法律分析：依据我国相关法律的规定，如果只有付款的记录，没有其他证据证明有卖淫嫖娼行为的，是不能认定有嫖娼事实的，不能给予治安处罚。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第六十六条 卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
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