农业经济 现代农业2017年4期 如何扶持农业特色产业发展 赵春香李季 大安市四棵树乡农业技术推广站 大安市地处吉林省西部地区。近处来农业特色产 业稳步发展,形成了新的农村收入增长点。 一、发展现状 全市特色产业发展面积46.2万亩,占全市耕地 面积203万亩的22.6%,其中:花生l7万亩、大挠子 5万亩、美葵3万亩、豆类5万亩、粘玉米2万亩、烟 叶2.4万亩、蔬菜2.5万亩、西瓜2.5万亩、棉花0.2万 亩、香瓜4.3万亩、杂粮2万亩、黄菇娘O.2万亩、圆葱 0.1万亩,实现产值l0.3亿元,占种植业产值30.8亿 元的33.4%。特色产业纯收入74780万元,全市农民 人均纯收入增加2770元,特色产业已成为农民收入 的重要来源。全市特色产业已经形成了以舍力镇、叉 干镇、大岗子镇等乡镇为主的花生、豆类产区。以两家 子镇、烧锅镇乡等乡镇为主的大挠子产区,以红岗子 乡、联合乡、四棵树乡等乡镇为主的西甜瓜产区,以大 赉乡、安广镇等乡镇为主的蔬菜产区的农业特色产业 格局。特色产业村屯发展到189个,其中著名的村屯 有四棵树乡德昌村、红岗子乡马营子村的西甜瓜,舍 力镇民有村的圆葱,太山镇巨宝村的黄菇娘,大赉乡 嫩江村、安广镇胜利村的蔬菜,两家子镇同权村的大 挠子等,这些村屯的特色产业有规模、有销路、有效 益,并有合作社支撑,发展前景非常好。 同时,全市特色产业有机、无公害品牌发展到4O 个.有机食品有2家,一家为先达食品的“年香玉”品 牌.今年生产粘玉米1000万穗、咖啡玉米3000吨,一 家为亿龙葵花的“思亲”品牌,今年生产葵花仁5200 吨。全市无公害生产基地47.2万亩,认证单位l4个, 认证产品38个。 二、解决问题的思路 大安市特色农业发展中存在着经营粗放、规模 小、效益低等问题,需要从思维理念和工作方式上实 现三个转变。 一是要更新观念。由低产低效粗放式的传统产业 模式向高产高效的优势产业转变,要大力发展特色农 业、现代农业和设施农业,增强农业的比较效益。从特 色产业发展得好的一些西甜瓜专业村、蔬菜专业村的 发展实践看,改变了种粮为主的传统种植模式,才能 从根本上解决农民增收、农业增效的问题。 二是要规模化发展。由小而杂、小而弱的模式向 一乡一品或数村一品转变.向大基地、大产业、大项目 转变,不断扩张特色产业基地规模,建成若干个特色 ・76・ 鲜明、规模较大、产业聚集度较高的特色经济片带.为 产业化经营创造条件。 三是要延长产业链。由卖原料向卖产品转变。实 现由农向工的互动转变,就是要发展农产品的精深加 工,开发形成一批特色鲜明、消费需求大、市场竞争能 力强的品牌产品,延长产业链,提高附加值,创造高效 益。 三、工作建议 1.抓好布局规划,不断提高基地规划建设水平。 按照全市特色产业总体规划布局和专业化、规模化、 标准化的要求,规划建设以蔬菜、西甜瓜、大挠子、花 生、烤烟、美葵等为主的6条特色产业带.集中培植一 批生产专业户和专业村,创建黄菇娘、圆葱、粘玉米、 杂粮产业集群,依托亿龙葵花、先达食品等龙头企业, 培育一批标准高、规模大的特色农业生产基地。 2.抓好龙头企业培育,不断增强辐射带动能力。 以农业产业化龙头企业为重点.加大资金扶持和技术 改造力度,迅速膨胀规模.提高龙头企业的综合加工 能力。鼓励和引导龙头企业与基地农户签订订单,协 调产销关系,发展订单农业。 3.抓好合作经济组织建设.不断提高农民的组织 化程度。加强现有经济合作组织建设,采取契约制、合 作制、会员制、股份制、返租承包制等形式,实现龙头 企业与农户利益的有效对接。积极培育和壮大特色产 品运销队伍,搞好销售服务,实现农户分散生产与大 市场的衔接。 4.抓好标准化生产.不断提高蔬菜产品的质量安 全水平。依据行业标准。制订发展规划、实施细则和技 术规程,建立健全检验检测体系,推行市场准入,完善 保障体系。强化品牌意识,注重品牌培育,加大有机、 绿色和无公害蔬菜的开发力度,进一步增强市场竞争 力,提高蔬菜产业的经济效益。 5.抓好综合信息服务体系建设,不断加大科技投 入力度。鼓励农产品加工企业搞好技术创新,提高加 工产品档次和附加值。广泛开展农民技术培训,提高 农民文化素质和科技种养殖水平。大力发展设施栽 培,走精细化发展的路子。完善农业信息服务体系,尽 快形成以农业部门为主体,覆盖全市各乡镇、龙头企 业、农产品批发市场、中介组织、经营大户的农业综合 信息服务网络。