法律分析：非法制造发票罪的成立条件是：
1、主体为具有刑事责任能力的自然人或单位；
2、主观上是故意；
3、客体是国家的发票管理秩序和税收秩序；
4、客观上为违反国家有关发票管理法规，实施了非法制造发票的行为。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百零九条第二款
伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的前款规定以外的其他发票的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
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