法律分析：老板拖欠工资不发工商局不会处理。因为工商局的职责是：1、贯彻执行国家有关工商行政管理的方针政策和法律法规，研究起草工商行政管理地方性法规和规章草案；2、负责各类商品交易市场的登记管理、市场经营秩序的规范管理和监督等。由此可知，老板拖欠工资不发并不在工商局的管辖范围内。劳动者可以向劳动保障部门投诉、举报。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
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