法律分析：
他人借钱不一定构成诈骗罪。规定如下：
1、如果借款人一开始不是以非法占有为目的借钱，只是借钱后不想还钱或者无力还钱，只构成简单的债权债务纠纷，可以向人民提起民事诉讼追债；
2、但是，如果有证据证明借款人在借钱时有非法占有的目的，可以向机关报案机关经审查认为符合立案条件的，应当立案。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
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