法律分析：
办理人必须拥有本市城镇户口。拥有本市城镇户口才有档案，能存到职介或人才;拥有外地城镇户口的，存当地职介或人才，也可以通过当地职介或人才，办理自己缴费参保;拥有农村户口的，没有档案，暂不能按此办理个人参保。
法律依据：
《社会保险费申报缴纳管理规定》 第八条 用人单位应当自用工之日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额;没有上月缴费数额的，社会保险经办机构暂按该单位的经营状况、职工人数、当地上年度职工平均工资等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续后，由社会保险经办机构按照规定结算。
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