法律分析：
1、符合《收养法》和本《处理意见》规定的收养人、被收养人、送养人，应当亲自到县（市）城区收养登记机关申请办理事实收养登记手续。2、收养非社会福利机构（包括公安、计生部门委托公民抚养）抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，到弃婴、儿童发现地的县（市）城区的收养登记机关办理登记。收养民政部门委托、安排抚养的查找不到生父母的弃婴、儿童的，到弃婴、儿童所在地（社会福利机构所在地）的县（市）城区的收养登记机关办理登记。收养生父母有特殊困难无力抚养的子女或收养三代以内同辈旁系血亲的子女，到收养登记办法规定的收养登记机关办理登记。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一千零九十三条下列未成年人，可以被收养：
（一）丧失父母的孤儿；
（二）查找不到生父母的未成年人；
（三）生父母有特殊困难无力抚养的子女。
第一千零九十四条下列个人、组织可以作送养人：
（一）孤儿的监护人；
（二）儿童福利机构；
（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。
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