），其中：
建设投资900万元，占总投资的36.41%。包括工程费用700万元，占总投资的28.32%；其他费用150万元，占总投资的6.07%；预备费用50万元，占总投资的2.02%；土地购买费用1400万元，占总投资额的56.63%；铺底流动资金172万元，占总投资的6.96%。
资金来源：本项目总投资2472万元，全部为企业自有资金。 9、拟建项目与国民经济和社会发展总体规划
根据湖北省加油站发展规划可知：
制定全省加油站行业发展规划的标准如下：
（1）新建加油站布点标准和现有加油站逐步调整后布点标准
①城区内加油站辐射半径不小于0.9公里；
②国道、省道双向四车道路段加油站布点每百公里不多于20个且同向单侧间距不小于10公里；双向两车道路段加油站布点每百公里不多于10个且同向单侧间距不小于10公里；主要路口、路段加油站间距不小于5公里。
③市、县(市)、乡级道路加油站间距不小于10公里。 ④高速公路加油站按高速公路建设的有关。规定执行。 ⑤布点方位和相邻加油站间距在规划上标明。 （2）现有加油站近期必须实现的布点控制目标 ①城区内加油站辐射半径不小于0.5公里；
②一般国道、省道双向四车道路段加油站布局原则上每百公里不多于40个且同向单侧间距不小于5公里；双向两车道路段加油站布局原则上每百公里不多于30个且同向单侧间距不小于3．5公里。
本项目建设符合上述发展规划，因此本项目的建设是可行的。 另外， 随着近年来****入驻企业的增加和工业园区的发展，其人员流动量逐渐增多，交通量也随着增大，其对石油的需求量迅速增大，当前的加油站数量已不能满足消费者加油需求。
本项目的建设满足****地区对柴油、汽油等的需求量，减小当地加油的压力，因此本项目的建设是必要的。 11、商业服务政策分析
由湖北******有限公司****加油站承办的新建油站项目，不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》中的限制类和淘汰类，因此该项目建设符合商业服务政策，其建设是可行的。 11、技术标准分析
由湖北******有限公司****加油站承办的新建油站项目，其设计单位为********设计有限责任公司，具备化工石化医药行业（石油及化工产品储运）专业甲级资质，因此该项目建设技术标准符合国家规范及行业要求，其技术标准可行。 12、行业准入分析
本项目的建设符合国家商业服务政策、*城市发展建设规划、石油供应政策和市场准入标准。
13、规划选址及土地利用
13.1 项目选址及用地方案 13.1.1 项目选址
本项目建设地点位于*********。
该项目交通方便畅通，地理位置优越，地面平坦，适宜本项目的建设。
本项目选址无压覆矿床和文物，不影响军事设施，有利于防洪和排涝等，不会造成相关不利影响，总体建设符合*总体规划要求。
13.1.2 用地方案
本项目规划占地4000平方米（6亩），总建（构）筑面积为****平方米。
13.2 土地利用合理性分析
拟建项目建设用地性质为商服用地，符合土地利用规划要求，项目承办单位已取得土地使用权。
本项目规划用地面积为4000平方米（6亩），其中： （1）建筑占地面积为*****方米；
（2）罩棚占地面积（折）*****平方米（投影面积*****平方米）； （3）绿化占地面积为*****平方米，绿化率为*****%； （4）其他占地面积为*****平方米。 结论：符合集约和有效使用土地的要求。
13.3 征地拆迁和移民安置规划方案
本项目占地为6亩，均为空地，按照*土地供应的规定，该项目不涉及征地拆迁和移民安置。
第二章 资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案
本项目为加油站建设项目，主要建设内容为罩棚、储油罐区、办公服务区，不涉及矿藏等资源的开发利用。 二、资源利用方案
项目建设对地表（下）水等其它资源不会造成不利影响。 三、资源节约措施
根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，拟建项目在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，符合资源节约和有效利用的相关要求。具体措施如下：
（1）加油站的灯具改为LED灯，同时在有车和没车时通过感应开关控制，并且进行调光，最大限度的节能；
（2）更新改造，提高节能降耗的科技含量（技术节能）； （3）加强科学管理，实现全方位节约（管理节能）； （4）开展审计盘点检查，加强综合环节监管，对油库、加油站的库存油品实行升进升出管理，通过一系列损耗管理办法，提升损耗管理水平；
（5）加油站合理使用水资源，设置废水回收作绿化用水； （6）本工程生活用水器具均采用节水型设备，包括：节水型水嘴、节水型座式便器、节水型便器冲洗阀、节水型淋浴器等；
（7）提高管材、附件和施工质量，控制跑冒滴漏，使建筑内的管网漏失率降至最低。 1、用能标准和节能规范
拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范如下：
（1）《中华人民共和国节约能源法》 （2）《中华人民共和国清洁生产促进法》
（3）《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）
（4）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号） （5）《产业结构调整指导目录（2011年本）》
（6）《中国节能技术政策大纲》（国家发改委、科技部2006年12月）
（7）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委2005第65号）
（8）《工业企业能源管理导则》GB/T15587-1995
（9）《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003 （10）《评价企业合理用电技术导则》GB/T3350-1998 （11）《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1998 （12）《节电技术经济效益计算与评价方法》GB/T13471-2008 （13）《中小型三相异步电动机能效限定值及节能评价值》GB/T18613-2002
（15）《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》GB/T20052-2006
（15）《公共建筑节能设计标准》GB/T50189-2005 （16）《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006 （17）《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2004 （18）《建筑照明设计标准》GB50034-2005 （19）《建筑采光设计标准》GB/T50033-2005 （20）《湖北省节约能源条例》
（21）《关于转发<国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知>的通知》
（22）《湖北省用水定额（试行）》（鄂水资[2002]3号） （23）“十三五”期间各地区单位生产总值能源消耗降低指标计划表
2、能耗状况和能耗指标分析
2.1 项目所在地的能源供应状况。
供电：项目用电由附近变压器接入，电力供应有保障。 供水：项目用水直接接入市政自来水管网，供水有保障。 排水：本工程场区排水采用雨、污分流制。生活污水经化粪池处理后最终排入市政污水管。屋面及场地雨水经雨水管道收集后排入市政雨水管道。
供暖：项目采暖由空调供给，能够满足项目采暖需求。 2.2 拟建项目的能源消耗种类和数量。 （1）耗电
本项目用电主要为员工生活照明用电及空调用电，估算年用电量为8万度。
（2）水资源
本项目用水主要为员工生活用水，员工人数为19人，按照60L/人·天计算，估算年用水量为416吨。
2.3 能耗状况和能耗指标分析。
依据国标《公共建筑节能设计标准》（DB13（J）81-2009）、湖北省《民用建筑节能设计规程》（DB13（J）24-2000）及湖北省建设委员会、省计委、省经贸厅、省地税局关于转发《关于实施〈民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）〉的通知》，确定住宅节能
目标为通用设计能耗水平基础上节能65%。
以全年的能源耗用量进行分析
序主要能源及耗年需要量 单位 万kWh 万t 实物 8 0.0416 折算系数 单位 折标煤（t） 备注 系数 1.229 0.857 9.83 0.04 9.87 号 能工质名称 1 2 电 水 万kWh 万吨 全部能源消耗折合标准煤年用量(t) 能耗指标
2012年，全省万元地区生产总值能耗0.874吨标煤/万元，各市、州、省直管市、神农架林区2012年万元地区生产总值能耗及降低率、万元工业增加值能耗降低率、万元地区生产总值电耗降低率如下：
万元地区生产总值能耗 地区 指标值 （吨标准煤/万元） 武汉市 黄石市 十堰市 宜昌市 襄樊市 鄂州市 荆门市 孝感市 荆州市 * 0.7876 1.5131 1.1292 1.3332 1.0448 1.3066 1.0856 1.1862 0.7836 0.9403 上升或降低 （±%） -4.47 -4.32 -4.67 -3.88 -4.59 -5.63 -5.56 -4.25 -3.64 -3.9 万元工业增加值能耗万元地区生产总值电上升或降低 （±%） -14.42 -9.12 -4.92 -8.97 -15.58 -20.78 -16.13 -9.78 -8.67 -12.75 耗上升或降低 （±%） -5.65 -10.47 -9.21 -11.71 -5.37 -16.4 -8.77 -3.61 -3.84 6.87 咸宁市 随州市 恩施州 仙桃市 潜江市 天门市 神农架林区 1.0453 0.7594 0.9917 0.8665 1.1387 0.7668 0.9025 -3.78 -3.68 -2.74 -3.21 -3.82 -3.02 -2.89 -14.07 -15.17 -4.89 -12.9 3.24 -1.8 -30.35 -9.51 -15.13 8.83 2.35 -9.71 2.91 -21.28 3、节能措施和节能效果分析
3.1 节能
（1）供配电设计本着经济合理，技术先进，节省电能为原则，生产设备、仪器设备及供电设备均选用耗能低、效率高的节能换代产品，配电室内安装低压电容器补偿屏，降低无功功率损耗，提高功率因数，节约能源消耗。光源选用科学、高效、节能的声光控制方式，严格实施绿色照明。
（2）电耗主要来自电力拖动。
（3）由于照明光源均采用先进的节能灯,故也能节约电能。 （4）电力系统节能措施
（a）选用节能型电力变压器，降低变压器的损耗。
（b）电容器屏加自动投切装置，使功率因数保持在0.94左右，减少了供电容量。
（c）动力及照明线路分配容量时，尽量作到三相均衡，以减少
中性线的损耗。
3.2 建筑节能标准要求 （1）建筑能耗指标
办公用房热指标为70W/ m2。
建筑围护结构隔热水平：围护结构传热系数屋顶0.6；外墙0.55；地板0.5；
门窗密封性指标：不低于国标《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》（GB7107）规定的六级水平，相当于窗户每米缝长的空气渗透量：qL≤2.5m3/（m·h）
3.3 建筑节能措施
供暖、供水管网系统均采用合理的输送工艺，尽可能降低途中消耗。
供热系统管道均采用保温设计，保温材料为聚氨酯保温材料，最大程度的降低管道冷热损失。
项目建成后，根据各建筑物的功能、用电负荷、用水及取暖的性质，供水、供电及供热系统在入口处均安装计量和节流装置。
采暖供热、空调制冷系统按设计负荷设置，并有调节控制装置及能量计量仪表。
门窗采用中空门窗，照明要确定科学的照明控制方式，选用高效节能照明光源，在室内照明控制中，主要采用声控、光控、红外
等智能化的自动控制系统，减少照明用电和延长照明产品寿命。
建筑材料使用节能环保新型墙体材料。 3.4 节能效果分析
本项目生产选用了目前国内先进的工艺流程和设备，最终产品的单位综合能耗指标和主要工序能耗指标均达到了国内领先水平。
经过分析、比较，企业针对本项目的具体情况，制定了利用能源及节能的技术措施，有效的降低了各类能源的消耗指标。
第三章 生态环境影响分析
一、生态和环境现状 1、自然环境
（1）地理位置及地形地貌
地理位置：*位于湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸。地理方位为：东经114°25´至116°8´、北纬29°45´至31°35´。北接河南、东连安徽、南与鄂州、黄石、九江隔江相望。
地貌地形：黄冈北部和东部为大别山低山丘陵，海拔多在500~800米；中部为海拔100~250米的丘陵岗地；南部为长江冲积平原，多湖泊，河流主要有巴河、佛河、新河等，均自北向南注入长江。*自北向南逐渐倾斜、东北部与豫皖交界为大别山脉，主脊呈西北—东南走向，有海拔1000米以上山峰96座。罗田、英山的天堂寨主峰海拔1729米，为*最高点。黄冈中部为丘陵区，海拔多在300米以下，高低起伏，谷宽丘广、冲、垅、塝、畈交错。南部为狭长的平原湖区，海拔高度在10-30米之间，河港、湖泊交织，500亩以上湖泊38个。发源于大别山脉的举水、倒水、巴水、浠水、蕲水和华阳河六大水系，均自北向南流经市域汇入长江。（2）工程地质
地层为第四系全新统，属河湖相沉积层，以河流山洪积亚砂土
粘土夹粉细砂为主，岩性岩相稳定性中等，承载力一般为100-150kPa。塔上村境内土壤为冲积母质，土层深厚，大部分属于潮土类型，主要以壤土为主，对发展多种经营极为有利。
（3）气象条件
*属亚热带大陆性季风气候，江淮小气候区，四季光热界线分明。 （4）地震烈度
根据国家标准《中国地震峰值加速度区划图》（GB18306-2001）规定，设计基本地震加速度值为0.10g，拟建场场抗震设防烈度为7度。
（5）社会经济条件
2014年，*完成地区生产总值1477.15亿元，比上年增长9.7%。其中：第一产业增加值375.12亿元，增长5.1%；第二产业增加值586.10亿元，增长10.6%；第三产业增加值515.93亿元，增长11.8%。三次产业结构由2013年的26.77：39.12：34.11调整为25.39：39.68：34.93。第三产业中交通运输仓储和邮政、批发和零售、住宿和餐饮、金融保险、房地产及营利性服务业分别增长8.8%、9.4%、6.3%、18.1%、3.6%和15.9%。人均地区生产总值达到23128元。
2014年，*全口径财政收入237.57亿元，增长25.4%。其中，上划中央收入42.07亿元，增长11.2%。公共财政预算收入96.04亿元，增长20.1%；税收收入达到64.70亿元，同比增加11.69亿元，增长22.0%。
税收收入占公共财政预算收入的比重达到67.4%，比上年提高1.1个百分点。财政支出458.36亿元，增长17.3%。其中，公共财政预算支出345.41亿元，增长14.8%。其中：一般公共服务支出43.42亿元，增长30.9%；教育支出74.65亿元，增长23.7%；社会保障和就业支出52.59亿元，增长10.2%；医疗卫生支出35.12亿元，增长18.2%；节能环保支出7.82亿元，增长7.9%；农林水利事务支出48.44亿元，增长5.0%。
第一产业：
2014年，*耕地面积539.22千公顷，农林牧渔业总产值559.63亿元，增长5.3%。全年粮食种植面积814.17万亩；棉花种植面积54.18万亩；油料种植面积383.75万亩。种植业总产值269.36亿元，增长0.5%。粮食总产量325.75万吨；棉花产量5万吨；油料产量55.77万吨；蔬菜产量288.17万吨；水果25.57万吨。畜牧业总产值203.34亿元。禽蛋产量61.16万吨；生猪出栏524.58万头；牛出栏51.4万头；山羊出栏79万只；家禽出笼5950万只。全年渔业总产值67.78亿元，水产品产量50.52万吨。
2014年，*建成现代农业示范园区22个、国家级农业标准化示范区3个。已培育年产值过亿元农产品加工企业154个，农产品加工产值达744.2亿元，农产品加工值与农业总产值之比为1.3：1。农村土地经营权流转有序，实现耕地流转面积118.2万亩，占总面积的26%。
新型农业经营主体快速发育，注册的农民专业合作社、家庭农场分别达到4938家、513家。[4]
第二产业： （1）工业
2014年，*规模以上工业企业1297家，实现工业增加值495亿元。其中：国有控股企业增加值17.1亿元；国有企业增加值2.9亿元；集体企业增加值1.3亿元；股份合作企业增加值2.2亿元；股份制企业增加值421.9亿元；外商及港澳台投资企业增加值39.7亿元；其他经济类型企业增加值27.1亿元。轻工业增加值211.2亿元；重工业增加值283.8亿元。全市规模以上工业企业产销率95.8%，实现营业收入1508.2亿元；利润总额61.8亿元；税金总额44.7亿元；总资产907.5亿元。
（2）建筑业
2014年，*建筑业单位数235家，总产值819.97亿元。实现增加值132.08亿元。建筑单位房屋建筑施工面积5391万平方米。
第三产业： （1）国内贸易
2014年，*社会消费品零售总额715.65亿元。分行业看，批发零售贸易业实现社会消费品零售总额638.48亿元，占全部消费品零售总额的比重为89.2%。其中零售业实现零售额441.63亿元。住宿
餐饮业实现社会消费品零售总额77.17亿元。分城乡看，城镇实现社会消费品零售总额627.55亿元；农村实现社会消费品零售总额88.1亿元。以网络零售、电子商务为代表的新业态发展迅猛。全省第二家地级市“淘宝特色中国·黄冈馆”开馆上线，“1号店特产中国·黄冈馆”开通运营。全年网络零售和电子商务交易额达300亿元。
（2）对外经济
2014年，*外贸进出口总额61184万美元。其中，出口53412万美元；进口7772万美元。新批外资企业15家；合同外资金额21604万美元；实际利用外资8690万美元。
（3）金融业
2014年，*年末银行业金融机构本外币各项存款1995.95亿元，各项贷款811.33亿元。人民币各项存款余额1994.05亿元；人民币各项贷款余额811.1亿元；全市银行业金融机构实现账面盈利28.51亿元。全市商业保险机构实现保费收入54.88亿元；各项赔付和给付支出22.38亿元。 2、生态环境条件
本项目拟建场址周围无污染源和污染排放物，场址周围环境状况良好。
项目建设不涉及到生态保护红线，并与相关规划环评结论相符
二、生态环境影响分析
1、生态破坏、特种威胁情况分析
生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济、社会发展的基础。保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。 2、排放污染物类型及排放量情况分析
2.1 排放污染物类型 2.1.1施工期污染物类型
项目建设期对环境影响主要是施工作业时搅拌机等设备产生的机械噪声、粉尘；运输原材料产生的车辆尾气、道路扬尘及交通噪声；建设期产生的建筑垃圾、施工污水；施工人员的生活污水、生活垃圾等。
2.1.2 营运期污染物类型分析
（1）水污染源：主要为职工产生的生活污水。
（2）固体废弃物：主要是职工日常生活产生的生活垃圾。 （3）大气污染源：大气污染源主要来源于油品的损耗（跑冒滴漏）而扩散到大气环境中的油品，即污染物非甲烷烃。本项目的损耗主要来源于两个方面：一是保管损耗，指油品在贮存过程中的损耗。二是发油损耗，主要为油品的出卖损耗，油品从加油机装入汽
车油箱时产生的损耗。
（4）噪声源：出入加油站的汽车和摩托车产生的交通噪声。 （5）环境风险：项目存在的环境风险主要是加油站可能发生的泄漏、爆炸、火灾等，主要起因是管线及储油罐缺陷、焊缝开裂、基础工程不合格、管道腐蚀、违规操作、自然灾害等。如上述事故发生，则会破坏建筑物、危及人身安全、污染周围空气等后果。
2.2 排放量情况分析
项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 大 气 污 染 物 2、储油、加油系统 非甲烷烃 13kg/d 4.7t/a 13kg/d 4.7t/a 污水经沉淀处理大量 后，基本上是清水排出。 生活污水产生量：0.07×10m/a；生活污4、生活污水 COD 水COD产生浓度: 400mg/L；产生量:0.8kg/d， 0.3t/a。 43排放源 （编号） 1、施工场地 污染物名称 粉 尘 扬 尘 处理前产生浓度及产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 3、施工污水 水 污 染 物 泥沙等杂物 COD 浇灌绿地，不对外排放 固 体 废 物 5、施工场地 建筑垃圾 14t 14t 6、生活垃圾 生活垃圾 3.3t／a 3.3t／a 噪 声 7、施工期设备噪声：施工机械设备噪声 ，声压级在70—90分贝之间。 8、运营期设备噪声：水泵、风机、交通车辆等产生的噪声，声压级在60—80分贝之间。 其 他 9、环境风险：项目为加油站，油品属易燃易爆物品，存在一定的火灾、爆炸等风险。 主要生态影响（不够时可附另页） 项目所在地生态环境较为简单，周边绿化带的植被主要为绿化花草，项目的建设对周围的生态环境影响不大。 3、施工期水土流失影响分析
伴随着建筑物土方开挖、管线的铺设、建筑体的砌筑、修建施工便道、取弃土及建立临时设施等施工活动，规划各项目建设均将占用一定面积的土地，破坏原有地貌、毁坏植被，降低林草覆盖率，使本来就脆弱的生态体系遭到破坏；同时，大面积地面裸露后，势必大大增加水土流失的潜在危险性。如果在施工过程中，不使用覆盖、洒水降尘等临时措施，不采取有效的治理和保护，会使这些区域产生严重的水土流失，对规划区及周边环境带来一定危害。
（1）规划项目建设区规划项目建设区主要产生水土流失时段发生在土建施工期，土建期工程主要包括场地平整、地基开挖施工、
土料回填施工等。根据施工特点，站址区在土建施工过程中将造成对原地表开挖、扰动和再塑，使地表植被遭到破坏，失去原有固土和防冲能力，特别是建筑物基础开挖和回填过程中，土料需要在站址区临时堆存，土料为松散堆放物，受蒸发影响表层易形成松散粉状土，且受堆放坡度影响，极易造成较大的水土流失。区域内建筑物的拆除将产生一定量的建筑垃圾及弃渣，建筑垃圾及弃渣均为松散堆积物，抗蚀能力较差，遇地表径流冲刷，也会造成较大的水土流失。建筑物基础施工过程中使用大量泥浆水，泥浆水使用及排放不合理，也将造成大量的水土流失。建筑物的砌筑必然会有骨料的冲洗、混凝土的现场搅拌、施工设备的清洗，这些操作程序都会产生施工废水，施工废水的排放合理与否，一方面会对周边环境造成污染，另一方面可能会引起新的水土流失。因此，规划项目建设区在施工期如果不采取有效的水土流失防治措施，将加剧区域水土流失，对周围环境产生不利影响。运行期，由于建筑物占压、道路广场硬化等措施，区域水土流失较建设期轻微。
（2）施工生产生活区水土流失主要发生在施工期，由于土方开挖和填筑，大量地表裸露，人为活动加剧，势必加剧该区域的水土流失。但是随着施工期的结束，该区域内人员的撤出，地表植被恢复或地表硬化处理，区域水土流失较建设期轻微。
（3）道路的水土流失主要发生在施工期，施工期临时道路由于
未实施硬化处理，土建期在基础开挖和土料回填过程中，将造成较大的植被破坏和原地表的破坏，土料的临时堆存将形成松散的堆积体，同时，由于人为活动的加剧，使地表土含水率下降，土壤抗蚀能力降低，以上施工行为极易产生较大的水蚀。但是随着施工期的结束，地表植被恢复或地表硬化处理为正式道路，区域水土流失较建设期轻微。
（4）工程管线的开挖、回填以及管线安装期间施工机具和施工活动都会使沿线地表受到破坏，加剧此区域的水土流失。同时，回填土的临时堆放，在雨季极易产生较大的水土流失，回填剩余土方如果不能及时清理，必将造成较大的渣土流失。 4、对生态环境的影响因素和影响程度
4.1 水环境的影响
根据项目设计说明，排水系统采用雨、污分流制。
项目污水须二级处理达《污水综合排放标准》（GB8978-96）中的一级标准后才能排放，项目的COD产生浓度为400mg/l，产生量为0.8kg/d，0.3t/a，建设项目废水排放量为1.9m3/d，因废水量很少，经化粪池处理后溢流到蓄水池里用于浇灌绿地，对外环境不会造成不良环境。
4.2 固体废物影响分析
项目员工产生的生活垃圾以1.0kg/d•人计，顾客产生的生活垃圾以0.01kg/d•人计，垃圾产生量为9kg/d，3.3t/a。这些垃圾收集时应进行分类收集后由环卫部门运往城市垃圾场填埋。
4.3 土壤环境影响分析
随着时间的推移，地下油罐由于金属材料的锈蚀及管线腐蚀会出现不同程度的渗漏，污染了油罐周围的土壤，有时污染物还会渗入土壤，污染附近的地下水。
建议对地下油罐安装渗漏监测装置，并采取内部加层和有关保护措施。
当加油站需要关闭时，若为临时关闭，要求油罐必须被抽干，并对油罐进行连续监测并采取防锈蚀保护措施；若为永久性关闭，则无论是把油罐挖出还是留在地下，罐内的任何物体必须全部清除干净，清除之后，留在地下的油罐必须按照要求填满砂石。
4.4 大气环境影响分析
大气污染源主要来源于油品的损耗而扩散到大气环境中的非甲烷烃。本项目的损耗主要来源于两个方面：一是贮存损耗，指油品在贮存过程中的损耗。二是发油损耗，主要为油品从加油机装入汽车油箱时产生的损耗。
在以上两个方面操作的损耗中，油品损耗具体表现形式主要为蒸发损耗和残漏损耗。
蒸发损耗是指在气密性良好的容器内按规定的操作规程进行储存、卖油过程中，由于油品表面汽化而造成数量的减少现象，它包括大呼吸（向汽车加油品操作时，向环境排放非甲烷烃过程）和小呼吸（油品储存期间，因昼夜温差而向环境排放非甲烷烃过程）。
残漏损耗指在储存、出卖过程中，储罐、加油机管道等的粘附，因为不可避免地存在少量余油不能卸净和难以避免的跑冒滴漏现象。据类比资料统计，油品的储存损耗率在0.11-0.21%之间（这里取平均数0.16%），发油损耗率在0.1%左右，则项目油品总损耗率为0.26%。项目日加油量为5t/d，年加油量为1825t/a，则项目对外环境扩散的非甲烷烃为13kg/d，4.7t/a。项目非甲烷烃的挥发为无组织排放，其排放浓度难以预测，但据油品研究院阐明，挥发的非甲烷烃很快在大气环境中扩散，对周围大气环境影响是轻微的。
4.5 声环境影响分析
主要噪声源为项目区内来往的机动车行驶产生的交通噪声，水泵及风机等设备运行时产生的噪声，声压级为60-80dB(A)。项目建设单位应对出入项目区内来往的机动车严格管理。水泵及风机合理布置，并根据不同的噪声源，分别采取消声、吸声、减振等降噪措施。
5、对流域和区域生态系统及环境的综合影响
5.1生态系统完整性影响分析
对生态完整性影响分析从评价区自然系统的生产能力和抗御内外干扰的能力两方面分析。这是因为区域自然系统的核心是生物，而生物有适应环境变化的能力和生产的能力，可以修补受到干扰的自然系统，使之始终维持在平衡状态附近。当人类干扰过大，超越了生物的修补（调节）能力时，该自然系统将失去维持平衡的能力，由较高的等级衰退为较低的等级。
5.2对流域生态系统及环境的综合影响
站区周边所属区域不涉及到流域，对其生态系统及环境并无直接影响。
5.3对区域生态系统及环境的综合影响 （1）对区域自然系统生产力的影响
规划站区在建设期对植被的影响主要是施工期征用土地、临时用地、取弃土占地及机械碾压、施工人员践踏等破坏施工区域内的植被，损失一定的生物量，并破坏和影响施工作业区周围环境的植被覆盖率和数量分布。
规划实施后，站区及其周边地区土地利用格局的变化，无疑会改变该区域自然系统的生产力。由于草地等自然生态系统面积缩小，导致自然系统生产力降低，但通过人工绿地建设等措施，同时大力
开展水土流失防治与治理等生态工程建设，这些都会增加自然系统的生产力，综合考虑这些因素，区域自然系统净第一性生产力的降低对于维护评价区及周边的生态完整性会产生一定的负面影响。
开发活动对土壤的影响也非常明显，开发过程进行的土壤平整、土地开挖、等，使土壤生态系统内生物生存环境几乎完全发生了改变，土壤有机质含量降低，不利于植被生长。同时可能造成短期、局部水土流失，间接又对水环境造成影响，降低原有自然系统生产力。规划的站区建设占地对植被的破坏是永久性的，这部分植被将永远失去生产能力，带之而来的是物流产业。站区建设临时占地将干扰和破坏影响范围内的植物生长，影响区域内的植被群落种类组成和数量分布，降低了区域植被覆盖度和生物多样性指数。
但由于站区建设面积相对于整个区域又较小，只要合理布局、加强环境管理和生态恢复与建设，就能够有效地减缓基地建设带来的负面影响。由于站区建设后会采取各种生态恢复和补偿措施，减少的生产力会由人工系统或人工-自然复合生态系统得到补偿，因此，对整个评价区自然系统生产力的影响不会太大。
（2）对区域生态系统结构的影响
站区建设后在周边地区开展生态重建工程形成新的人工生态系统，代替了原来的生态系统，使生态系统的组成和结构发生了根本变化。原来处于相对稳定的系统结构，被人工生态系统和自然恢复
的生态系统代替，生态系统更加趋于多样，保持水土功能得以发挥。
（3）对区域动植物的影响 ①植被影响分析
规划项目在施工期对植被的影响主要是施工期征用土地、临时用地、取弃土占地及机械碾压、施工人员践踏等破坏施工区域内的植被，损失一定的生物量，并破坏和影响施工作业区周围环境的植被覆盖率和数量分布。开发过程所进行的土壤平整、土地开挖、取土、堆土等，会改变土层结构，原有土壤结构、理化性质将会发生明显改变，不利于植被生长。施工扬尘、运输车辆废气等，将使周边特别是沿运输线路两边的植被受到危害。站区内施工场地生产生活污水、施工机具的洗污水等，各种施工机械的废气排放与油污等，均会对周围的植被产生不良影响，使植被发生逆向演替。
施工结束后，站区永久建设占地对植被的破坏是不可逆的，使其原自然生态系统的所有功能完全损失。站区建设临时占地将干扰和破坏影响范围内的植物生长，影响区域内的植被群落种类组成和数量分布，降低区域植被覆盖度。在自然状态下，植被难以恢复，必须通过人工措施加以恢复，因而在施工过程中一定要注意保护植被，减少植被破坏面积，同时，按照植被补偿的原则，在区域内尽快恢复同样生物量和面积的植被。
站区内植树造林、种植牧草，将有利于植被的保护与恢复；营
造水土保持林、防风固沙林等生态建设，会增加站区内的林草覆盖率和生物产量，并有利于植物的生长。随着采取有效的人工措施，以及植物的发育生长和植被覆盖度的提高，会使作业区的植物生存环境逐渐变好，从而使原来被影响或破坏的植物逐渐得到恢复。因此预计整个区域中生物的多样性将不会明显下降。
②动物影响分析
本规划的基建施工、生产运营的作业和机械噪声，将对站区及周围一定范围内，野生动物的活动和栖息产生一定影响；评价区野生动物种类较少，缺少大型野生哺乳动物，现有的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类及昆虫等。只要加强对施工人员的管理，不会造成大的负面影响，规划区施工建设不会使评价区野生动物物种数发生变化，其种群数量也不会发生明显变化。
（4）土地利用对区域的影响分析
规划区对土地利用的影响主要是项目永久占用土地和临时占用土地的影响。
施工期需临时占用一些土地，主要包括施工区域、施工生活区、开挖管道占地等。由于对这些土地的临时占用，临时改变了这些土地的利用形式，暂时影响了这些土地的原有功能，在施工期间，减少了规划项目区的可利用土地面积，使区内农牧业生产受到影响。
项目永久占地包括生产车间和辅助工程等，对土地利用的影响
是永久性的。由于这些土地的被永久占用，土地将永久失去原来的生产能力和生态功能。对当地的土地利用和农牧业生产产生一定的不利影响。
从另一方面来看，工程建设提高了土地利用价值，并对提高当地土地利用率起到积极重要的作用。
工程进入运行期后，各项施工活动已结束。工程建设期的大部分开挖面已由建筑(构)物所取代，输水管线开挖全部回填，工程施工对生态环境的影响降到最低程度。
站区投入运行后，随着配套绿化工程和植被恢复工程的实施，规划项目区植被覆盖率明显增加，将对改善区域生态环境和局地小气候，减少风力，提高土壤蓄水保肥能力具有一定的作用，也有利于自然植被的恢复和防止水土流失及土地沙漠化加剧，对区域生态环境可以产生一定的有利影响。
（5）取水对区域生态环境的影响
规划建设区水资源相对匮乏。站区生产运作需要大量的水，站区绿化、生态保护建设，以及周边区域工农业生产、城乡居民生活也需要大量的水资源。由前述水资源承载力分析可知，如不采取有效的节水和综合利用措施，将对区域水资源构成重大危胁。因此，需有效实施具体节水及生态用水措施如下：
①站区绿化用水应以中水为主。
②基地周边生态建设用水初期使用中水，后期应通过选择适合当地生长的植物物种，主要依靠自然降水维持植物生长。
③保障区域生态用水。对于各站区的生态建设优先利用中水，保障景观生态的
建设和绿化工作；对于站区外的生态影响恢复，应按照自然规律，在保护现有植被的情况下，选择符合当地生长的乡土物种进行生态建设工作，减少生态建设中大量的人工灌溉补水，保障生态用水，确保区域生态安全，同时，基地使用地下水要按照抽取平衡的原理，防止过量取用地下水，破坏地下水水资源平衡。 三、生态环境保护措施 1、生态环境保护措施
废水为生活污水和站内地面冲洗水，无污染物，经化粪池处理后定期外运。油污经油水分离设施分离后，采用容器收集运至站外处理，不会对环境造成影响。设计中将压缩机基础采用防震处理，可以达到环境质量标准。控制污染物排放是改善空气环境的行之有效的措施，由此创造的社会效果是明显的，它对降低环境污染的贡献也是巨大的。
油罐车卸油采用密闭卸油方式。加油站的固定工艺管道采用无缝钢管，油罐车卸油时的卸油连通软管、油气回收连通软管采用耐
油软管，埋地工艺管道外表面的防腐设计采用不低于加强级的防腐绝缘保护层。对于地埋油罐采取防渗漏扩散的保护措施，并设置渗漏检测设施。
加油站正常运行时，无油、气、水的排放；事故状态下也是按规范要求执行，不会对环境造成影响。
附：建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容 类型 排放源 （编号） 1、施工场地 污染物名称 防治措施 预期治理效果 大 气 污 染 物 粉 尘 扬 尘 在施工场地和施工道路上洒水。 能有效降低粉尘的影响 2、储油、加油系统 非甲烷烃 油品在大气按防火、消防要求进行设计、中自然扩散，对建设和运行。并设防爆风机，保持大气环境影响轻良好的通风条件。 微。 在施工场地内做好污水的排放及疏导工作经沉砂后排入城市下水道。 水 污 染 物 3、施工污水 泥沙等杂物 COD 避免其污染周围环境，影响市容。 浇灌绿地，节约用水。 4、生活污水 COD 生活污水经化粪池处理。 固 体 废 物 5、施工场地 建筑垃圾 对可再利用的废料进行回收，产生扬尘的废物用围隔堆放，余泥送到规定的填埋场地。施工人员生活垃圾由环卫部门集中收集处理。 对环境影响很小 6、生活垃圾 生活垃圾 用垃圾袋装化方法分类收集垃圾，没有回收利用的集中送往垃圾处理场进行处理。 噪 声 其 他 7、施工期噪声：应严格执行监理监管制度，夜间22时至次日早晨6时与中午12时至14时少安排或不安排施工活动。 8、合理组织交通，对加压水泵等设备分别采用减振、消音、隔声、吸声等降噪措施。 9、环境风险：按消防、加油站防火规范要求进行设计、建设和管理，并采取防火、防爆、防雷、抗震等措施，防范生产事故的发生，降低环境风险发生的机率和保护周围的人员安全。 生态保护措施及预期效果 项目绿地率约50%，对调节周围气温、滞尘、降噪效果显著，改善周围生态环境。 2、环境保护措施的可行性
本项目环保措施所采用的技术和设备满足先进性、适用性、可靠性等要求，环境治理方案符合发展循环经济的要求，对项目产生的废气、废水、固体废弃物等，提出回收处理和再利用方案，其措施已被广泛应用，具有可操作性，是可行的。 3、环境影响治理效果分析
根据不同污染源和污染排放物及其他环境影响因素的性质特点，通过制定合理的治理措施方案，各项污染物排放能够达到排放标准，污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。 4、地质灾害影响分析
本项目建设地址非地质灾害易发区，项目工程地抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，设计地震分组为第二组。
本项目所有建筑物抗震构造均严格按《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）及《建筑物抗震构造详图》（03G329-1、04G329-3）中有关规定执行，能够达到抗震等级要求。 四、特殊环境影响
拟建项目周边无历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等。
第四章 经济影响分析
一、社会经济费用效益或费用效果分析 1、分析依据
本项目的财务评价是参照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）和国家现行财税制度，以及有关规定进行计算与评价,有关基础数据由相关专业和建设单位提供。 2、基础数据
一、本项目总投资2472万元。
二、本项目城市维护建设税7%，教育费附加3%，地方教育费附加分别是营业税的1.5%。
三、本项目所得税为25%。 3、经济合理性分析
（1）基础分析
该项目拟定年营业收入为2830万元，营业税金及附加12万元，利润总额233万元，年所得税为58万元，前5年平均总投资年收益率为8.64%，投资年利税率为13.39%。
（2）成本费用估算 ①外购原料费用2300万元。
②外购材料、燃料及动力费：20万元。
③工资及福利费：该项目定员为19人，估算年工资及福利为24万元（详见附表4）。
④折旧费：该项目建筑物折旧年限均按15年计，期末残值率5%；设备折旧年限均按5年计，无形资产土地按40年摊销。
⑤修理费：该项目的维修费用按固定资产原值的1.5%计算，第一年因新建设站，修理费很少。
⑥其他费用：估算正常年其他费用为24万元。
经估算，正常年总成本费用为2262万元，经营成本为2195万元。
（3）财务分析 ①盈亏平衡分析
BEP（生产能力利用率）=[年总固定成本/（年营业收入-年可变成本-年营业税金和附加）]=54.35%，说明本项目正常年达到设计能力的54.35%时，企业就可保本经营，由此可见项目的抗风险能力很强。
BEP点营业收入=2830*54.35%=1538万元
计算结果表明，该项目只要货物周转能力达到54.35%，企业就可保本，盈亏平衡点很低，项目风险很小。本项目有盈利区，说明该项目有较强的抗风险能力。
②敏感性分析
进行敏感性分析的目的是为企业经营规避风险，准确把握市场行情，迎合客户需求，不断开发新产品，尽最大可能降低建设投资。
项目采用单因素分析法，分别考察建设投资、经营成本、销售收入提高10%和降低10%时对财务内部收益率和投资回收期的影响程度。
③综合评价
从盈利能力分析得知，项目FNPV（税后）=175万元，并且全部投资在7.6年年收回（含建设期1年）。企业年均利润总额233万元，前五年总投资收益率为8.64%，所以项目盈利水平较好。
从主要评价指标看，各项财务评价指标数据较好，项目具有较强的财务盈利能力和抗风险能力，本项目在财务上是可行的。
从生态环境影响的角度而言，本项目对生态环境影响甚微，故需要投入治理的人力、物力均在可承受范围内，本项目在生态环境影响的角度上是可行的。 二、行业影响分析
1、行业状态的基本情况及企业在行业中的地位
湖北******有限公司办公室地址位于世界各大城市中人均拥有淡水量最多的城市--武汉，武汉市江岸区后湖二路59号，于2015年
05月27日在武汉工商局注册成立，注册资本为20,000万元人民币（万元），在公司发展壮大的2年里，我们始终为客户提供最好的油品、良好的加油服务、健全的售后服务，我公司主要经营对石油化工项目投资；对加油站、加气站项目的投资；化工产品技术咨询；加油、加气设备及配件、办公用品、劳保用品、普通机械、电器机械、电脑配件及耗材销售；物流配送；日用百货、预包装食品零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动），我们有最好的产品和专业的销售和技术团队，我公司是武汉石油加工炼焦及核燃料加工厂黄页行业内知名企业。 2、对其他行业及关联产业发展的影响分析及论证
本项目为服务业项目，项目的实施将为当地服务业的创新和现代化树立典范，不仅不会对当地相关产业形成垄断，反而将大大地激励与之相关的行业迅速成长，形成共荣，并拉动其他产业。
与当地其它项目相比，本项目在整体的规划、景观、设计、管理上有着较大的优势，所以本项目在市场竞争中有较强的竞争力。
本项目为商业服务行业，不具备生产力，故拟建本项目不发生产能过剩行为。 三、区域经济影响分析
本项目实施后，年上缴营业税金及附加30万元，所得税15年
共计730万元，可增加当地财政税收。
本项目建设对于区域经济发展、产业空间布局、市场竞争结构等均不会产生重大影响。 四、宏观经济影响分析
本项目投资规模较小，对国民经济影响甚微，在此不进行宏观经济影响分析。
第五章 社会影响分析
一、社会影响效果分析 1、社会影响效果分析
随着市场经济的发展，汽车走进家庭，我国机动车拥有量已达上亿台，汽车加油站数量随之增加。自20世纪90年代以来，我国加油站目前已达10多万座，遍布全国城乡各公路沿线及站区内，每天为近千万台机动车加油，已形成一个相当规模的服务行业，对加快物资流通、促进国民经济的发展起到了积极作用，取得了较好的经济效益和社会效益。
本项目的建设缓解了附近车辆加油难的问题，使车民出行顺利、加油快捷，改善了****加油的现状状况、提高加油站的使用效率和更加合理有效的进行规划布局，保证和提高加油站的安全适用性。 2、项目环境社会效益评价
本工程的社会效益也十分显著。汽车尾气已是城市的主要污染源之一，严重影响着人们的身心健康。因此，本工程作为城市公用设施建设项目，对调整能源结构，减少城市污染，塑造城市形象，改善投资环境起到良好的社会效益。
本项目地理位置、环境条件优越，项目选址符合****地方建设
发展总体规划，工程方案设计合理，投资估算切合实际，项目具有较好的经济和社会效益。 二、社会适应性分析
本项目给人们创造了良好的商服环境。此外，项目建设过程中将会给包括设计院、施工单位、监理单位等提供许多就业机会。由此可见，本项目的建设与当地社会的适应性良好，能被当地的社会环境、人文条件所接纳。 三、社会风险及对策分析
针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。 1、风险识别
主要风险因素识别表
序号 1 2 风险类型 社会政治风险 发生阶段 风险因素 搬迁安置 农民工薪资纠纷所引发的群体事件 加油站营运产生的噪声、水、污备注 暂时影响 间断影响 项目建设前期 工程风险 项目建设实（项目管理类） 施 工程风险 （安全事故类） 项目运营 3 间断影响 物等环境污染引发的风险事件 4 工程风险 （安全事故类） 项目运营 由于恶劣天气、停电停水、人为因素等导致的影响加油站正常运营引发的群体性事件 间断影响 2、风险估计
主要风险因素风险概率估计
序 号 主要风 险因素 风险概率 定性 有可能发生 定量 等级 风险风析取值21%～40% 较低 评估后取低值21% 时间 原 因 表现形式 1 搬迁安置 建设前期 补偿条件不能满足周边群众的意愿 1、项目资金到位不及时；2、进度款结算异议；3、违规分包、转包，无施工分包合同，无劳务合同；4、拖欠农民工工资。 加油站建设和运营期间大型设备及加油车辆产生的噪声污染。 投诉、上访引起公众聚集。 2 农民工薪资纠纷 风险风析取有可值41%～能 60% 中等 发生 评估后取中间值50% 发生的可能性小 风险风析取值0%～21% 很低 评估后取中间值5% 风险风析取值21%～40% 较低 评估后取中间值30% 建设期 集体上访，静坐示威，采取绝食、跳楼等极端手段，引起公众聚集。 加油站营运产生的环境3 污染引发的风险事件 恶劣天气、停电停水、人为因素等4 导致的影响加油站正常运营引发的群体性事件 运行期 投诉、上访引起公众聚集。 发生可能性较小 运行期 因停电导致正在加油的车辆加油障碍。 正在加油车辆的车主纠纷、投诉 3、风险防范和化解措施
结合拟建项目特征，提出社会稳定风险管理的具体措施。具体管理程序如图：
预先危险性分析法确定拟建项目社会稳定风险的主要应 对措施
风险管理程序图
明确责任主体、 职责分工、 时间进度要求 建立社会稳定风险防范组织机构和责任人员，制定预案主要内容 使用风险应对审查表对风险进行监测与控制 （1）用预先危险性分析法确定拟建项目社会稳定风险的主要应对措施
预先危险性分析是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种风险因素（类别、分布）、出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在风险因素，确定系统的危险等级，提出相应的防范措施，防止这些风险因素发展成为影响社会稳定的突发公共事件，避免考虑不周所造成的损失，属定性评价。即：
讨论、分析、确定系统存在的社会稳定风险因素，及其触发条件、现象、形成事故的原因事件、事故后果、危险等级和采取的预防措施。
（2）预先危险性分析法确定社会稳定风险防范措施表
风险 因素 搬迁1、补偿不合理 安置 施工 期农1、农民工纠纷调解失效 民工 薪资 纠 纷 2、工资未分发至个人或 引导舆情，发现背离客观事实的报导后，及时采取纠偏和应对措施。 2、监督承包方将公示工资发放至个 内容，及时、准确地发布信息，正确 保证金。发生事故后，统一信息发布 门的要求，缴纳解决农民工工资纠纷 态的扩大。按照当地劳动社会保障部聚众闹事 访部门 1、建立劳动争议调解委员会，掌控矛盾激化信息并提前排解；发生群体事件时，认真对待，及时化解，避免事基本原因事件 后果 （诱发因素） 围 当地信及时配合群众与政府解决补偿问题 影响范对应措施 打卡 人；工资造表，现金发放到个人（或打卡），委托领取的，必须要有符合法律要求的书面委托书，并通过电话确认。 3、禁止将农民工工资发到包工头。 4、确保项目资金到位，按合同要求支付工程进度款 5、监督检查施工单位执行好农民工劳动合同及分包方施工合同， 1、农民工 上访，静3、包工头携款潜逃 坐示威 施工现场，施工4、业主资金未到位未按 时付进度款 2、打横5、总包商给分包商未支幅，聚集付进度款 政府机6、无预算标底，低于成关，影响本价定标，造成分包商恶意克扣欠薪 办公秩序 单位项 目部，当6、严禁以低于成本价发包承揽工程。 7、层层分包，低于成本3、采取绝地信访价投标中标，分包商恶意克扣欠薪 食、跳楼等极端手段，引发群众围8、工资单未公示 观，造成社会不稳9、农民工技能差、质量定。 部门或劳动和社会保7、严格执行《中华人民共和国建筑法》，对主体工程禁止转包，严格违规分包、转包，严禁层层转包工程。 8、通过工程例会纪要，监理通知书或障部门。 以工程联系单的形式要求施工单位在 工资发放前应进行公示，对以工日计算工资的应公示出工表。 9、加强技能培训，多进行现场巡察，意识低、偷工减料，质量不符合要求，造成工程质量异议 10、未进行技术要求交底，造成工程质量异议 11、无三级报验，监理 纠正不良作业习惯，多做质量要求。 10、对施工技术要求向农民工个人充分交底。 11、做好工程质量的三级报验，过程等质量过程控制失效，控制。 造成工程质量异议 12、业主、监理处罚质量、工期、安全文明施工处罚责任承担未分解，造成业主监理处罚责任分担异议 13、通过工程例会纪要，监理通知书13、记工未公示，造成清包工工日计量异议 或以工程联系单的形式要求施工单位在工资发放前应进行公示，对以工日计算工资的应公示出工表 14、工程量或工日计量无合同或合同约定不明，造成工程量计量异14、监督检查施工单位严格执行《中华人民共和国劳动合同法》，与农民工签定书面劳动合同。消除口头协议所12、及时解决工程量计量及已完工程质量异议，避免因纠纷处置不到位而延识农民工工资发放。 议 15、无合同或合同未约定质量或工期处罚要求，业主监理处罚责任分担异议 带来的矛盾隐患。 15、合同要件要全，责任、义务要分清，质量验收标准要明确。
4、风险等级评定
主要风险因素的风险程度计算及风险等级评判
序号 1 2 风险因素 搬迁安置 农民工薪资纠纷 加油站建设和运营期间大型设备及加油车辆产生的噪声污染引发的风险事件 由于恶劣天气、停电停水、人为因素等导风险概率（p） 21% 50% 影响程度 较小影响（30%） 较小影响（30%） 可忽略影响（10%） 风险程度 风险等级评定 6.3% 15% 较小 较小 3 10% 1% 微小 4 致的影响加油站正常运营引发的群体性事件 30% 较小影响 （30%） 9% 较小 备注 1、风险概率（p），按照风险因素发生的可能性将风险概率划分为五个档次：很高（概率在81%-100%）、较高（61%-80%）、中等（41%-60%）、较低（21%-40%）、很低（0-20%），可依据经验或预测进行确定； 2、影响程度(q)，按照风险发生后对项目的影响大小，划分为五个影响等级：严重（定量判断标准81%-100%）、较大（61-80%）、中等（41-60%）、较小（21-40%）、可忽略（0-20%）。 3、风险程度（R），可分为：重大（定量判断标准为：R=p×q>64%）、较大（R=p×q>36%）、一般（R=p×q>16%）、较小（R=p×q>4%）、微小（定量判断标准为：R=p×q≧ 0%）五个等级，可以参考风险概率－影响矩阵进行估计。
四、其他社会风险及对策分析
项目建设存在的其他社会风险： （1）沙霸土霸
面对本地“沙霸”“土霸”等施工原材料供应垄断及哄抬物价。 对策：应在施工进场前，提前充分的考察物价及周边环境，若发现“沙霸”“土霸”等的存在应及时协调解决，尽量避开“沙霸”“土霸”等。无法避免，与其协商折中物价，双方达成一致。若以上方案均无法解决，应及时与施工物价调差。不得影响施工工作。
（2）周边居民生事
由于油品为易燃易爆物品，未得到知识普及的民众（以中老年人群为主）会将加油站当做是危险源，对自身活动范围内的加油站建设持反对意见故而生事。
对策：当发现由此苗头时应及时采取劝说措施，将加油站建设及
运营的安全常识予以普及，若遇到顽固分子应及时联系警务部门或社区/所在地政府职能部门工作人员进行教育。
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