法律分析：履约担保是指，为了防止承包人在合同执行过程中违反合同规定，工程发包人对给发包人造成的经济损失所进行的经济补偿。履约担保可以通过履约保证金、履约银行保函和履约担保书等形式表现出来。履约保证金仅由中标人在签定正式施工合同前提交，在为工程经验收合格之日或合同约定时间内进行返还。
法律依据：《招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
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