被许可人以欺骗手段取得行政许可的,行政机关必须予以撤回

根据举报，食品药品监督管理局向一药店发放的药品经营许可证存在虚假材料的欺骗行为。根据《行政许可法》规定，如果被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，应予以撤销。因此，正确的处理方式是撤销该药店的药品经营许可证。选项A（撤回）不适用于此情况，选项C（吊销）和选项D（待有效期限届满后注销）也不是最合适的处理方式。选项B（撤销）是正确答案。

法律分析

食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的？（）

A.撤回

B.撤销

C.吊销

D.待有效期限届满后注销

【正确答案】B

【答案解析】选项A错误。行政许可的撤回是指具备行政许可的条件，但因行政许可所依据的客观情况发生重大变化，基于公共利益的需要，行政机关可以撤回行政许可。据此可知，本题中提供虚假材料获得行政许可的，不是撤回行政许可的情形。

选项B正确。《行政许可法》第六十九条第二款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。据此可知，撤销适用于行政机关纠正违法实施行政许可的情形，适用前提是行政机关违法作出行政许可决定或者相对人违法取得行政许可。撤销属于实体性行为，本案中，该药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得，因此应予撤销。

选项C错误。行政许可的吊销是指被许可人取得行政许可后从事违法活动，依法需要吊销行政许可的，行政机关应当吊销行政许可。在本案中，若该许可为合法取得，此时可适用吊销的方式。

选项D错误。注销是手续办理问题，它与颁发许可相对应，注销属于程序性行为。《行政许可法》第七十条规定，有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：（一）行政许可有效期届满未延续的；（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（三）法人或者其他组织依法终止的；（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

结语

该药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得，根据《行政许可法》的规定，正确的处理方式是撤销行政许可证（选项B）。撤销行政许可是针对被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的情况，以纠正违法实施行政许可。这一处理方式旨在保护公共利益，维护行政许可的合法性和公正性。

法律依据

中华人民共和国行政许可法（2019修正）：第四章 行政许可的实施程序 第六节 特 别 规 定 第五十四条 实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可，赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。