律师分析：
不需要办理营业执照，应该到教育部门办理许可证。首先向教育行政部门提出申请筹办的报告， 然后审批机关验证，申请正式设立的报告，工作人员进行核查，审批完毕，书面形式做出批准或不批准的批复，批准设立的，颁发办学许可证。
【法律依据】：
《中华人民共和国教育法》
第二十八条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。
第二十七条 设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：
（一）有组织机构和章程；
（二）有合格的教师；
（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；
（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。
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