法律分析:
不满一米的小孩乘坐超过核载人数的车辆时算超载。核载人数的对象是不分年龄、性别、身高、体重等的，也就是说婴儿、儿童、成人等都纳入核载人数范围；车辆乘员超过核定载人数的就会被认定为超载。《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条
公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。
货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。
有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。
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